政府采購

內(nèi)容概要

由十多個中央部門共同編寫的這套叢書，介紹了改革和制度建設(shè)方面的專題。這些問題是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的重要內(nèi)容，也是建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治需要解決的重大課題。    我們黨是全心全意為人民服務(wù)的好黨，從誕生之日起，就一直高度重視反腐倡廉問題。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就教導(dǎo)我們，搞革命就是要建立“廉潔政治”。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，鄧小平同志強調(diào)，對于腐敗問題，“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽?！苯瓭擅裢局赋觯安唤鉀Q好反腐倡廉的問題，改革、發(fā)展、穩(wěn)定就沒有堅強的政治保證，黨和政府就會嚴(yán)重脫離群眾，就有亡黨亡國的危險?！边M(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的新一后中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視反腐倡廉工作，明確提出按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，依靠廣大人民群眾，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷增強廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。    反腐倡廉要靠教育，也要靠制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國正處在改革深化、體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會大變革時期，客觀上存在滋生腐敗的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。因此，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，在保持查辦違紀(jì)違法案件強勁勢頭，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私問題的同時，積極推進(jìn)體制機制制度改革，建立健全有利于防范腐敗的新體制，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。    黨的十六大指出：  “加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題?！笔笕腥珪岢觯敖⒔∪c社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系o”按照黨中央、國務(wù)院的要求，近幾年中央紀(jì)委全體會議和國務(wù)院廉政工作會議都明確提出，要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革、財政管理體制改革、投資體制改革、干部人事制度改革和金融體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場、政府采購等制度，建立健全社會信用制度，深入開展政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開。這些重大改革和制度建設(shè)措施的提出，反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化。在全黨全社會的共同努力下，隨著反腐敗各項部署和措施的落實，一定能夠有效遏制和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，把消極腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。對此，我們要有充分的信心。    中央有關(guān)部門發(fā)揮職能優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長，撰寫了這套叢書，有助于廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)專業(yè)知識，也有助于社會各界全面了解、支持和參與反腐倡廉工作，是一件有意義的事情。

書籍目錄

第一章  政府采購概述  第一節(jié)  政府采購的概念和特點  第二節(jié)  政府采購的演變  第三節(jié)  政府采購的功能  第四節(jié)  政府采購管理第二章  政府采購制度改革的背景和內(nèi)容  第一節(jié)  政府采購制度改革的背景  第二節(jié)  政府采購制度改革的進(jìn)程  第三節(jié)  政府采購制度改革的內(nèi)容第三章  政府采購制度改革的成效和經(jīng)驗  第一節(jié)  我國政府采購改革的基本成效  第二節(jié)  政府采購改革取得的經(jīng)驗  第三節(jié)  當(dāng)前政府采購制度改革存在的問題第四章  政府采購制度改革的緊迫性和困難  第一節(jié)  改革工作的緊迫性  第二節(jié)  深化改革面臨的困難第五章  政府采購制度改革的目標(biāo)和任務(wù)  第一節(jié)  政府采購制度改革目標(biāo)  第二節(jié)  政府采購制度改革近期工作任務(wù)  第三節(jié)  當(dāng)前政府采購工作重點和措施  第四節(jié)  有關(guān)部門職責(zé)分工附  錄：  中華人民共和國政府采購法后  記

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