中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒（2002年）》是由國(guó)家稅務(wù)總局稽查局、中國(guó)稅務(wù)出版社聯(lián)合出版的文獻(xiàn)資料刊物。是記錄全國(guó)稅務(wù)稽查工作的資料性工具書。2002年《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒（2002年）》涵蓋了1997年至2001年共5個(gè)年度中國(guó)稅務(wù)稽查工作的主要內(nèi)容，是《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》編輯出版過程中的一個(gè)特例。鑒于中國(guó)稅務(wù)稽查工作的地位和作用越來越突出，2003年國(guó)家稅務(wù)總局稽查局和中國(guó)稅務(wù)出版社決定編纂出版《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》，作為記錄和反映中國(guó)稅務(wù)稽查工作發(fā)展軌跡，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展的一本重要的資料性工具書，反映和記錄2002年度稅務(wù)稽查工作的2003年《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》就成為其創(chuàng)刊號(hào)。為了彌補(bǔ)對(duì)此前稅務(wù)稽查工作的遺漏，全面記錄中國(guó)稅務(wù)稽查工作發(fā)軔、發(fā)展的全過程，《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》編委會(huì)特決定編纂出版2002年《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》，對(duì)2002年以前的稅務(wù)稽查工作，特別是1997年國(guó)家稅務(wù)總局稽查局成立以后到2001年5個(gè)年度的稅務(wù)稽查工作做一個(gè)全面地回顧和反映，使《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》成為在該領(lǐng)域最全面、最具權(quán)威性和專業(yè)性的資料性工具書。

書籍目錄

第一篇 重要文獻(xiàn)全面加強(qiáng)稅收管理 改善稅收宏觀調(diào)控 為改革和建設(shè)做出新貢獻(xiàn)（1997年12月16日）認(rèn)清形勢(shì) 統(tǒng)一思想 把稅務(wù)稽查工作提高到一個(gè)新水平（1997年9月24日）認(rèn)清形勢(shì) 堅(jiān)定信心 加強(qiáng)征管 挖掘潛力 確保完成和超額完成今年工商稅收任務(wù)（1998年6月15日）緊急行動(dòng)起來 加大稽查力度 為保證工商稅收比上年增收1000億元多做貢獻(xiàn)（1998年11月20日）認(rèn)清形勢(shì) 抓住機(jī)遇 深化改革 全面發(fā)揮稅收的職能作用 為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)（1999年12月22日）加大力度 規(guī)范執(zhí)法 加強(qiáng)監(jiān)督 提高素質(zhì) 為建設(shè)一支更有戰(zhàn)斗力更加廉潔文明的稅務(wù)稽查隊(duì)伍而奮斗（1999年11月22日）在全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議上總結(jié)講話要點(diǎn)（1999年11月26日）在全國(guó)部分省市稅收案件協(xié)查會(huì)議上的講話（2000年6月23日）統(tǒng)一思想 強(qiáng)化管理 大力整頓和規(guī)范稅收秩序（2001年5月15日）認(rèn)清形勢(shì) 明確任務(wù) 努力開創(chuàng)稅務(wù)稽查工作新局面（2001年5月16日）在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)整頓和規(guī)范稅收秩序工作會(huì)議上的講話（2001年5月16日）第二篇 全國(guó)稅務(wù)稽查工作概述總體工作分類情況整頓和規(guī)范稅收秩序稅務(wù)稽查制度建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)分稅種案件稽查增值稅違法案件分析（1999年）地方稅收及涉外稅收案件調(diào)研分析（2001年）稅收專項(xiàng)檢查金稅工程協(xié)查信息管理系統(tǒng)稅務(wù)違法案件舉報(bào)稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)情況第三篇 各地稅務(wù)稽查工作概述北京市國(guó)家稅務(wù)局稽查局北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檢查處天津市國(guó)家稅務(wù)局稽查局天津市地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查處河北省國(guó)家稅務(wù)局稽查局河北省地方稅務(wù)局稽查局山西省國(guó)家稅務(wù)局稽查局山西省地方稅務(wù)局稽查局內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查局內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局稽查局遼寧省國(guó)家稅務(wù)局稽查局遼寧省地方稅務(wù)局稽查局大連市國(guó)家稅務(wù)局稽查局大連市地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查處吉林省國(guó)家稅務(wù)局稽查局吉林省地方稅務(wù)局稽查局黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局稽查局黑龍江省地方稅務(wù)局稽查局上海市稅務(wù)局稽征管理處江蘇省國(guó)家稅務(wù)局稽查局江蘇省地方稅務(wù)局稽查局浙江省國(guó)家稅務(wù)局稽查局浙江省地方稅務(wù)局稽查局寧波市國(guó)家稅務(wù)局稽查局寧波市地方稅務(wù)局稽查局安徽省國(guó)家稅務(wù)局稽查局安徽省地方稅務(wù)局稽查局福建省國(guó)家稅務(wù)局稽查局福建省地方稅務(wù)局稽查局廈門市國(guó)家稅務(wù)局稽查局廈門市地方稅務(wù)局稽查局江西省國(guó)家稅務(wù)局稽查局江西省地方稅務(wù)局稽查局山東省國(guó)家稅務(wù)局稽查局山東省地方稅務(wù)局稽查局青島市國(guó)家稅務(wù)局稽查局青島市地方稅務(wù)局稽查局河南省國(guó)家稅務(wù)局稽查局河南省地方稅務(wù)局稽查局湖北省國(guó)家稅務(wù)局稽查局湖北省地方稅務(wù)局稽查局湖南省國(guó)家稅務(wù)局稽查局湖南省地方稅務(wù)局稽查局廣東省國(guó)家稅務(wù)局稽查局廣東省地方稅務(wù)局稽查局深圳市國(guó)家稅務(wù)局稽查局深圳市地方稅務(wù)局稽查分局廣西壯族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查局廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局稽查局……第四篇 案件輯要第五篇 稅務(wù)稽查文件、法規(guī)選編第六篇 機(jī)構(gòu)人事第七篇 稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)資料第八篇 附錄

