求索之旅

書籍目錄

第一篇  稅務(wù)管理規(guī)范化第一章  規(guī)范化管理與公共管理的基本原則  第一節(jié)  重大挑戰(zhàn)    一、透明化管理    二、專業(yè)化路線    三、公共管理和工商管理的互動    四、非政府組織的發(fā)展    五、宏觀、中觀、微觀運(yùn)作的平衡    六、資源利用和行動方式的開放性    七、公共管理者的能力    八、公共服務(wù)的倫理建設(shè)  第二節(jié)  公共管理的基本原則與作用    一、關(guān)于新公共管理理論    二、一般原則    三、公共行政的作用  第三節(jié)  公共管理新范式    一、以公民為中心的公共管理    二、開放和透明的公共管理    三、具有響應(yīng)力和負(fù)責(zé)任的公共管理    四、公平的和具有社會包容性的公共管理    五、有效率和高績效的公共管理    六、參與式和網(wǎng)絡(luò)式的公共管理    七、法治化的公共管理  第四節(jié)  和諧社會價(jià)值理念的體現(xiàn)    一、政府轉(zhuǎn)型與構(gòu)建和諧社會    二、政府管理制度變遷的必然選擇    三、“服務(wù)型”政府重塑與構(gòu)建和諧社會第二章  政府部門規(guī)范化管理的路徑選擇  第一節(jié)  政府組織規(guī)范化管理概述    一、政府組織規(guī)范化管理的含義    二、政府組織規(guī)范化管理的難點(diǎn)  第二節(jié)  行政部門管理規(guī)范化的路徑研究    一、建立具有可操作性和可檢驗(yàn)性的制度    二、量化管理崗位職責(zé)    三、建立獨(dú)立的業(yè)績考核機(jī)構(gòu)    四、強(qiáng)化政府信息的透明度    五、提高政府管理人員的個(gè)人素質(zhì)    六、加速電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程  第三節(jié)  途徑選擇的依據(jù)    一、倡導(dǎo)理性精神與尊重法律的價(jià)值觀    二、秉承尊重知識和人才的理念    三、適應(yīng)社會共同價(jià)值觀的行政運(yùn)作體系    四、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高效率的運(yùn)行體系第三章  ISO體現(xiàn)的管理理念  第一節(jié)  公共行政管理中質(zhì)量管理體系過程模式    一、與過程有關(guān)的幾個(gè)概念模型    二、行政組織過程關(guān)系的模型    三、公共行政組織質(zhì)量管理體系關(guān)系模型  第二節(jié)  ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)2000年版概述    一、質(zhì)量管理8項(xiàng)原則產(chǎn)生的背景    二、8項(xiàng)原則在公共管理中的應(yīng)用  第三節(jié)  ISO帶來的新元素    一、重塑管理理念    二、形成系統(tǒng)的行政事務(wù)運(yùn)行模式  第四節(jié)  稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)的研究    一、規(guī)范化建設(shè)的有效途徑    二、引入ISO 9000的意義第二篇  ISO理念的實(shí)踐：以廣州地稅實(shí)施ISO為例第四章  機(jī)遇與挑戰(zhàn)  第一節(jié)  總體構(gòu)想與主要任務(wù)    一、“一五建設(shè)規(guī)劃”的總體構(gòu)想    二、“二五發(fā)展規(guī)劃”的總體構(gòu)想    三、廣州地稅“二五”期間的主要任務(wù)  第二節(jié)  新形勢新挑戰(zhàn)    一、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對稅收管理模式的要求    二、加入WTO后與國際稅收管理慣例接軌的需要    三、面臨新一輪地方稅制改革的新課題    四、面臨增創(chuàng)觀念體制機(jī)制新優(yōu)勢的使命    五、面臨新經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)    六、面臨機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的新形勢  第三節(jié)  新思路新方法    一、改革和發(fā)展的歷史背景回顧    二、國內(nèi)外公共行政機(jī)關(guān)案例的啟示    三、引入ISO 9000的適用性    四、引入ISO 9000的必要性    五、引入ISO 9000優(yōu)勢分析  第四節(jié)  實(shí)施ISO 9000的基礎(chǔ)    一、規(guī)范和梳理各項(xiàng)規(guī)章制度    二、理順機(jī)構(gòu)管理體制    三、全面實(shí)行機(jī)構(gòu)垂直管理    四、實(shí)施稅源屬地管理    五、推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程    六、建立和健全人事考評機(jī)制第五節(jié)  結(jié)論：制度建設(shè)是組織持續(xù)發(fā)展的重要保障第五章  開拓進(jìn)取  第一節(jié)  引入ISO 9000的驅(qū)動力    一、創(chuàng)新變革意識    二、質(zhì)量管理理念的推動    