法學(xué)家眼中的中國(guó)法治

內(nèi)容概要

伴著依法治國(guó)的進(jìn)程，當(dāng)代中國(guó)的傳媒在傳播法制新聞的同時(shí)，還必須向社會(huì)傳播最新法學(xué)理論成果，尤其是平面?zhèn)髅郊磮?bào)紙，更是把傳播法治理念作為一項(xiàng)基本任務(wù)。但是，法學(xué)家研究的法學(xué)理論成果比較抽象難懂，而大眾需要的則是新鮮、生動(dòng)的通俗易懂的事實(shí)。為解決這對(duì)矛盾，我提出要用新聞的手法包裝法學(xué)新論，使之由靜到動(dòng)，符合新聞傳播的一般規(guī)律。編輯們將此稱為“觀點(diǎn)的新聞性”，我將此稱為“新聞包裝法”。兩者都是一致的。大意是說(shuō)，新聞傳媒不是學(xué)術(shù)刊物，也不是著書(shū)，不可能洋洋灑灑一說(shuō)就是萬(wàn)言甚至數(shù)萬(wàn)言；新聞傳媒發(fā)表的理論成果必須具有新穎性，要針對(duì)司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)前人所未發(fā)，言前人所未言，且必須短而精，不能有多余的話。從這一點(diǎn)上說(shuō)，法學(xué)理論成果也就成為法制新聞的一個(gè)品種。    正是在這個(gè)意義上，我提出應(yīng)對(duì)“新聞”作廣義理解，對(duì)“理論”也應(yīng)作動(dòng)態(tài)的觀察。從傳統(tǒng)的新聞理論來(lái)看，所謂“新聞”一般是針對(duì)一個(gè)新聞事實(shí)而言；而傳統(tǒng)上所說(shuō)的“理論”，又往往將之視為一種靜態(tài)的東西，與新聞不相干。這是一個(gè)誤區(qū)。從實(shí)踐來(lái)看，我認(rèn)為，一種創(chuàng)新理論的提出其實(shí)也是新聞。例如：當(dāng)鄧小平同志在上個(gè)世紀(jì)８０年代第一次提出“依法辦事”時(shí)，你能說(shuō)不是新聞嗎？上個(gè)世紀(jì)９０年代當(dāng)人們第一次說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，你能說(shuō)不是新聞嗎？肯定是?；诖耍姨岢鲆眯侣劦氖址òb法學(xué)理論，使之由靜到動(dòng)，使大眾容易接受。從《檢察日?qǐng)?bào)》理論版的實(shí)際效果看，經(jīng)過(guò)包裝的法學(xué)理論文章取得了良好的社會(huì)效果，不僅廣大讀者歡迎，法學(xué)專家也說(shuō)好。    《檢察日?qǐng)?bào)》理論版主要是面向知識(shí)界、面向法律界，以傳播法治新理念，跟蹤學(xué)術(shù)新動(dòng)向，解答司法實(shí)踐中的新問(wèn)題，剖析典型新案例，報(bào)道法學(xué)前沿新思想為宗旨，從而起到指導(dǎo)執(zhí)法，引導(dǎo)公民學(xué)法、守法，用法律保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的權(quán)利利益，同時(shí)促進(jìn)法學(xué)理論繁榮。在這塊園地里，法學(xué)和傳媒的良性互動(dòng)達(dá)到了共贏的效果。發(fā)表在《檢察日?qǐng)?bào)》、收入《法學(xué)家眼中的中國(guó)法治》一書(shū)中的精品文章就是最好的注解。我認(rèn)為，本書(shū)在一定程度上體現(xiàn)了用新聞手法包裝法學(xué)新論之特點(diǎn)，具體是：    一是觀點(diǎn)新鮮，文字簡(jiǎn)約，內(nèi)容翔實(shí)。本書(shū)以刑事司法理論與實(shí)踐為主線，既有前沿理論爭(zhēng)鳴，又有司法實(shí)務(wù)疑難探討，從司法改革到反腐方略，從統(tǒng)一司法考試到遏制超期羈押，等等，輻射憲法、法理、民法、經(jīng)濟(jì)法等各部門法領(lǐng)域，采用對(duì)話、三人談等新聞方式，既充分體現(xiàn)了新聞的新鮮生動(dòng)、簡(jiǎn)明通俗、短小精悍等特點(diǎn)，又展現(xiàn)了法學(xué)理論的思想性、學(xué)術(shù)性。    二是角度新穎、引領(lǐng)前沿。本書(shū)選題大多是針對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)理論與實(shí)務(wù)中的疑難問(wèn)題而策劃組織的專家評(píng)述。學(xué)術(shù)論爭(zhēng)是有長(zhǎng)久價(jià)值的，專家們憑借其淵博的學(xué)識(shí)和敏銳的洞察力，站在獨(dú)到的視角、學(xué)術(shù)的高度上，提出的許多觀點(diǎn)、看法、建議，至今仍具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，例如如何建構(gòu)法律共同體、司法考試制度設(shè)計(jì)、證據(jù)法的修改，等等。這也是本書(shū)最大的價(jià)值所在。    三是專家精品，觀點(diǎn)權(quán)威。書(shū)中文章作者多為國(guó)內(nèi)知名的學(xué)者，包括一流的法學(xué)專家、學(xué)界泰斗，還有司法實(shí)務(wù)界的精英人士，等等，他們的一言一行本身具有新聞價(jià)值。從這個(gè)角度講，他們的觀點(diǎn)具有權(quán)威性和代表性。書(shū)中選取的文章反映了他們最新法學(xué)研究成果和對(duì)法治實(shí)踐的最新感悟。對(duì)我國(guó)法治的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重大影響。如“證據(jù)法修改”專題中的訴訟法專家陳光中教授、何家弘教授，“刑法適用疑難問(wèn)題對(duì)話”中的刑法學(xué)家趙秉志教授，反腐敗問(wèn)題專家胡鞍鋼教授，等等。    四是貼近生活、貼近民眾。書(shū)中選題多為百姓關(guān)心的話題，如憲法改革、刑事賠償、遏制超期羈押、量刑建議，等等，都是關(guān)乎民眾利益的焦點(diǎn)話題。且文字活潑生動(dòng)、深入淺出，將艱深的學(xué)術(shù)理論化作談話、演講稿等，這種通俗化的處理，不僅使普通人看來(lái)高深莫測(cè)的理論面孔變得和藹可親，理論文字具有可讀性和吸引力，而且使得先進(jìn)的法治理念能在不知不覺(jué)中對(duì)普通民眾產(chǎn)生潛移默化的影響，并廣為傳播。    總而言之，我認(rèn)為，《法學(xué)家眼中的中國(guó)法治》一書(shū)真實(shí)反映了在依法治國(guó)的大背景下一代法律精英推動(dòng)法治進(jìn)程所做的不懈探索，真實(shí)記錄了他們?cè)谧非笳胬淼牡缆飞纤枷胱儎?dòng)的軌跡，是一部難得的紀(jì)實(shí)性理論精品書(shū)籍。