章節(jié)摘錄

　　實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化，就是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和依法治稅的要求，在規(guī)范稅收管理的同時(shí)，建立健全高效的稅收管理運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；大力推進(jìn)稅收電子化，實(shí)現(xiàn)稅收管理從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，大幅度提高管理效率；改進(jìn)稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)辦法，科學(xué)監(jiān)測(cè)、分析稅源變化情況，正確反映稅收與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。　　實(shí)現(xiàn)稅收管理制度化，就是依據(jù)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，在稅收管理的全過程建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束人，用機(jī)制激勵(lì)人。從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、納稅輔導(dǎo)、稅收檢查、票證管理到違章處理及人事教育、機(jī)關(guān)紀(jì)律等各個(gè)方面，形成一個(gè)與各項(xiàng)稅收法規(guī)配套的嚴(yán)密的制度體系。尤其要按照國(guó)家公務(wù)員制度的要求，建立起嚴(yán)格的進(jìn)入、輪崗、交流、晉升、辭退等制度，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部通過多種形式提高素質(zhì)，形成一種競(jìng)爭(zhēng)、上進(jìn)的良好的風(fēng)氣。　　這四個(gè)方面的稅收管理目標(biāo)是從不同的側(cè)面對(duì)稅收管理提出的要求。四個(gè)方面相輔相成、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互作用，構(gòu)成了稅收管理的整體。全面加強(qiáng)稅收管理，既不能離開法制化談規(guī)范化，也不能離開科學(xué)化談規(guī)范化，必須整體協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。要特別注意從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)形式主義和做表面文章。要注重實(shí)效，因地制宜，因陋就簡(jiǎn)，積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)。　　全面加強(qiáng)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步提高全體稅務(wù)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面加強(qiáng)稅收管理的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到，稅務(wù)部門的主要職責(zé)就是要保證國(guó)家稅收政策法規(guī)的正確實(shí)施，把應(yīng)收稅款及時(shí)足額征繳入庫。要徹底擺脫減稅讓利、協(xié)商辦稅的陳舊思想觀念，調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中主要精力，聚精會(huì)神抓管理。必須加強(qiáng)稅務(wù)干部的培訓(xùn)，不斷提高稅務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，要充分運(yùn)用稅務(wù)院校、培訓(xùn)中心等基地，重點(diǎn)培訓(xùn)掌握現(xiàn)代征管手段，精通稽核查賬的高級(jí)稅務(wù)人才，以適應(yīng)全面加強(qiáng)稅收管理的需要。必須以征管改革為核心，全面推進(jìn)稅收管理改革，推進(jìn)稅收工作不斷前進(jìn)。要以改革總攬全面加強(qiáng)稅收管理的全局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，大膽改革一切不適應(yīng)現(xiàn)代稅制和管理要求的思想觀念、工作作風(fēng)、管理方式、征收方法和規(guī)章制度，凡是有利于加強(qiáng)管理，推進(jìn)依法治稅的措施、辦法都可以大膽地試，大膽地改，取得經(jīng)驗(yàn)后，大膽地推廣。要緊緊抓住征管改革這一中心環(huán)節(jié)，加大改革力度，加快改革步伐，使新的征管模式落實(shí)到位，既要重視申報(bào)納稅的數(shù)量，更要重視申報(bào)納稅的質(zhì)量；既要重視計(jì)算機(jī)的配備，更要重視其開發(fā)利用；既要優(yōu)化稅收服務(wù)，更要重視依法征稅；既要重視服務(wù)的方式，更要重視服務(wù)的內(nèi)容。深化征管改革，一定要處理好這些辯證關(guān)系，保證征管改革的健康推進(jìn)。征管改革的深入必然涉及諸如機(jī)構(gòu)設(shè)置，人事管理，稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等稅收管理方方面面的內(nèi)容，這些方面的改革作為稅收征管改革的一部分，要及時(shí)跟上，積極配合，共同前進(jìn)。 　　……

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