三、領(lǐng)導(dǎo)作用  第二節(jié)  廣州地稅引入ISO 9000的組織策劃    一、建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)    二、現(xiàn)狀調(diào)查和分析    三、確立貫標(biāo)原則    四、明確貫標(biāo)目標(biāo)    五、制定貫標(biāo)計(jì)劃  第三節(jié)  貫徹ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)的過程    一、選擇突破口    二、再接再厲  穩(wěn)步推進(jìn)    三、眾志成城  全面推開第六章  持續(xù)改進(jìn)機(jī)制  第一節(jié)  質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制概述    一、質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制的概念    二、質(zhì)量改進(jìn)活動的特征    三、質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制的原理    四、質(zhì)量改進(jìn)的運(yùn)作模式    五、稅務(wù)部門實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的意義  第二節(jié)  廣州地稅的質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制狀況分析    一、質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制狀況調(diào)查方法    二、基層貫標(biāo)單位的體系概況    三、各體系運(yùn)行總體狀況  第三節(jié)  第三方審核力量的推動    一、引入外部審核機(jī)制的原因    二、辯證地看待外部審核機(jī)制    三、建立自己的外審專業(yè)隊(duì)伍  第四節(jié)  信息化推動    一、廣州地稅的信息化建設(shè)    二、利用信息化推動規(guī)范化  第五節(jié)  與大集中工程的互動過程    一、規(guī)范化管理對大集中項(xiàng)目的作用    二、大集中對ISO管理體系的影響分析  第六節(jié)  規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展趨勢    一、ISO系統(tǒng)走向一體化    二、體系文件的外在形式從有形走向無形    三、從個(gè)性化和多樣化走向系統(tǒng)化和規(guī)范化    四、體系的業(yè)務(wù)流程走向作業(yè)化、精細(xì)化    五、整合信息資源，提升質(zhì)量改進(jìn)動力    六、監(jiān)督審核由外部審核走向自主審核  第七節(jié)  制度內(nèi)生機(jī)制的形成第七章  貫標(biāo)效果比較分析  第一節(jié)  比較分析    一、OUST質(zhì)量管理體系概述    二、與OUST案例的比較分析    三、與某銀行某省分行的比較分析    四、綜述  第二節(jié)  廣州地稅規(guī)范化管理調(diào)查報(bào)告    一、調(diào)查基本情況    二、稅務(wù)人員對基層單位規(guī)范化管理的總體評價(jià)    三、各局對本單位規(guī)范化管理工作的評價(jià)    四、影響被調(diào)查者評價(jià)的若干因素分析第三篇  規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐的啟示第八章  ISO在稅務(wù)管理中成功運(yùn)用之策略  第一節(jié)  引入ISO的實(shí)質(zhì)：理解和貫徹其核心思想    一、全面滿足顧客需要的思想    二、過程控制的思想    三、預(yù)防為主的思想    四、持續(xù)改進(jìn)的思想    五、制度化管理的思想    六、自我管理的思想  第二節(jié)  改革驅(qū)動力  源于最高管理者    一、正確決策，規(guī)劃發(fā)展遠(yuǎn)景    二、營造氛圍，保障持續(xù)改進(jìn)    三、外部審核，促進(jìn)內(nèi)部管理  第三節(jié)  貫標(biāo)路徑分析從基層來到基層去  第四節(jié)  尋求切人點(diǎn)  基于事實(shí)的決策    一、結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)的切入    二、與服務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合的切入    三、提升組織形象和競爭能力上的切入    四、在內(nèi)部責(zé)任管理上的切入  第五節(jié)  提高質(zhì)量意識  實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理    一、管理目標(biāo)是稅務(wù)管理的靈魂    二、目標(biāo)改進(jìn)提供關(guān)注焦點(diǎn)    三、目標(biāo)必須注重實(shí)效  第六節(jié)  成員的團(tuán)體協(xié)作形成組織的凝聚力    一、培養(yǎng)成員的質(zhì)量意識    二、充分發(fā)揮成員的主動性    三、找到適合的績效考核標(biāo)準(zhǔn)    四、發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作精神，營造溝通氛圍    