中國政府與機構(gòu)改革

書籍目錄

前 言
第一篇 重要文獻
第一章 領(lǐng)導(dǎo)人談機構(gòu)改革及有關(guān)論述
第一節(jié) 毛澤東談機構(gòu)改革
第二節(jié) 劉少奇談機構(gòu)改革
第三節(jié) 周恩來談機構(gòu)改革
第四節(jié) 鄧小平談機構(gòu)改革
第五節(jié) 胡耀邦談機構(gòu)改革
第六節(jié) 陳云談機構(gòu)改革
第七節(jié) 江澤民談機構(gòu)改革
第八節(jié) 李鵬談機構(gòu)改革
第九節(jié) 機構(gòu)改革有關(guān)論述
第二章 領(lǐng)導(dǎo)人談黨政分開政企分開及有關(guān)論述
第一節(jié) 毛澤東談黨政分開政企分開
第二節(jié) 劉少奇談黨政分開政企分開
第三節(jié) 周恩來談黨政分開政企分開
第四節(jié) 鄧小平談黨政分開政企分開
第五節(jié) 江澤民談黨政分開政企分開
第六節(jié) 李鵬談黨政分開政企分開
第七節(jié) 黨政分開、政企分開有關(guān)論述
第八節(jié) 黨中央、人大有關(guān)決議、建議政企分開的論述
第三章 領(lǐng)導(dǎo)人談干部問題及有關(guān)論述
第一節(jié) 毛澤東談干部問題
第二節(jié) 鄧小平談干部問題
第三節(jié) 陳云談干部問題
第四章 領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)误w制改革及有關(guān)論述
第一節(jié) 毛澤東談?wù)误w制改革
第二節(jié) 劉少奇談?wù)误w制改革
第三節(jié) 周恩來談?wù)误w制改革
第四節(jié) 鄧小平談?wù)误w制改革
第五節(jié) 有關(guān)政治體制改革的論述
第五章 領(lǐng)導(dǎo)人談中央集權(quán)和地方分權(quán)的關(guān)系及有關(guān)論述
第一節(jié) 毛澤東談中央與地方關(guān)系
第二節(jié) 劉少奇談中央與地方關(guān)系
第三節(jié) 周恩來談中央與地方關(guān)系
第四節(jié) 陳云談中央與地方關(guān)系
第五節(jié) 有關(guān)中央與地方關(guān)系的論述I
第六節(jié) 有關(guān)中央與地方關(guān)系的論述Ⅱ
第六章1982、1988、1993和1998年機構(gòu)改革方案的說明
第一節(jié)1982年機構(gòu)改革問題的報告
第二節(jié)1988年國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明
第三節(jié) 國務(wù)院1988年的機構(gòu)改革及其基本成效
第四節(jié)1993年國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明
第五節(jié)1998年國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明
第二篇 政府機構(gòu)的設(shè)置發(fā)展及改革
第一章 政府機構(gòu)的設(shè)置
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 中國政府機構(gòu)的初步形成（1927 ～1949）
第三節(jié) 新中國政府機構(gòu)的形成（1949～1956）
第四節(jié) 黨和政府的關(guān)系
第五節(jié) 中國憲法與政府機構(gòu)的設(shè)置
第二章 政府機構(gòu)的發(fā)展
第一節(jié) 開始全面建設(shè)社會主義的時期（1956～1966）
第二節(jié)“文化大革命”時期（1966～1976）
第三節(jié) 社會主義新時期（1976～1988）
第四節(jié) 建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟時期（1988～1998）
第五節(jié) 歷次機構(gòu)改革的經(jīng)驗教訓(xùn)
第六節(jié)1998年機構(gòu)改革前的背景和現(xiàn)狀
第三章 現(xiàn)行政治體制造成的弊端及危害
第一節(jié) 政企不分造成的危害
第二節(jié) 條塊分割造成的危害
第三節(jié) 黨政不分以黨代政的后果
第四節(jié) 官僚主義現(xiàn)象嚴(yán)重
第五節(jié) 機構(gòu)龐大人浮于事財政負荷過重
第四章 政府及政府職能轉(zhuǎn)變
第一節(jié) 政府與社會主義市場經(jīng)濟
第二節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府職能
第三節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變
第五章 機構(gòu)改革的必要性緊迫性
第一節(jié)1998年機構(gòu)改革的現(xiàn)實背景
第二節(jié) 機構(gòu)改革的必要性和緊迫性
第三節(jié) 機構(gòu)改革的艱巨性和復(fù)雜性
第四節(jié) 機構(gòu)改革的長期性
