人事管理制度改革與創(chuàng)新

內(nèi)容概要

本書(shū)是《人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究叢書(shū)》之一，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是我們黨人才工作歷史上的里程碑。黨的十七大將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一次寫(xiě)入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告，進(jìn)一步提升了人才工作在黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作用更加突出。這一重大戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，全面建設(shè)小康社會(huì)，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為系統(tǒng)研究人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的理論、機(jī)制和方法，總結(jié)近年來(lái)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)踐成果，中國(guó)人事科學(xué)研究院和中央組織部黨建讀物出版社共同組織專(zhuān)家學(xué)者編寫(xiě)了這套《人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究叢書(shū)》。

書(shū)籍目錄

第一章 導(dǎo)論　第一節(jié) 人事管理體制概述　第二節(jié) 我國(guó)人事管理體制改革取得的主要成效　第三節(jié) 我國(guó)人事管理體制存在的主要問(wèn)題及原因分析第二章 公務(wù)員管理制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 公務(wù)員制度發(fā)展的基礎(chǔ)　第二節(jié) 建立公務(wù)員管理制度成效分析　第三節(jié) 進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度第三章 事業(yè)單位人事制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 事業(yè)單位基本概況　第二節(jié) 事業(yè)單位的整體改革　第三節(jié) 事業(yè)單位人事制度改革情況回顧　第四節(jié) 深化事業(yè)單位人事制度改革的總體構(gòu)想　第五節(jié) 事業(yè)單位人事制度改革趨勢(shì)分析第四章 企業(yè)人事管理制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 企業(yè)人事管理制度改革的過(guò)程　第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)人事制度改革的主要內(nèi)容　第三節(jié) 建立企業(yè)家制度　第四節(jié) 企業(yè)人事制度改革的趨向第五章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 我國(guó)收入分配制度改革的背景　第二節(jié) 機(jī)關(guān)工資收入分配制度改革　第三節(jié) 事業(yè)單位工資收入分配制度改革　第四節(jié) 收入分配制度的改革方向及發(fā)展趨勢(shì)第六章 人事考核制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 人事考核概述　第二節(jié) 公務(wù)員考核制度創(chuàng)新　第三節(jié) 事業(yè)單位工作人員考核制度創(chuàng)新　第四節(jié) 企業(yè)人事考核的變革與創(chuàng)新第七章 繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度改革與創(chuàng)新　第一節(jié) 培訓(xùn)開(kāi)發(fā)是21世紀(jì)最重要的人事管理職能　第二節(jié) 繼續(xù)教育的發(fā)展歷程：　第三節(jié) 加強(qiáng)培訓(xùn)管理體系建設(shè)　第四節(jié) 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的必由之路第八章 國(guó)外人事管理制度改革趨勢(shì)　第一節(jié) 英國(guó)人事管理制度改革趨勢(shì)　第二節(jié) 美國(guó)人事管理制度改革趨勢(shì)　第三節(jié) 新加坡人事管理制度改革趨勢(shì)　第四節(jié) 日本人事管理制度改革趨勢(shì)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)論　　三、人事管理制度逐漸從集中統(tǒng)一向科學(xué)分類(lèi)轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)各具特色的人事管理模式和制度體系不斷完善　　我國(guó)傳統(tǒng)的人事管理體制中“國(guó)家干部”涵蓋面甚廣，既包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、企事業(yè)單位管理人員，也包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、各種社會(huì)團(tuán)體組織工作人員等，政府官員是干部，企業(yè)管理人員是干部，教師、醫(yī)生、律師都是干部，以至成為腦力勞動(dòng)者的一種別稱(chēng)。集中統(tǒng)一管理，是我國(guó)傳統(tǒng)人事管理的主要特征之一，嚴(yán)重束縛了基層單位和各類(lèi)人才的積極性。盡管這種傳統(tǒng)的人事管理模式在。其初創(chuàng)時(shí)期，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步與變化曾起過(guò)積極的作用，但是隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，它的弊端也日益明顯地暴露出來(lái)?！　?987年10月，黨的十三大報(bào)告明確指出：國(guó)家干部這個(gè)概念過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏科學(xué)分類(lèi)，管理權(quán)限過(guò)于集中，管人與管事脫節(jié)。并提出要對(duì)“國(guó)家干部”進(jìn)行合理分解，改變集中統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀，建立科學(xué)的分類(lèi)管理體制，改變用黨政干部的單一模式管理所有人員的現(xiàn)狀，形成各具特色的管理制度。按照黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)、管人與管事既緊密結(jié)合又合理制約的原則，對(duì)各類(lèi)人才進(jìn)行分類(lèi)管理。主要內(nèi)容是：黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員和機(jī)關(guān)工作人員，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員，人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員，建立類(lèi)似國(guó)家公務(wù)員的制度進(jìn)行管理；企事業(yè)單位的管理人員，由企事業(yè)單位黨委依照各自的章程和條例進(jìn)行管理。黨的十四大提出，要加快人事勞動(dòng)制度改革，逐步建立健全符合機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位不同特點(diǎn)的科學(xué)的分類(lèi)管理體制。

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