中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題-稅法學(xué)研究文庫(kù)(20)

內(nèi)容概要

　　稅收?qǐng)?zhí)法作為行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)的重要形式，其制度完善關(guān)乎整個(gè)國(guó)家行政能力建設(shè)，也對(duì)推動(dòng)依法行政、依法治國(guó)進(jìn)程具有深遠(yuǎn)意義?！吨袊?guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題研究》的研究聚焦在中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度的改革和完善之上，重點(diǎn)研究如何建立起相對(duì)獨(dú)立、科學(xué)、完備的中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度。

作者簡(jiǎn)介

　　徐孟洲，法學(xué)博士。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅法研究所所長(zhǎng)。兼任中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事、北京市金融與財(cái)稅法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣州市仲裁委員會(huì)和天津市仲裁委員會(huì)仲裁員等職。出版教材、著作20余部。其中代表作有：《經(jīng)濟(jì)法原理與案例教程》、《稅法學(xué)》、《稅法教程》等。發(fā)表論文80余篇，其中代表作有：《論稅法原則及其功能》、《稅法通則立法基本問(wèn)題探討》等。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論一、研究中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題的背景和現(xiàn)實(shí)意義二、研究中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題的思路和途徑三、中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題研究的主要內(nèi)容第一章 稅收?qǐng)?zhí)法的一般理論第一節(jié) 稅收、執(zhí)法與稅收?qǐng)?zhí)法的概念一、稅收的涵義與特征二、執(zhí)法的涵義與特征三、稅收?qǐng)?zhí)法的涵義與特征第二節(jié) 稅收?qǐng)?zhí)法體系的構(gòu)成一、稅收?qǐng)?zhí)法主體二、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限三、稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)第三節(jié) 稅收?qǐng)?zhí)法的基本原則一、行政執(zhí)法基本原則概述二、稅收?qǐng)?zhí)法基本原則的內(nèi)涵與外延第四節(jié) 完善稅收?qǐng)?zhí)法體系的理論基礎(chǔ)一、經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)二、行政理論依據(jù)三、法律理論依據(jù)第二章 中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法的現(xiàn)狀和制度建設(shè)基礎(chǔ)第一節(jié) 稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的重要成果一、稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)現(xiàn)的五個(gè)轉(zhuǎn)變二、中國(guó)稅收程序法律制度的確立與發(fā)展三、稅收?qǐng)?zhí)法工作成效顯著第二節(jié) 稅收?qǐng)?zhí)法存在的主要問(wèn)題一、稅收?qǐng)?zhí)法依據(jù)不完善二、地方保護(hù)主義造成稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)三、稅收?qǐng)?zhí)法手段較為落后四、稅收?qǐng)?zhí)法人員素質(zhì)參差五、公民納稅意識(shí)淡薄六、稅收?qǐng)?zhí)法信息不對(duì)稱第三節(jié) 加入WTO后促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的有利條件一、稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力——依法治稅二、稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的良好基礎(chǔ)——立法成果三、稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的外在推力——WTO基本原則四、稅收?qǐng)?zhí)法制度獨(dú)立的依據(jù)和必要性第四節(jié) 完善稅收?qǐng)?zhí)法體系建設(shè)的制度基礎(chǔ)一、建立以納稅人為本的稅法制度二、優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法主體制度三、優(yōu)化稅收征收管理法律程序四、建立稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督與責(zé)任制度第三章 中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法主體制度第四章 中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)第五章 中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的實(shí)現(xiàn)第六章 稅收?qǐng)?zhí)法與納稅人權(quán)益保護(hù)第七章 稅收?qǐng)?zhí)法與法治環(huán)境及管理信息系統(tǒng)結(jié)論主要參考文獻(xiàn)附件后記

章節(jié)摘錄

　　2.財(cái)稅體制改革是研究中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度問(wèn)題的基礎(chǔ)　　中國(guó)已初步建立起公共財(cái)政體制。中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度的建設(shè)，必須適應(yīng)中國(guó)公共財(cái)政體制改革的客觀需要。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府把推進(jìn)財(cái)稅體制改革作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，并提出要依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制減免稅，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，研究中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度問(wèn)題，必須結(jié)合財(cái)稅體制改革的最新發(fā)展，符合財(cái)稅體制改革和法治建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)?！　?.依法行政、提高行政能力是中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的指導(dǎo)原則　　中共中央、國(guó)務(wù)院一直強(qiáng)化“以人為本”的執(zhí)政理念，致力于中國(guó)的行政能力建設(shè)。特別提出要努力建設(shè)服務(wù)型政府和提高依法行政能力的具體要求。強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新政府管理方式，寓管理于服務(wù)之中，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率和服務(wù)水平。政府各部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。健全社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證等制度，讓人民群眾更廣泛地參與公共事務(wù)管理。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府公信力”，要求“認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的依法行政綱要，加快建設(shè)法治政府。各級(jí)政府及其部門(mén)都要嚴(yán)格遵守憲法和法律，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，接受監(jiān)督。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政過(guò)錯(cuò)要依法追究。各部門(mén)都要加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極配合和支持審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)依法履行職責(zé)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改。進(jìn)一步擴(kuò)大公民、社會(huì)和新聞?shì)浾搶?duì)政府及其部門(mén)的監(jiān)督”。其思想精髓與現(xiàn)代社會(huì)的公共行政理論不謀而合，既是中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度建設(shè)的理論依據(jù)，也是指導(dǎo)稅收?qǐng)?zhí)法制度改革的重要原則?！　”緯?shū)正是立足于上述三個(gè)方面的背景來(lái)探究中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度的改革與完善問(wèn)題。其現(xiàn)實(shí)意義十分明顯：第一，它的研究是對(duì)中國(guó)稅收法治理論制度的豐富與完善；第二，它的研究是破解“人世”后過(guò)渡時(shí)期將出現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策。第三，它的研究為建立起獨(dú)立、科學(xué)、完備的中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法制度，提高中國(guó)稅收機(jī)關(guān)行政能力提供理論支持與制度設(shè)計(jì)。稅收?qǐng)?zhí)法作為行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)的重要形式，其制度完善關(guān)乎整個(gè)國(guó)家行政能力建設(shè)，也對(duì)推動(dòng)依法行政、依法治國(guó)進(jìn)程具有深遠(yuǎn)意義。　　……

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法基本問(wèn)題-稅法學(xué)研究文庫(kù)(20) PDF格式下載

---