第五節(jié) 完善國家公務(wù)員制度
第六節(jié) 加強行政體系的法制建設(shè)
第三篇 政府機構(gòu)改革的歷史沿革
第一章 建國初期和完成社會主義改造時期的機構(gòu)改革
第一節(jié)1951年至1952年的機構(gòu)改革
第二節(jié)1954年的精簡
第三節(jié)1956年的機構(gòu)改革述評
第二章 全面社會主義建設(shè)時期的機構(gòu)改革
第一節(jié)“大躍進”時期的體制變動
第二節(jié) 國民經(jīng)濟調(diào)整時期的機構(gòu)改革
第三章“文革”時期的機構(gòu)改革和“文革”后的機構(gòu)變動
第一節(jié)“文革”初期的機構(gòu)變動
第二節(jié)“文革”中期的政治體制和機構(gòu)改革
第三節(jié)“文革”后期政治體制的變動和機構(gòu)調(diào)整
第四節(jié) 打倒“四人幫”后的機構(gòu)變動
第四章1982年的機構(gòu)改革
第一節(jié) 1982年機構(gòu)改革的背景
第二節(jié) 1982年機構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)
第三節(jié)1982年機構(gòu)改革的內(nèi)容
第四節(jié) 1982年機構(gòu)改革的主要成效
第五節(jié) 1982年機構(gòu)改革的經(jīng)驗教訓(xùn)
第五章 1988年的機構(gòu)改革
第一節(jié) 1988年機構(gòu)改革的背景
第二節(jié) 1988年機構(gòu)改革的內(nèi)容
第三節(jié) 1988年機構(gòu)改革的基本特點
第四節(jié) 1988年機構(gòu)改革的啟示
第六章1993年的機構(gòu)改革
第一節(jié)1993年機構(gòu)改革的背景
第二節(jié)1993年國務(wù)院組織機構(gòu)的改革
第三節(jié)1993年國務(wù)院后勤機構(gòu)的改革
第四節(jié)1993年機構(gòu)改革的基本特點
第五節(jié)1993年機構(gòu)改革的啟示
第七章“精簡――膨脹”怪圈分析
第一節(jié)“精簡――膨脹”怪圈及其危害性
第二節(jié)“精簡――膨脹”怪圈剖析
第三節(jié) 走出“精簡――膨脹”怪圈的對策
第四篇 國家人事制度改革
第一章 國家干部人事制度概述
第一節(jié) 國家人事制度
第二節(jié) 西方各國人事制度
第三節(jié) 中國的干部人事制度
第二章 國家干部人事制度改革
第一節(jié) 我國干部人事制度改革的歷史回顧
第二節(jié) 國家事業(yè)單位人事制度改革
第三節(jié) 企業(yè)干部人事制度改革
第四節(jié) 干部人事制度改革與發(fā)展的藍圖
――改革與發(fā)展的“九五”目標(biāo)
第三章 我國國家公務(wù)員制度的建立
第一節(jié) 實施國家公務(wù)員制度的背景
第二節(jié) 我國國家公務(wù)員制度的建立
第三節(jié) 我國國家公務(wù)員制度的基本原則和特點
第四章 我國國家公務(wù)員制度的基本內(nèi)容
第一節(jié) 國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)
第二節(jié) 國家公務(wù)員的職位分類制度
第三節(jié) 國家公務(wù)員的更新制度
第四節(jié) 國家公務(wù)員的激勵制度
第五節(jié) 國家公務(wù)員的交流與回避制度
第六節(jié) 國家公務(wù)員的保障制度
第七節(jié) 國家公務(wù)員的監(jiān)督管理制度
第五章 我國國家公務(wù)員制度的實施
第一節(jié) 我國推行公務(wù)員制度的方針和步驟
第二節(jié) 我國國家公務(wù)員制度實施的現(xiàn)狀
第三節(jié) 我國國家公務(wù)員的廉政建設(shè)
第六章 國家公務(wù)員制度的建立對政府機構(gòu)改革的重要意義
附一 國家公務(wù)員管理法規(guī)文件目錄
附二 國家公務(wù)員暫行條例
附三 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國家公務(wù)員制度實施方案》的通知
附四 國家公務(wù)員制度實施方案
附五 國務(wù)院所屬部門、單位實施國家公務(wù)員制度的范圍
附六 國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法
第五篇 中華人民共和國中央政府
――國務(wù)院的改革
第一章 國務(wù)院概覽
第一節(jié) 國務(wù)院的性質(zhì)和地位
第二節(jié) 國務(wù)院的機構(gòu)設(shè)置
第三節(jié) 國務(wù)院的工作方式
第二章1998年國務(wù)院機構(gòu)改革
第一節(jié)1998年國務(wù)院機構(gòu)改革情況
第二節(jié) 機構(gòu)改革后國務(wù)院機構(gòu)的職能
第三章1998年國務(wù)院機構(gòu)改革的實施
第一節(jié)1998年國務(wù)院機構(gòu)改革特點分析
第二節(jié)1998年國務(wù)院機構(gòu)改革的實施及其問題消解
