當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究

內(nèi)容概要

　　《當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究》以馬克思主義理論為指導(dǎo)，運用管理學(xué)、民族學(xué)、民族經(jīng)濟學(xué)和其他有關(guān)學(xué)科的基本原理，以國家民族經(jīng)濟政策為依據(jù)，以當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策理論為對象，對有關(guān)課題展開系統(tǒng)且有重點的研究。全書圍繞“如何提高中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策有效性”這一核心問題，試圖以當代我國民族經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀為研究基點，以實證研究為主，廣泛借鑒國內(nèi)外在民族經(jīng)濟政策研究方面的已有成果，以利益分析為基本的方法論原則，運用調(diào)查研究、實地研究和文獻研究等社會學(xué)研究方法，對我國少數(shù)民族經(jīng)濟政策，尤其是這一政策的執(zhí)行與評估問題進行深入、系統(tǒng)的理論探討，找出其中的規(guī)律性，以期能彌補我國在少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究方面長期留存的缺憾，進而從理論上為民族經(jīng)濟政策的高效執(zhí)行提供方法論指導(dǎo)。
　　《當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究》的要點是：
第一，對中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策的形成及其特點進行分析和概括。以中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的歷史為線索，分析中國少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的基本特征以及現(xiàn)代化進程中的狀況和趨勢。
　　第二，對中國民族經(jīng)濟政策的執(zhí)行和不斷調(diào)整完善的特性進行分析和概括。從一般意義上對中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策進行理論分析，對中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策的概念、起源、基本內(nèi)容、政策沿革進行闡述，綜述該政策的歷史現(xiàn)狀、發(fā)展成果及存在的問題。
　　第三，對在市場經(jīng)濟條件下民族經(jīng)濟發(fā)展的法律保障及其制度進行全面分析，對少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展及政策在市場經(jīng)濟條件下運行的實際狀況進行了論述。
　　第四，對西部大開發(fā)戰(zhàn)略之于民族經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略對民族經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展進行了全面論述，揭示西部大開發(fā)戰(zhàn)略的制定及其實施，對民族地區(qū)特別是西部民族經(jīng)濟發(fā)展所具有的里程碑的意義。
　　第五，在歸納和總結(jié)國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將之同西部大開發(fā)戰(zhàn)略進行比較研究。分析國外不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟政策實踐，從比較中探討國際經(jīng)驗對中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟示。
　　第六，通過對西藏經(jīng)濟發(fā)展的微觀分析和民族經(jīng)濟政策在西藏自治區(qū)的成功實踐的分析，解讀國家有關(guān)政策的貫徹情況，以及這一政策的科學(xué)合理性，從而進一步論證《當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究》的中心內(nèi)容和觀點。
　　第七，對拓展新的少數(shù)民族經(jīng)濟政策空間進行一定的展望和預(yù)測，提出了對我國民族經(jīng)濟政策進行不斷完善、補充，以及拓展新的民族政策空間的建議。

作者簡介

　　張紅梅，重慶市人，1970年5月生，畢業(yè)于中央民族大學(xué)管理學(xué)院，法學(xué)博士，現(xiàn)任教于中央民族大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)。2004年10月至2005年10月，獲國家留學(xué)基金委獎學(xué)金資助，赴德國康斯坦茨大學(xué)政治與管理學(xué)院做博士后，2006年至2008年在該校做訪問學(xué)者?，F(xiàn)為中國行政管理學(xué)會會員、中國秘書學(xué)會會員。先后在核心期刊上發(fā)表過多篇學(xué)術(shù)論文，代表性著、譯作品有：《證券投資基金常識200問》（合著），《離岸金融業(yè)務(wù)指南》（譯著，利奧?高夫著），《看透華爾街》（譯著，杰弗里?B?利特爾著），中央民族大學(xué)“985”重大課題項目《國外少數(shù)民族政治與公共政策系列譯叢》（副主編）。