五、個(gè)人與組織的共同價(jià)值觀  第七節(jié)  明確整體思維  樹立大系統(tǒng)觀    一、思維方式系統(tǒng)化    二、在組織管理上樹立系統(tǒng)觀    三、注重效益實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化  第八節(jié)  過程管理科學(xué)化動態(tài)循環(huán)控制    一、過程與文件化程序    二、重視糾錯(cuò)機(jī)制，完善內(nèi)外監(jiān)督    三、在過程控制中，堅(jiān)持預(yù)防為主    四、清晰梳理流程，提高過程透明度    五、面向過程管理，建動態(tài)循環(huán)機(jī)制  第九節(jié)  永恒的動力：持續(xù)改進(jìn)    一、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)方可與時(shí)俱進(jìn)    二、創(chuàng)立良性循環(huán)，自覺持續(xù)改進(jìn)    三、質(zhì)量提升應(yīng)多層次、循序漸進(jìn)第九章  組織發(fā)展的整體協(xié)作戰(zhàn)略  第一節(jié)  規(guī)范化與信息化的互動協(xié)作機(jī)制    一、科技加管理為稅收現(xiàn)代化理念的先導(dǎo)    二、科技加管理構(gòu)造現(xiàn)代化地稅局基本特征    三、規(guī)范化與信息化互生互動    四、發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)依賴于兩者的緊密結(jié)合  第二節(jié)  規(guī)范化與學(xué)習(xí)型組織的協(xié)同共進(jìn)機(jī)制    一、規(guī)范化與學(xué)習(xí)型組織的管理理念    二、觀念引路：在核心觀念層上的共通性    三、規(guī)范化對學(xué)習(xí)型組織形成的內(nèi)在驅(qū)動    四、規(guī)范化與學(xué)習(xí)型組織在組織文化中的有機(jī)結(jié)合第四篇  展望第十章  追求卓越績效的發(fā)展規(guī)劃  第一節(jié)  卓越績效管理模式    一、波多里奇國家質(zhì)量獎    二、中國卓越績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)  第二節(jié)  卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則概述    一、卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則的構(gòu)成    二、卓越績效準(zhǔn)則的特點(diǎn)    三、卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則與ISO的比較  第三節(jié)  追求卓越績效的廣州地稅發(fā)展規(guī)劃    一、廣州地稅發(fā)展規(guī)劃的出臺背景和內(nèi)容    二、廣州地稅發(fā)展規(guī)劃的核心價(jià)值觀第十一章  建立注重過程結(jié)果的卓越性管理體系  第一節(jié)  高績效領(lǐng)導(dǎo)力和價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力    一、確立共同追求的組織價(jià)值觀    二、創(chuàng)造參與、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的環(huán)境  第二節(jié)  全面實(shí)施戰(zhàn)略管理    一、客觀、科學(xué)地制定組織的戰(zhàn)略    二、圍繞組織所面臨的挑戰(zhàn)展開戰(zhàn)略部署    三、合理配置資源，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)    四、動態(tài)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)  第三節(jié)  推行以人為本的柔性化管理    一、建立溝通共享的工作系統(tǒng)    二、關(guān)注組織成員的職業(yè)生涯    三、注重實(shí)效地開展教育培訓(xùn)  第四節(jié)  引人標(biāo)桿管理的理念    一、標(biāo)桿管理的作用    二、競爭力的比較數(shù)據(jù)    三、標(biāo)桿管理實(shí)施方法  第五節(jié)  確保有效的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制    一、健全組織的績效測量系統(tǒng)    二、績效分析注重揭示內(nèi)在關(guān)系和規(guī)律    三、充分使用測量和分析的結(jié)果實(shí)施改進(jìn)參考文獻(xiàn)后記

編輯推薦

規(guī)范化是伴隨著人類的發(fā)展而產(chǎn)生的。本書以廣州地稅作為一個(gè)案例，從管理學(xué)理論的角度回顧和分析了一個(gè)公共管理部門規(guī)范化建設(shè)的歷程，提煉出其優(yōu)秀的管理模式，為其他組織如何引入新的管理模式并建立起一個(gè)有效的機(jī)制提供有價(jià)值的借鑒。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    求索之旅 PDF格式下載

---