第三節(jié) 新一屆中央政府的施政綱領(lǐng)及其工作部署
第四節(jié) 深化國務(wù)院機構(gòu)改革的思考
第六篇 中國地方政府機構(gòu)改革
第一章 地方政府機構(gòu)改革總論
第一節(jié) 中國地方政府
第二節(jié) 地方政府機構(gòu)改革的重要性與緊迫性
第三節(jié) 地方機構(gòu)改革應(yīng)理順三個關(guān)系
第四節(jié) 地方政府機構(gòu)改革應(yīng)遵循的原則
第五節(jié) 地方政府機構(gòu)改革的難點和重點
第六節(jié) 地方政府機構(gòu)改革的經(jīng)驗教訓(xùn)
第二章 省級政府機構(gòu)改革
第一節(jié) 省制
第二節(jié) 省級政府機構(gòu)與職權(quán)
第三節(jié) 省級政府的機構(gòu)改革
第四節(jié) 關(guān)于省級機構(gòu)改革中理順關(guān)系的思考
第三章 民族區(qū)域自治地方的機構(gòu)改革
第一節(jié) 我國的民族區(qū)域自治地方
第二節(jié) 當(dāng)代中國民族自治地方概述
第三節(jié) 民族區(qū)域自治地方的改革
第四節(jié) 民族區(qū)域自治地方政府機構(gòu)改革的經(jīng)驗教訓(xùn)及思考
第四章 市級政府機構(gòu)改革
第一節(jié) 市制的沿革
第二節(jié) 當(dāng)代中國市級政府概述
第三節(jié) 市級政府機構(gòu)改革
第四節(jié) 城市機構(gòu)改革的經(jīng)驗與設(shè)想
第五節(jié) 省政府的派出機構(gòu)――行署的機構(gòu)改革
第五章 縣級政府機構(gòu)的改革
第一節(jié) 縣制的沿革
第二節(jié) 當(dāng)代中國縣級政府
第三節(jié) 縣級政府的機構(gòu)改革
第四節(jié) 縣級政府機構(gòu)改革的思考
第六章 基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的機構(gòu)改革
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革
第二節(jié) 當(dāng)代中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置及行政地位
第三節(jié) 基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的改革
第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的經(jīng)驗與思考
第七篇 一些地方省市改革方案
第一章 黨政機關(guān)、國務(wù)院和地方各級機構(gòu)改革的有關(guān)資料
第一節(jié) 關(guān)于黨政機構(gòu)改革
第二節(jié) 關(guān)于國務(wù)院和地方各級機構(gòu)改革的總體設(shè)想
第三節(jié) 省、自治區(qū)、直轄市機構(gòu)改革的設(shè)想
第四節(jié) 城市機構(gòu)改革的設(shè)想
第五節(jié) 地區(qū)機構(gòu)改革的設(shè)想
第六節(jié) 縣級機構(gòu)改革的設(shè)想
第七節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的設(shè)想
第二章 省級政府機構(gòu)改革方案
第一節(jié) 河北省政府機構(gòu)改革
第二節(jié) 陜西省政府機構(gòu)改革
第三節(jié) 廣西壯族自治區(qū)政府機構(gòu)改革
第四節(jié) 海南省政府機構(gòu)改革
第五節(jié) 四川省政府機構(gòu)改革
第六節(jié) 貴州省政府機構(gòu)改革
第七節(jié) 云南省政府機構(gòu)改革
第八節(jié) 黑龍江省政府機構(gòu)改革
第九節(jié) 江蘇省政府機構(gòu)改革
第十節(jié) 浙江省政府機構(gòu)改革
第十一節(jié) 安徽省政府機構(gòu)改革
第十二節(jié) 福建省政府機構(gòu)改革
第十三節(jié) 江西省政府機構(gòu)改革
第十四節(jié) 山東省政府機構(gòu)改革
第十五節(jié) 湖南省政府機構(gòu)改革
第十六節(jié) 廣東省政府機構(gòu)改革
第十七節(jié) 山西省政府機構(gòu)改革
第十八節(jié) 遼寧省政府機構(gòu)改革
第十九節(jié) 吉林省政府機構(gòu)改革
第二十節(jié) 北京市政府機構(gòu)改革
第二十一節(jié) 天津市政府機構(gòu)改革
第二十二節(jié) 上海市政府機構(gòu)改革
第三章 部分市縣機構(gòu)改革的試點方案與經(jīng)驗
第一節(jié) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團行政機構(gòu)改革
第二節(jié) 長沙市政府機構(gòu)改革
第三節(jié) 安康地區(qū)行署機構(gòu)改革
第四節(jié) 遼陽市政府機構(gòu)改革
第五節(jié) 平度市政府機構(gòu)改革
