行政監(jiān)督新論

內(nèi)容概要

本書為行政管理體制改革戰(zhàn)略研究論叢之一，為國家社科基金重大項目資助。本書由總論、借鑒、對策三部分共八章組成，主要內(nèi)容包括：行政監(jiān)督的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的行政監(jiān)督思想研究、中國古代監(jiān)察制度研究、香港的行政監(jiān)督和廉政體制研究、發(fā)達國家行政監(jiān)督體系與運作特征、當(dāng)代中國行政監(jiān)督體制的形成與發(fā)展、中國行政監(jiān)督體系現(xiàn)狀分析及完善中國行政監(jiān)督體系的思路與對策等。

作者簡介

陳奇星，1957年8月生于上海，1984年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)?，F(xiàn)任中共上海市委黨校（上海行政學(xué)院）公共管理教研部主任、政府研究所所長、教授，兼任中國行政學(xué)教學(xué)研究會常務(wù)理事、副秘書長，全國政府績效管理研究會常務(wù)理事、上海市公共行政管理教學(xué)研究會副理事長。
    主要學(xué)

書籍目錄

第一章　行政監(jiān)督的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)第二章  中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的行政監(jiān)督思想研究第三章　中國古代監(jiān)察制度研究第四章  香港的行政監(jiān)督和廉政體制研究第五章　發(fā)達國家行政監(jiān)督體系與運作特征第六章  當(dāng)代中國行政監(jiān)督體制的形成與發(fā)展第七章  中國行政監(jiān)督體系現(xiàn)狀分析第八章　完善中國行政監(jiān)督體系的思路與對策附錄一  中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法附錄二  中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）附錄三  中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例附錄四　行政機關(guān)公務(wù)員處分條例附錄五  建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 行政監(jiān)督的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)　　行政監(jiān)督是現(xiàn)代政治和行政體制中的重要組成部分，也是現(xiàn)代行政管理的重要環(huán)節(jié)。它對維護黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)的正確貫徹實施，促進政府機關(guān)及其工作人員廉政勤政，提高行政效能，起著極為重要的保障作用。特別是隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，行政管理范圍的拓展，政府行政權(quán)力的相對擴大，健全和完善行政監(jiān)督體系，加強對政府機關(guān)及其公務(wù)人員的行政行為和行政權(quán)力運作過程的監(jiān)督，顯得尤為必要。因此，進行這方面的理論研究具有極為重要的實踐意義。本章主要是在闡述分析行政監(jiān)督的涵義、結(jié)構(gòu)和功能，以及行政監(jiān)督基本理論的基礎(chǔ)上，為全書的展開提供基本的理論支持?！　∫弧⑿姓O(jiān)督的涵義與構(gòu)成要素　?。ㄒ唬┬姓O(jiān)督的涵義　　要了解行政監(jiān)督的涵義，首先必須了解監(jiān)督的含義。從辭源上看，《現(xiàn)代漢語詞典》中對“監(jiān)督”的解釋包括兩個方面：一是查看并督促；二是做監(jiān)督工作的人。在《辭?！分?，對“監(jiān)督”詞條的解釋也是兩個方面：其一是監(jiān)察督促，首見于《后漢書?荀或傳》：“古之遣將，上設(shè)監(jiān)督之重，下建副二之任”，意思是說古時候派兵出外打仗，一般在最高統(tǒng)帥之側(cè)設(shè)幾名官員，負責(zé)監(jiān)察督促統(tǒng)帥按皇帝的命令用兵；其二是指舊時的官名。如清代設(shè)十三倉監(jiān)督、崇文門左右翼監(jiān)督，在清末新辦的學(xué)堂里亦設(shè)監(jiān)督。可以看出，兩本詞典對“監(jiān)督”的解釋基本是一樣的，都是監(jiān)察、督促或是在不同領(lǐng)域中從事這一工作的人。

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