當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究

內(nèi)容概要

　　《當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究》以馬克思主義理論為指導(dǎo)，運(yùn)用管理學(xué)、民族學(xué)、民族經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他有關(guān)學(xué)科的基本原理，以國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)政策為依據(jù)，以當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策理論為對(duì)象，對(duì)有關(guān)課題展開(kāi)系統(tǒng)且有重點(diǎn)的研究。全書(shū)圍繞“如何提高中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策有效性”這一核心問(wèn)題，試圖以當(dāng)代我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀為研究基點(diǎn)，以實(shí)證研究為主，廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外在民族經(jīng)濟(jì)政策研究方面的已有成果，以利益分析為基本的方法論原則，運(yùn)用調(diào)查研究、實(shí)地研究和文獻(xiàn)研究等社會(huì)學(xué)研究方法，對(duì)我國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策，尤其是這一政策的執(zhí)行與評(píng)估問(wèn)題進(jìn)行深入、系統(tǒng)的理論探討，找出其中的規(guī)律性，以期能彌補(bǔ)我國(guó)在少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究方面長(zhǎng)期留存的缺憾，進(jìn)而從理論上為民族經(jīng)濟(jì)政策的高效執(zhí)行提供方法論指導(dǎo)。
　　《當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究》的要點(diǎn)是：
第一，對(duì)中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的形成及其特點(diǎn)進(jìn)行分析和概括。以中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史為線索，分析中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征以及現(xiàn)代化進(jìn)程中的狀況和趨勢(shì)。
　　第二，對(duì)中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行和不斷調(diào)整完善的特性進(jìn)行分析和概括。從一般意義上對(duì)中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行理論分析，對(duì)中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的概念、起源、基本內(nèi)容、政策沿革進(jìn)行闡述，綜述該政策的歷史現(xiàn)狀、發(fā)展成果及存在的問(wèn)題。
　　第三，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障及其制度進(jìn)行全面分析，對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行的實(shí)際狀況進(jìn)行了論述。
　　第四，對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之于民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)民族經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展進(jìn)行了全面論述，揭示西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的制定及其實(shí)施，對(duì)民族地區(qū)特別是西部民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的里程碑的意義。
　　第五，在歸納和總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將之同西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)行比較研究。分析國(guó)外不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐，從比較中探討國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的啟示。
　　第六，通過(guò)對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀分析和民族經(jīng)濟(jì)政策在西藏自治區(qū)的成功實(shí)踐的分析，解讀國(guó)家有關(guān)政策的貫徹情況，以及這一政策的科學(xué)合理性，從而進(jìn)一步論證《當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究》的中心內(nèi)容和觀點(diǎn)。
　　第七，對(duì)拓展新的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策空間進(jìn)行一定的展望和預(yù)測(cè)，提出了對(duì)我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行不斷完善、補(bǔ)充，以及拓展新的民族政策空間的建議。

作者簡(jiǎn)介

　　張紅梅，重慶市人，1970年5月生，畢業(yè)于中央民族大學(xué)管理學(xué)院，法學(xué)博士，現(xiàn)任教于中央民族大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)。2004年10月至2005年10月，獲國(guó)家留學(xué)基金委獎(jiǎng)學(xué)金資助，赴德國(guó)康斯坦茨大學(xué)政治與管理學(xué)院做博士后，2006年至2008年在該校做訪問(wèn)學(xué)者?，F(xiàn)為中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)秘書(shū)學(xué)會(huì)會(huì)員。先后在核心期刊上發(fā)表過(guò)多篇學(xué)術(shù)論文，代表性著、譯作品有：《證券投資基金常識(shí)200問(wèn)》（合著），《離岸金融業(yè)務(wù)指南》（譯著，利奧?高夫著），《看透華爾街》（譯著，杰弗里?B?利特爾著），中央民族大學(xué)“985”重大課題項(xiàng)目《國(guó)外少數(shù)民族政治與公共政策系列譯叢》（副主編）。