第六節(jié) 哈爾濱市深化政府機構(gòu)改革方案
第七節(jié) 丹東市機構(gòu)改革總體方案
第八節(jié) 安陽市機構(gòu)改革試點方案
第九節(jié) 自貢市機構(gòu)改革試點方案
第十節(jié) 黃石市機構(gòu)改革試點方案
第十一節(jié) 馬鞍山市機構(gòu)改革試點方案
第十二節(jié) 青島市機構(gòu)改革方案
第十三節(jié) 深圳市機構(gòu)改革方案
第四章 社會各界對機構(gòu)改革的意見和評論
第一節(jié) 有關(guān)部門對經(jīng)濟綜合部門機構(gòu)改革的一些意見
第二節(jié) 國家計委有關(guān)同志談機構(gòu)改革
第三節(jié) 國家體改委有關(guān)同志對經(jīng)濟綜合管理部門機構(gòu)改革的意見
第四節(jié) 國家科委有關(guān)同志談轉(zhuǎn)變職能和調(diào)整科技管理體制的意見
第五節(jié) 國家物價局有關(guān)同志談機構(gòu)改革的實施情況
第六節(jié) 有關(guān)部門對農(nóng)口及相關(guān)部門機構(gòu)改革的一些意見
第七節(jié) 綜合部門和政研部門對農(nóng)口機構(gòu)改革的意見
第八節(jié) 林業(yè)部有關(guān)同志談林業(yè)部機構(gòu)和職能問題
第九節(jié) 水利部有關(guān)同志談水利管理及機構(gòu)改革
第十節(jié) 能源部有關(guān)同志談能源部機構(gòu)改革問題
第十一節(jié) 文化部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談機構(gòu)改革問題
第十二節(jié) 有關(guān)部門同志談計劃單列市的問題
第十三節(jié) 部分省領(lǐng)導(dǎo)談省級機構(gòu)改革
第十四節(jié) 地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)談地區(qū)級機構(gòu)改革問題
第十五節(jié) 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對機構(gòu)改革的意見
第十六節(jié) 部分大型企業(yè)對政府機構(gòu)改革的意見
第十七節(jié) 武鋼寶鋼部分領(lǐng)導(dǎo)同志對政企分開政府職能轉(zhuǎn)變的意見
第十八節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)機構(gòu)改革的意見
第十九節(jié) 部分企業(yè)對機構(gòu)改革的意見
第五章 機構(gòu)改革的論述和評議
第一節(jié) 省級政府機構(gòu)改革述評
第二節(jié) 當(dāng)前省級機構(gòu)改革的目標(biāo)模式探討
第三節(jié) 關(guān)于省政府機構(gòu)設(shè)置的構(gòu)想
第四節(jié) 淺議省級機構(gòu)改革的重點及模式選擇
第五節(jié) 關(guān)于省政府機構(gòu)改革問題的探討
第六節(jié) 關(guān)于省、自治區(qū)機構(gòu)改革問題的思考
第七節(jié) 關(guān)于省級機構(gòu)改革中理順關(guān)系的思考
第八節(jié) 關(guān)于省級機關(guān)如何進一步改革的探討
第九節(jié) 自治區(qū)級人民政府機構(gòu)設(shè)置問題探討
第十節(jié) 經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)省級政府機構(gòu)的設(shè)置
第十一節(jié) 推進地方政府機構(gòu)改革
第十二節(jié) 關(guān)于地方機構(gòu)改革思路問題的探討
第十三節(jié) 關(guān)于城市政府經(jīng)濟管理機構(gòu)改革的若干問題
第十四節(jié) 城市行政管理體制改革若干問題思考
第十五節(jié) 論城市機構(gòu)改革問題
第十六節(jié) 城市政府機構(gòu)改革的方向
第十七節(jié) 論城市政府機構(gòu)的科學(xué)設(shè)置
第十八節(jié) 城市機構(gòu)改革的實踐和探索
第十九節(jié) 運用系統(tǒng)分析方法進行城市機構(gòu)改革
第二十節(jié) 理順市區(qū)關(guān)系，擴大城區(qū)管理權(quán)限的幾個問題
第二十一節(jié) 我國城市區(qū)街機構(gòu)設(shè)置的探討
第二十二節(jié) 城區(qū)改革的突破口和中心環(huán)節(jié)
第二十三節(jié) 特大城市機構(gòu)改革的特殊性
第二十四節(jié) 計劃單列市與中央和省事權(quán)劃分問題
第二十五節(jié) 大城市機構(gòu)改革若干問題
第二十六節(jié) 行政管理體制改革特區(qū)
第二十七節(jié) 中等城市機構(gòu)改革試點的經(jīng)驗與借鑒
第二十八節(jié) 中等城市政府機構(gòu)改革
第六章 有關(guān)機構(gòu)改革的綜合性論述
第一節(jié) 中國政府機構(gòu)運行中存在的問題
第二節(jié) 略論機構(gòu)改革