書籍目錄

前言／1
第一章 當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策的形成及其特點／1
1.1 少數(shù)民族經(jīng)濟政策的基本概念和基本原則／1
1.1.1 基本概念／1
1.1.2 基本原則／2
1.2 中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策沿革及其評價／10
1.2.1 新中國成立以前的民族經(jīng)濟政策／10
1.2.2 新中國成立以后的民族經(jīng)濟政策／12
第二章 中國民族經(jīng)濟政策的執(zhí)行和不斷調(diào)整完善的特性／32
2.1 民族經(jīng)濟政策的制定／32
2.2 我國民族經(jīng)濟政策的執(zhí)行／38
2.2.1 民族經(jīng)濟政策執(zhí)行及其意義／39
2.2.2 民族經(jīng)濟政策執(zhí)行的特點／41
2.3 民族經(jīng)濟政策執(zhí)行阻滯防治對策分析／43
2.3.1 民族經(jīng)濟政策執(zhí)行阻滯的基本內(nèi)涵及表現(xiàn)形式／43
2.3.2 我國民族經(jīng)濟政策執(zhí)行阻滯的防治對策探析／47
2.4 民族經(jīng)濟政策的評估：成效與問題／51
2.4.1 民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)取得的成就／52
2.4.2 民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)存在的主要問題及政策因素／54
第三章 市場經(jīng)濟條件下民族經(jīng)濟發(fā)展的法律保障及其制度分析／80
3.1 民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的法律保障／81
3.2 少數(shù)民族經(jīng)濟立法的現(xiàn)狀／83
3.3 制度建設(shè)與民族經(jīng)濟發(fā)展／85
3.3.1 制度因素在經(jīng)濟發(fā)展中的作用／86
3.3.2 西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后的制度因素分析／88
3.4 制度創(chuàng)新的法律保障／93
第四章 西部大開發(fā)戰(zhàn)略對民族經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展／97
4.1 西部大開發(fā)的戰(zhàn)略意義和政策實踐／98
4.1.1 實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略意義／98
4.1.2 西部大開發(fā)的政策實踐／100
4.2 對民族經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展／102
第五章 國際經(jīng)驗對中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟示／114
5.1 國外不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟政策實踐／115
5.1.1 德國／115
5.1.2 美國／118
5.1.3 日本／122
5.2 對中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟示／127
5.2.1 阻礙不發(fā)達地區(qū)實行可持續(xù)發(fā)展的基本因素／128
5.2.2 確立區(qū)域援助的法律保障／130
5.2.3 幾點啟示／136
第六章 個案分析：民族經(jīng)濟政策與西藏經(jīng)濟發(fā)展／140
6.1 在西藏實行的民族經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容／141
6.1.1 中央財政補貼政策／141
6.1.2 稅收優(yōu)惠政策／145
6.1.3 對口支援政策／148
6.1.4 銀行信貸優(yōu)惠政策和民族貿(mào)易、外貿(mào)邊貿(mào)政策／153
6.2 西藏經(jīng)濟發(fā)展取得的主要成就／155
6.3 對如何貫徹落實民族經(jīng)濟政策的建議／161
第七章 拓展新的少數(shù)民族經(jīng)濟政策空間／164
7.1 民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制度創(chuàng)新／165
7.2 少數(shù)民族經(jīng)濟政策空間的拓展／170
參考文獻／175
后記／179

編輯推薦

　　《當代中國少數(shù)民族經(jīng)濟政策研究》試圖在以下幾個方面有所突破： 第一，用公共政策分析的方法對我國當代民族經(jīng)濟政策發(fā)展理論進行分析和探討。　　第二，通過對民族經(jīng)濟發(fā)展政策思想的發(fā)展演變過程的梳理，尋求民族經(jīng)濟政策的理論核心；通過對民族經(jīng)濟發(fā)展政策理論的評價與分析，發(fā)現(xiàn)其理論價值和理論誤區(qū)或漏洞，進而提出自己對民族經(jīng)濟政策研究的看法，并對其展開分析論證?！　〉谌?，對一些有爭議的民族經(jīng)濟政策問題提出自己的見解。如政策過程中的價值判斷，政策目標關(guān)系，政策手段選擇基準，政策效果的時滯、失效及評價等問題。對市場經(jīng)濟條件下，中國少數(shù)民族地區(qū)面l臨的與民族經(jīng)濟政策有關(guān)的理論問題予以分析?！　〉谒模趥鹘y(tǒng)的研究少數(shù)民族經(jīng)濟政策的思路上，補充一些新的研究方法，拓展新的民族經(jīng)濟政策理論研究的空間。　　第五，把民族經(jīng)濟政策放在國家總的政策框架內(nèi)進行研究。把西部大開發(fā)戰(zhàn)略及其實施看成是對民族經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展，把西藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作為國家民族經(jīng)濟政策和西部大開發(fā)成功實施的典型案例進行研究。

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