書(shū)籍目錄

司法改革：實(shí)現(xiàn)公正與效率  司法改革的回顧與前瞻    一 如何評(píng)價(jià)中國(guó)的司法改革    二 司法改革的成效與走向    三 域外司法改革的經(jīng)驗(yàn)及啟示  司法改革與檢察實(shí)踐  中國(guó)法治之路與檢察改革反腐改：讓陽(yáng)光再現(xiàn)  構(gòu)思反腐敗戰(zhàn)略  反腐倡廉 標(biāo)本兼治  關(guān)于反腐敗方略的對(duì)話  21世紀(jì)反腐幾六個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)統(tǒng)一司法考試：構(gòu)建法律共同體  一 具有里程碑的意義  二 司法考試制度的模型比較  三 司法考試與法不教育、職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系  四 司法考試制度中借鑒與特色的結(jié)合  五 司法考試與司法官遴選、培訓(xùn)的關(guān)系  六 完善法律人才的培養(yǎng)機(jī)制  七 司法官的精英化——司法考試的制度設(shè)計(jì)  八 走向理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的司法考試制度  九 司法考試制度建構(gòu)中的四對(duì)關(guān)系  十 法官的遴選  十一 司法權(quán)威與法律共同體的建設(shè)  十二 司法考試相關(guān)制度的建構(gòu)WTO與檢察工作：轉(zhuǎn)軌與挑戰(zhàn)  適應(yīng)入世形勢(shì) 推進(jìn)檢察改革  入世后犯罪趨勢(shì)與檢察工作策略  應(yīng)對(duì)入世，檢察機(jī)關(guān)如何作為懲治污職犯罪：為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)清障西部大開(kāi)發(fā)：讓法治成為助推器法律體系的建構(gòu)：筑牢法治大廈的基礎(chǔ)憲法改革：何日鑄輝煌執(zhí)法條件：距離產(chǎn)生公正證據(jù)法修改：路在何方審判權(quán)與公訴權(quán)：忌能隨意越民行檢察：如何為保護(hù)國(guó)資出力刑罰執(zhí)行：檢察監(jiān)督亟須強(qiáng)化遏制超期羈押：期待明天量刑建議制度：公訴改革的新契點(diǎn)刑事陪償：司法承諾如何兌現(xiàn)法治三人談刑法適用疑難問(wèn)題對(duì)話21世紀(jì)中國(guó)法治展望編后

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