第三節(jié) 機構(gòu)改革的特點、類型與方式
第四節(jié) 關(guān)于行政機構(gòu)改革的幾點思考
第五節(jié) 機構(gòu)改革的一些初步設(shè)想
第六節(jié) 論我國行政機構(gòu)改革的兩種模式
第七節(jié) 政府機構(gòu)設(shè)置的精簡和系統(tǒng)原則
第八節(jié) 論機構(gòu)膨脹
第九節(jié) 精簡統(tǒng)一效能
第十節(jié)“精簡機構(gòu)是一場革命”
第十一節(jié) 機構(gòu)改革要從改革行政管理體制著手
第十二節(jié) 機構(gòu)改革與經(jīng)濟體制改革
第十三節(jié) 政府經(jīng)濟管理機構(gòu)改革的目標(biāo)模式及其過渡
第十四節(jié) 改革政府機構(gòu)是實行政企分開的關(guān)鍵
第十五節(jié) 論政企分開與行政改革
第十六節(jié) 編制立法是機構(gòu)改革的核心問題
第十七節(jié) 大力推進機構(gòu)編制法制化建設(shè)
第十八節(jié) 新一輪政府機構(gòu)改革：成就與問題
第十九節(jié) 迭人怪圈：數(shù)次機構(gòu)改革的失敗與循環(huán)
第二十節(jié) 對機構(gòu)改革“回潮”現(xiàn)象的反思
第二十一節(jié) 探索我國機構(gòu)改革的新途徑
第二十二節(jié) 機構(gòu)改革任務(wù)的落實
第七章 部分市縣機構(gòu)改革經(jīng)驗
第一節(jié) 市縣機構(gòu)改革試點情況綜述
第二節(jié) 定西縣機構(gòu)改革
第三節(jié) 華容縣機構(gòu)改革
第四節(jié) 內(nèi)蒙古卓資縣機構(gòu)改革
第五節(jié) 邛崍縣縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革
第六節(jié) 原平縣機構(gòu)改革
第七節(jié) 雙峰縣機構(gòu)改革
第八節(jié) 石獅市機構(gòu)改革
第九節(jié) 昌邑縣機構(gòu)改革
第十節(jié) 陽信縣機構(gòu)改革
第十一節(jié) 順德市機構(gòu)改革
第十二節(jié) 察右前旗機構(gòu)改革
第十三節(jié) 建昌縣機構(gòu)改革
第十四節(jié) 滑縣機構(gòu)改革
第十五節(jié) 上虞縣機構(gòu)改革
第十六節(jié) 膠州市李哥莊鎮(zhèn)機構(gòu)改革
第十七節(jié) 山東省縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革
第十八節(jié) 烏蘭察布盟機構(gòu)改革
第八篇 專題研究
第一章 行政機構(gòu)改革專題研究
第一節(jié) 行政機構(gòu)改革是一項艱巨的任務(wù)
第二節(jié) 機構(gòu)改革就是為了解放生產(chǎn)力
――重溫鄧小平有關(guān)機構(gòu)改革的論述
第三節(jié) 90年代中國行政管理面臨的挑戰(zhàn)、問題及使命
第四節(jié) 努力建設(shè)具有中國特色的行政管理體制
第五節(jié) 按新經(jīng)濟體制建設(shè)的要求改革政府機構(gòu)
第六節(jié) 政府行政管理體制改革系統(tǒng)構(gòu)思
第七節(jié) 站在行政實踐與理性思維結(jié)合的高定位上
第八節(jié) 正確處理好機構(gòu)改革中的四個關(guān)系
第九節(jié) 新時期機構(gòu)改革的思考
第十節(jié) 機構(gòu)改革要順應(yīng)政治經(jīng)濟形勢的變化
第十一節(jié) 深化國家機構(gòu)改革的新思索
第十二節(jié) 一個完整的句號引發(fā)出一場全新的變革
一一市場經(jīng)濟體制與行政體制改革
第十三節(jié) 機構(gòu)改革為何重蹈覆轍
第十四節(jié) 論“條”“‘塊”關(guān)系
第十五節(jié) 條條順則路路通
――談我國垂直領(lǐng)導(dǎo)體制改革
第十六節(jié) 避免“短線產(chǎn)品”
第十七節(jié) 是公司還是政府
――談?wù)勑姓怨?br />第十八節(jié) 步子也要再快一點
一一機構(gòu)改革新議十題
第十九節(jié) 分流行政機關(guān)工作人員應(yīng)注意研究哪些問題
第二十節(jié) 論地方保護主義的成因與后果
――兼談中央與地方關(guān)系的“公用地困境’
第二十一節(jié) 構(gòu)筑一種新的選擇模式
――談我國中央政府與地方政府的關(guān)系
第二十二節(jié) 沖破“圓”的局限
――機構(gòu)改革“后遺癥”剖析
第二十三節(jié) 加強法制化是鞏固發(fā)展改革成果的關(guān)鍵
第二章 國家人事制度改革專題研究
第一節(jié) 上一次告誡下一次 新形式尚需新內(nèi)容
――機構(gòu)改革與干部人事制度改革配套進行
第二節(jié) 機構(gòu)改革與公務(wù)員制度建設(shè)
第三節(jié) 制定公務(wù)員行為規(guī)范勢在必行
第三章 編制立法專題研究
第一節(jié) 機構(gòu)編制管理的出發(fā)點及歸宿
第二節(jié) 機構(gòu)改革與法制建設(shè)
