重塑政府與社會(huì)

內(nèi)容概要

　　《重塑政府與社會(huì)：鄭州市金水區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的理論與實(shí)踐》主要內(nèi)容包括：稅源經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生及其基本內(nèi)涵、稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制及管理框架、稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的原創(chuàng)意義、以轉(zhuǎn)變政府職能為前提初步構(gòu)建政府行政框架、以政府行政管理改革推動(dòng)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、激活公務(wù)員潛能，促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的深入等。

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總序 轉(zhuǎn)型期中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究序言導(dǎo)論第一章 金水區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)歷程及其原創(chuàng)意義第一節(jié) 稅源經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生及其基本內(nèi)涵第二節(jié) 稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制及管理框架第三節(jié) 稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的原創(chuàng)意義第二章 以建立公共行政框架為主導(dǎo)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 以轉(zhuǎn)變政府職能為前提初步構(gòu)建政府行政框架第二節(jié) 以政府行政管理改革推動(dòng)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)第三節(jié) 激活公務(wù)員潛能，促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的深入第三章 構(gòu)筑公共財(cái)政框架 促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)第一節(jié) 搭建公共財(cái)政框架 加強(qiáng)公共財(cái)稅管理第二節(jié) 以信息化為手段 建立稅源經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)第三節(jié) 夯實(shí)稅源建設(shè)基礎(chǔ) 加強(qiáng)社區(qū)稅源建設(shè)第四章 培育產(chǎn)業(yè)集群，提升軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第一節(jié) 稅源經(jīng)濟(jì)體系建立后金水區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展第二節(jié) 培育產(chǎn)業(yè)集群 加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型第三節(jié) 提升軟實(shí)力 促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)第五章 創(chuàng)建新型社區(qū) 打造誠(chéng)信金水第一節(jié) 創(chuàng)建新型社區(qū) 服務(wù)稅源經(jīng)濟(jì)第二節(jié) 打造誠(chéng)信金水 服務(wù)稅源經(jīng)濟(jì)附件 專家鑒定意見后記

章節(jié)摘錄

　?。?）規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造守法誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。遵紀(jì)守法，明禮誠(chéng)信，創(chuàng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。金水區(qū)采取多種措施營(yíng)造守法誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在全區(qū)納稅戶中開展?fàn)巹?chuàng)“守法誠(chéng)信商戶”、“道德規(guī)范進(jìn)家”等活動(dòng)，使誠(chéng)實(shí)守信成為納稅人的行為準(zhǔn)則。定期對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)守法情況進(jìn)行評(píng)議、評(píng)比，將評(píng)出的“守法誠(chéng)信商戶”公布于眾，接受群眾監(jiān)督，激勵(lì)廣大工商戶自覺做到遵章守法、誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。探索建立社會(huì)誠(chéng)信體系，使誠(chéng)信者受益，失信者受損，違法者受懲。對(duì)全區(qū)的商品交易市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，加大了對(duì)假冒偽劣的打擊力度。從經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、規(guī)范管理等方面進(jìn)行了專項(xiàng)治理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境大為改觀，提升了交易市場(chǎng)的檔次。營(yíng)造了遵紀(jì)守法，文明經(jīng)商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?！　。ǘ┼l(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處在稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中行政方式的調(diào)整　　1.辦事處在稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中行政方式的調(diào)整　　辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，也是政府為民服務(wù)的一個(gè)基層單位。在稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中辦事處是一個(gè)重要的組成部分。如何發(fā)揮好這一層面的積極性，對(duì)于全面推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)十分重要。一是適當(dāng)調(diào)整街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政體系，調(diào)動(dòng)基層理財(cái)積極性。隨著鄭州市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的開展和城市管理重心下移，確立了街道在城市管理中的基礎(chǔ)地位，相應(yīng)的事權(quán)要求相應(yīng)的財(cái)權(quán)來保證。金水區(qū)自1989年實(shí)行街道財(cái)政體制，由于政府的行政區(qū)域與稅收的經(jīng)濟(jì)區(qū)域不相一致，財(cái)權(quán)與事權(quán)不相統(tǒng)一，造成各利益主體之間的各種矛盾不斷激化，致使街道財(cái)政舉步維艱。因此，以完善的稅源經(jīng)濟(jì)體系為突破口，適當(dāng)調(diào)整街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政體系，逐步形成了能調(diào)動(dòng)基層理財(cái)積極性的財(cái)政體制。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下街道辦事處職能要相應(yīng)轉(zhuǎn)變。　　……

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