書(shū)籍目錄

前言／1
第一章 當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的形成及其特點(diǎn)／1
1.1 少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的基本概念和基本原則／1
1.1.1 基本概念／1
1.1.2 基本原則／2
1.2 中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策沿革及其評(píng)價(jià)／10
1.2.1 新中國(guó)成立以前的民族經(jīng)濟(jì)政策／10
1.2.2 新中國(guó)成立以后的民族經(jīng)濟(jì)政策／12
第二章 中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行和不斷調(diào)整完善的特性／32
2.1 民族經(jīng)濟(jì)政策的制定／32
2.2 我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行／38
2.2.1 民族經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行及其意義／39
2.2.2 民族經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的特點(diǎn)／41
2.3 民族經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行阻滯防治對(duì)策分析／43
2.3.1 民族經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行阻滯的基本內(nèi)涵及表現(xiàn)形式／43
2.3.2 我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行阻滯的防治對(duì)策探析／47
2.4 民族經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)估：成效與問(wèn)題／51
2.4.1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就／52
2.4.2 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及政策因素／54
第三章 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障及其制度分析／80
3.1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障／81
3.2 少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)狀／83
3.3 制度建設(shè)與民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展／85
3.3.1 制度因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用／86
3.3.2 西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的制度因素分析／88
3.4 制度創(chuàng)新的法律保障／93
第四章 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)民族經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展／97
4.1 西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意義和政策實(shí)踐／98
4.1.1 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意義／98
4.1.2 西部大開(kāi)發(fā)的政策實(shí)踐／100
4.2 對(duì)民族經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展／102
第五章 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的啟示／114
5.1 國(guó)外不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐／115
5.1.1 德國(guó)／115
5.1.2 美國(guó)／118
5.1.3 日本／122
5.2 對(duì)中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的啟示／127
5.2.1 阻礙不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的基本因素／128
5.2.2 確立區(qū)域援助的法律保障／130
5.2.3 幾點(diǎn)啟示／136
第六章 個(gè)案分析：民族經(jīng)濟(jì)政策與西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展／140
6.1 在西藏實(shí)行的民族經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容／141
6.1.1 中央財(cái)政補(bǔ)貼政策／141
6.1.2 稅收優(yōu)惠政策／145
6.1.3 對(duì)口支援政策／148
6.1.4 銀行信貸優(yōu)惠政策和民族貿(mào)易、外貿(mào)邊貿(mào)政策／153
6.2 西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的主要成就／155
6.3 對(duì)如何貫徹落實(shí)民族經(jīng)濟(jì)政策的建議／161
第七章 拓展新的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策空間／164
7.1 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新／165
7.2 少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策空間的拓展／170
參考文獻(xiàn)／175
后記／179

編輯推薦

　　《當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策研究》試圖在以下幾個(gè)方面有所突破： 第一，用公共政策分析的方法對(duì)我國(guó)當(dāng)代民族經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展理論進(jìn)行分析和探討?！　〉诙?，通過(guò)對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策思想的發(fā)展演變過(guò)程的梳理，尋求民族經(jīng)濟(jì)政策的理論核心；通過(guò)對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策理論的評(píng)價(jià)與分析，發(fā)現(xiàn)其理論價(jià)值和理論誤區(qū)或漏洞，進(jìn)而提出自己對(duì)民族經(jīng)濟(jì)政策研究的看法，并對(duì)其展開(kāi)分析論證?！　〉谌?，對(duì)一些有爭(zhēng)議的民族經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題提出自己的見(jiàn)解。如政策過(guò)程中的價(jià)值判斷，政策目標(biāo)關(guān)系，政策手段選擇基準(zhǔn)，政策效果的時(shí)滯、失效及評(píng)價(jià)等問(wèn)題。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)面l臨的與民族經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的理論問(wèn)題予以分析。　　第四，在傳統(tǒng)的研究少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策的思路上，補(bǔ)充一些新的研究方法，拓展新的民族經(jīng)濟(jì)政策理論研究的空間?！　〉谖澹衙褡褰?jīng)濟(jì)政策放在國(guó)家總的政策框架內(nèi)進(jìn)行研究。把西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及其實(shí)施看成是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展，把西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家民族經(jīng)濟(jì)政策和西部大開(kāi)發(fā)成功實(shí)施的典型案例進(jìn)行研究。

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