第三節(jié) 從國情出發(fā)，探索行政機構(gòu)編制立法途徑
第四節(jié) 市場經(jīng)濟條件下的機構(gòu)編制立法
第五節(jié) 推動和加快我國的行政編制立法
第六節(jié) 機構(gòu)編制立法仍需研究的幾個問題
第四章 市場經(jīng)濟條件下政府的職能專題研究
第一節(jié) 市場經(jīng)濟條件下的政府機構(gòu)和職能
第二節(jié) 現(xiàn)代市場經(jīng)濟呼喚重塑政府形象
第三節(jié) 面對市場經(jīng)濟政府機構(gòu)怎么辦
第四節(jié) 市場經(jīng)濟條件下政府管理模式
第五節(jié) 強化政府社會管理職能
第六節(jié) 社會轉(zhuǎn)型期必須強化政府權(quán)威
第七節(jié)“小政府”與“責(zé)任政府”
第八節(jié) 最好的政府是“小政府”還是“大政府”
第九節(jié) 論政府行政“企業(yè)化”
第十節(jié) 協(xié)調(diào)好步向高效殿堂的每一個臺階
第五章 政府職能轉(zhuǎn)變專題研究
第一節(jié) 政府職能論
第二節(jié) 談?wù)毮艿目傮w轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 重構(gòu)政府職能之淺見
第四節(jié) 市場經(jīng)濟與政府職能轉(zhuǎn)變
第五節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟體制與政府管理經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變
第六節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變要面向“八五”改革目標(biāo)
第七節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變的根本出路
第八節(jié) 改革的目的是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能
第九節(jié) 我的轉(zhuǎn)變職能觀
第十節(jié) 轉(zhuǎn)變職能是一個逐步完善的漸進過程
――對轉(zhuǎn)變職能的哲學(xué)思考
第十一節(jié) 改革應(yīng)在行政管理體制和轉(zhuǎn)變職能上下功夫
第十二節(jié) 關(guān)于政府轉(zhuǎn)變職能的思考
第十三節(jié) 奮力追求“實質(zhì)性進展”
―――加快政府職能的轉(zhuǎn)變
第十四節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變難在哪里
第十五節(jié) 轉(zhuǎn)變政府職能的“十難”與“十策”
第十六節(jié) 縣政府轉(zhuǎn)變職能的若干問題
第十七節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變中的誤區(qū)
第十八節(jié) 把握方向 謹(jǐn)防誤區(qū)
――轉(zhuǎn)變政府職能的思考
第六章 依法行政專題研究
第一節(jié) 行政法制三題談
第二節(jié) 落實依法行政的關(guān)鍵所在
――加大地方政府機構(gòu)改革的力度
第三節(jié) 我國國家監(jiān)督體制改革之陳見
第七章 行政管理體制中存在的弊端
第一節(jié) 中國行政效率：是舊話更是新題
第二節(jié) 財政為何拮據(jù)
第三節(jié) 財政負荷超重
第四節(jié) 超脹：局面亟待改革
――我國黨政機構(gòu)暨人員編制
第五節(jié) 溢之患
第六節(jié) 職能、干預(yù)及其它
第八章 市場經(jīng)濟條件下政府與企業(yè)的關(guān)系專題研究
第一節(jié) 重塑政府與企業(yè)的關(guān)系
第二節(jié) 國有企業(yè)中的政企職責(zé)界定及改革方向
第三節(jié) 我國轉(zhuǎn)型時期行政管理的“二元”形態(tài)與國企改革
第四節(jié) 改革政府機構(gòu)，塑造新的市場經(jīng)濟主體
第五節(jié) 企業(yè)搞活有待于政府放權(quán)
第六節(jié) 結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方政府
第七節(jié) 政企分家步履維艱
――北京市部分企業(yè)主管局、總公司機構(gòu)改革情況的調(diào)查
第八節(jié) 第一張多米諾骨牌推倒之后
第九章 社會中介組織專題研究
第一節(jié) 中介組織――改革呼喚你
第二節(jié) 市場經(jīng)濟與社會中介組織
第三節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變與發(fā)展中介組織
第四節(jié) 不妨轉(zhuǎn)為中介組織
――專業(yè)經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)為行業(yè)協(xié)會的思考
第五節(jié) 促進中介組織的健康發(fā)展
第六節(jié) 社會中介組織前景廣闊
