公共行政學(xué)

作者簡(jiǎn)介

應(yīng)松年，男，1936年11月13日生，浙江寧波人，現(xiàn)為國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任、教授。中國(guó)政法大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師。享受政府特殊津貼。北京市第十屆、第十一屆、第十二屆人大代表，人大法制委員會(huì)副主任。第九屆、第十屆全國(guó)人大代表，全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員。主要經(jīng)歷：1960年畢業(yè)于華東政法學(xué)院，曾任中國(guó)政法大學(xué)行政法碩士導(dǎo)師組組長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師。1995年調(diào)國(guó)家行政學(xué)院。主要著作：《行政法學(xué)》、《行政訴訟法學(xué)》、《行政行為法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政法學(xué)新論》、《中國(guó)走向行政法治探索》、《比較行政程序法》、《行政程序法立法研究》等。主要兼職：中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市政府、天津市政府、福建省政府等法律顧問。日本名古屋大學(xué)名譽(yù)法學(xué)博士。      馬慶鈺，男，1958年11月20日生，山東臨朐縣人。法學(xué)博士，現(xiàn)為國(guó)家行政學(xué)院教授。1980年畢業(yè)于山東師范大學(xué)英語系。此后又先后在南開大學(xué)、中央黨校、中國(guó)人民大學(xué)和美國(guó)馬克斯維爾學(xué)院Maxwell School攻讀政治學(xué)和公共行政學(xué)。主要教學(xué)研究范圍與方向?yàn)檎闻c行政價(jià)值、政府成本與競(jìng)爭(zhēng)力資源開發(fā)與管理等。已發(fā)表論文與文章一百余篇，個(gè)人專著和合著有《告別西西弗斯》、《中國(guó)與韓國(guó)行政體制改革比較研究》、《憲政的理想與現(xiàn)實(shí)》、《中國(guó)焦點(diǎn)》等，系全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱與讀本之《公共行政》執(zhí)筆人、《中國(guó)公共行政案例教程》編寫組主要成員。近年來在《哲學(xué)研究》《政治學(xué)研究》、《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》《理論前沿》、《理論動(dòng)態(tài)》、《文史哲》、《中國(guó)黨政干部論壇》、《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，以及在國(guó)外出版的《中國(guó)公共行政評(píng)論》（美國(guó)新澤西大學(xué)）、《中國(guó)研究》（日本東京）、《當(dāng)代中國(guó)研究》（美國(guó)普林斯頓）等刊物發(fā)表的一些論文反響廣泛，其中有多篇為《新華文摘》全文或摘要轉(zhuǎn)載。      		  		  

書籍目錄

第一章　公共行政學(xué)緒論  第一節(jié)　公共行政與公共行政學(xué)   二、行政在國(guó)家管理中的功能作用   三、公共行政的主客體、原則及實(shí)踐范疇   四、公共行政學(xué)的主要內(nèi)容  第二節(jié)　國(guó)家上行政的實(shí)踐模式   一、統(tǒng)治行政   二、放任行政   三、管制行政   四、服務(wù)行政  第三節(jié)　西方公共行政學(xué)的發(fā)展   一、公共行政學(xué)的奠基與形成（1887年以后）   二、公共行政學(xué)的繁榮發(fā)展（1930年以后）   三、公共行政學(xué)在反思中轉(zhuǎn)變（1930年以后）   四、公共行政學(xué)在改革中創(chuàng)新（1980年以后）  第四節(jié)　中國(guó)行政學(xué)的發(fā)展   一、行政學(xué)的恢復(fù)   二、行政學(xué)走向繁榮第二章　公共行政環(huán)境  第一節(jié)　公共行政環(huán)境的一般理論   一、公共行政環(huán)境的含義、特點(diǎn)與類型   二、公共行政生態(tài)分析   三、研究公共行政環(huán)境的意義  第二節(jié)　公共行政環(huán)境對(duì)公共行政的影響   一、公共行政與其環(huán)境相互作用的基本形式   二、行政環(huán)境對(duì)公共行政的制約作用   三、公共行政對(duì)行政環(huán)境的能動(dòng)作用  第三節(jié)　全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期的中國(guó)公共行政環(huán)境   一、中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出   二、中國(guó)公共行政的政治環(huán)境   三、中國(guó)公共行政的經(jīng)濟(jì)環(huán)境   四、中國(guó)公共行政的文化環(huán)境   五、中國(guó)公共行政的自然環(huán)境   六、中國(guó)公共行政的國(guó)際環(huán)境第三章　 公共行政職能  第一節(jié)　公共行政的一般理論   一、公共行政職能的概念與理論   二、公共行政職能的基本依據(jù)   三、公共行政職能的屬性  第二節(jié)　公共行政職能的一般框架體系   一、公共行政職能涉及的主要關(guān)系   二、政府職能的一般框架體系  第三節(jié)　對(duì)我國(guó)政府職能經(jīng)驗(yàn)的反思   一、政府職能的越位   二、政府的錯(cuò)位   三、政府的缺位  第四節(jié)　全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期政府職能體系   一、政府職能定位應(yīng)當(dāng)遵循的原則   二、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期政府職能體系的內(nèi)容  第五節(jié)　中央政府與地方政府的職責(zé)劃分   一、中央人民政府職責(zé)   二、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府職責(zé)   三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)第四章　 公共行政組織第五章　 公共行政領(lǐng)導(dǎo)第六章　 公共行政人事管理第七章　 公共行政決策第八章　 行政執(zhí)行第九章　 公共行政方法第十章　 電子政務(wù)第十一章　公共行政與法治第十二章　 公共財(cái)政第十三章　 公共行政績(jī)效管理第十四章　 公共行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理第十五章　 對(duì)公共行政權(quán)力的監(jiān)督第十六章　公共行政改革與發(fā)展參考文獻(xiàn)

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