第十章 地方機構(gòu)改革專題研究
第一節(jié) 地方機構(gòu)改革走勢
第二節(jié) 地方機構(gòu)改革應(yīng)著重解決的問題
第三節(jié) 關(guān)于“點”的幾點思考
第四節(jié) 結(jié)合本地實際推進機構(gòu)改革
第五節(jié) 地方機構(gòu)改革與“一體性”問題
第十一章 地（市）級機構(gòu)改革專題研究
第一節(jié) 天折了的超越
――馬鞍山下了機構(gòu)改革之“馬’
第二節(jié) 裁冗節(jié)財二題
第三節(jié) 要喚回“禁”的權(quán)威
第四節(jié) 可怕的“順德現(xiàn)象”
――經(jīng)濟騰飛中的順德政府改革
第五節(jié) 立足本地實際搞好機構(gòu)改革
第六節(jié) 深圳建立特區(qū)新型的管理體制
第七節(jié) 我們是如何操作機構(gòu)改革的
第八節(jié) 要注重機構(gòu)改革效果
第九節(jié) 對地區(qū)級機構(gòu)改革的幾點思考
第十二章 縣級機構(gòu)改革專題研究
第一節(jié) 縣級體制應(yīng)成為當(dāng)前改革的一個重點
第二節(jié) 為什么從縣級改起
第三節(jié) 縣級機構(gòu)改革的八個問題
第四節(jié) 縣級機構(gòu)和人員的精簡
第五節(jié) 市縣機構(gòu)改革構(gòu)想
第六節(jié) 推進縣級綜合體制改革的若干政策思考
第七節(jié) 縣鄉(xiāng)干部人事制度改革
第八節(jié) 按市場經(jīng)濟觀念規(guī)劃改革
第九節(jié) 縣鄉(xiāng)事業(yè)單位改革的幾個問題
第十節(jié) 也淡縣級事業(yè)機構(gòu)改革
第十一節(jié) 必設(shè)機構(gòu)與非必設(shè)機構(gòu)
第十二節(jié) 發(fā)達地區(qū)繼長增高之道
第十三節(jié) 走向發(fā)達之路
發(fā)達縣行政管理體制的特點及改革思路
第十四節(jié) 發(fā)達縣行政管理改革經(jīng)驗
第十五節(jié) 縣級市政府機構(gòu)改革
第十六節(jié) 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)：縣級機構(gòu)改革的迫切需要
第十七節(jié)“小機關(guān)，大服務(wù)”改革的有益嘗試
第十八節(jié)“三條匯流”更加通暢
第十九節(jié) 吉林省大安市機構(gòu)改革紀(jì)實
第二十節(jié) 雙管齊下加快步伐
第二十一節(jié) 山東省縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革試點情況的調(diào)查
第二十二節(jié) 馬龍縣機構(gòu)改革
第二十三節(jié) 華容縣機構(gòu)改革
第二十四節(jié) 改革突破口的聯(lián)動效應(yīng)
第二十五節(jié) 突破與聯(lián)動
內(nèi)蒙古烏蘭察布盟機構(gòu)改革
第二十六節(jié) 部門干預(yù)是改革的“攔路虎”
第二十七節(jié) 敢問路在何方
記山東省榮成市的事業(yè)單位改革
第二十八節(jié) 崎嶇的山路
貧困地區(qū)機構(gòu)改革憂思錄
第二十九節(jié) 貧困縣：人員怎樣分流
第十三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革專題研究
第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革刻不容緩
第二節(jié) 全方位推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體行政行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范化
第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革：面向市場農(nóng)業(yè)的土壤
第五節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能如何轉(zhuǎn)變
第六節(jié) 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的途徑
第七節(jié) 再話鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革
第八節(jié) 在轉(zhuǎn)軌變型中找準(zhǔn)自身新位置
第九節(jié) 對部分省份鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的調(diào)查與思考
第十節(jié) 從建甌說起
第十一節(jié) 把“蛋糕”再做大一些
――山東省肥城寧陽兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的探索
第十二節(jié) 錯位與回歸
――理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)體制刻不容緩
第十三節(jié)“使館”林立
――對江西省浮梁縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的調(diào)查
第十四節(jié) 干部：條塊共管何時了
第十四章 資政史鑒
第一節(jié) 風(fēng)動云動天不動 變易頻仍賴中流
―一我國古代行政體制演變及特點述略
第二節(jié) 行政派出機構(gòu)具有自身蛻變性
第三節(jié) 分權(quán)而治漢唐盛世
第四節(jié) 裁冗與“中興”
――我國古代行政的裁冗減員
第五節(jié) 昨天對今天的告誡
――我國歷史上幾次大的行政管理失控
第六節(jié) 商鞅變法中的行政組織改革
第七節(jié) 秦漢的員吏及員吏制度
第八節(jié) 小議宋代官僚機構(gòu)
第九節(jié) 官無定數(shù)國用日濫
――宋代冗官冗費成因析
第十節(jié) 明清兩代監(jiān)督體制及其運作概述
第十一節(jié) 清代地方政府編內(nèi)外人員管理
第十二節(jié) 50年前的一次精兵簡政
――記山東抗日根據(jù)地建立精干高效的黨政軍群機關(guān)
第九篇 國外政府機構(gòu)改革典型做法及經(jīng)驗介紹
第一章 國外實施公務(wù)員制度的經(jīng)驗
第一節(jié) 加拿大實施公務(wù)員制度的經(jīng)驗介紹
第二節(jié) 美國公務(wù)員制度介紹
第三節(jié) 改革戰(zhàn)略對比分析
第四節(jié) 英國實施公務(wù)員制度的經(jīng)驗：能力本位
第五節(jié) 日本公務(wù)員待遇
第六節(jié) 新加坡公務(wù)員制度
第七節(jié) 外國公務(wù)員的兼職管理及啟示
第八節(jié) 各國文官制度及行政體制改革新形勢
第二章 西方國家政府職能探討與啟示
第一節(jié) 統(tǒng)治、管理、服務(wù)一一西方國家政府職能變化趨勢分析
第二節(jié) 西方國家地方政府職能弱化問題探析
第三節(jié) 重新塑造政府
――西方企業(yè)家政府理論簡介
第四節(jié) 國外的經(jīng)驗教訓(xùn)與我國行政職能的調(diào)整方向
第三章 國外一些主要國家中央與地方政府之間的關(guān)系
第一節(jié) 日本國中央政府與地方政府之間的關(guān)系
第二節(jié) 法國中央政府與地方政府的分權(quán)改革
第三節(jié) 權(quán)力下放：亞太地區(qū)行政改革潮流
第四節(jié) 拉美國家行政職能地方化的趨勢
第五節(jié) 不同類型國家中央與地方的經(jīng)濟關(guān)系
第六節(jié) 世界各國分權(quán)面面觀
第四章 國外一些國家行政改革的典型經(jīng)驗與啟示
第一節(jié) 西方國家行政改革概述
第二節(jié) 英國政府的行政改革
第三節(jié) 美國的行政改革介紹
第四節(jié) 日本的行政改革
第五節(jié) 金泳三政府的政治與行政改革
第六節(jié) 印度聯(lián)邦政府的行政改革
第七節(jié) 法國政府的行政改革
第五章 國外一些國家行政管理體制介紹及啟示
第一節(jié) 德國的行政管理體制介紹及啟示
第二節(jié) 美國的行政管理體制
第六章 國外一些國家政府與企業(yè)關(guān)系的經(jīng)驗介紹與啟示
第一節(jié) 日本國政府與企業(yè)關(guān)系的經(jīng)驗介紹
第二節(jié) 法國政府與企業(yè)之間關(guān)系的經(jīng)驗介紹
第三節(jié) 韓國政府與企業(yè)的關(guān)系及政府干預(yù)經(jīng)濟的途徑
第七章 國外一些國家政府機構(gòu)設(shè)置的特色
第一節(jié) 印度政府行政機構(gòu)設(shè)置的特色
第二節(jié) 日本政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第三節(jié) 韓國政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第四節(jié) 法國政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第五節(jié) 美國的縣政府組織形式
第六節(jié) 瑞典王國政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第七節(jié) 拉美國家政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第八節(jié) 非洲國家政府職能及機構(gòu)設(shè)置的特色
第九節(jié) 巴西政府行政機構(gòu)及人員情況
第十節(jié) 西方政府機構(gòu)設(shè)置介紹及啟示
第八章 國外行政理論研究縱橫
第一節(jié) 西方行政理論及其沿革
第二節(jié) 美國行政法及行政法官簡述
第三節(jié) 外國行政聽證制度簡介
第四節(jié) 當(dāng)代國際公共行政的發(fā)展與改革
第九章 社會保障與行政機構(gòu)
第一節(jié) 歐美各國社會保障制度變革新趨勢
第二節(jié) 跋扈無理的官僚主義

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