第一資源

內(nèi)容概要

　　“第一資源”，只有四個字，正因為名字簡約，所以才能有豐富的內(nèi)涵。比如，既然它是“資源”，那么就有一個如何開發(fā)、升值的問題。再比如，“第一資源”同時又是資本，那么就有一個如何把資源轉(zhuǎn)化為資本的問題；再比如，“第一資源”同時又是“第一動力”，那么就有一個如何激活這種資源、使之成為社會發(fā)展引擎的問題。如此等等，這是一系列相互聯(lián)系、相互作用、逐步深化的課題，大有文聿可作。同時，“第一資源”，還有一個大到國家小到單位的管理問題。國家層面的管理涉及人才資源的生產(chǎn)、流動、配置、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出效益；單位層面的管理涉及組織戰(zhàn)略、組織設(shè)計、工作分析、招聘面試、選拔任用、績效考核、薪酬設(shè)計、組織文化等等，這其中，也有講不完的道理。因此，用“第一資源，，四個字作為旗幟，可以把全國各行各業(yè)凡是對人、對人力資源、對人才資源、對公共行政管理有興趣、有志向者，包括實際工作者和理論研究者聚集在一起，團(tuán)結(jié)在一起，共謀人才大計?！　‘?dāng)前我國的人才工作已經(jīng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門各司其職緊密配合，社會力量廣泛參與的新格局。在這種條件下，要想把這份讀物辦好，尤其需要在三個方面多下功夫：對上，要領(lǐng)會好中央精神；對下，要把握準(zhǔn)社會實情；對自己，要力爭提出能夠真正奏效的對策建議。我們需要內(nèi)容豐富多彩的文章，無論什么文章，都需要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)、調(diào)查、研究、思考的基礎(chǔ)上有感而發(fā)，寫出真正有價值、能奏效的文章來。強(qiáng)調(diào)應(yīng)用與實用，強(qiáng)調(diào)解決當(dāng)前中國的實際問題，應(yīng)該是我們辦這份讀物的宗旨。

書籍目錄

十六大以來人事制度的改革與創(chuàng)新戰(zhàn)略論壇  解讀中國人才戰(zhàn)略  論宏觀人力資源開發(fā)與管理的四大戰(zhàn)略管理創(chuàng)新　政府首席信息官制度研究　我國企業(yè)薪酬熱點問題分析及對策建議　科學(xué)認(rèn)識并有效管理體制外人才隊伍理論思考　人事行政演進(jìn)視角下的各國公務(wù)員權(quán)利范圍研究　關(guān)于技能、高技能人才及其相關(guān)概念的探討　精神獎勵與物質(zhì)獎勵再認(rèn)識改革熱點　事業(yè)單位的功能特性與人事制度改革　事業(yè)單位人事制度改革的現(xiàn)狀與經(jīng)驗國際比較　國外職業(yè)資格制度比較研究　愛森哲電子政務(wù)評估體系的分析與借鑒　提高公共部門的績效——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）公共管理委員會

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ?gòu)建公務(wù)員分類管理制度　　公務(wù)員分類是公務(wù)員科學(xué)管理的基礎(chǔ)。從各國公務(wù)員管理實踐看，對公務(wù)員進(jìn)行分類，并依據(jù)分類的結(jié)果采取不同的管理方式是現(xiàn)代人事管理的必要手段。　　為完善公務(wù)員職位分類制度，人事部從2000年開始，先后進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法職位任職制度試點，進(jìn)行公務(wù)員分類管理的探索。2004年7月，為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)登記制度的發(fā)展趨勢，積極貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，提高行政效率，人事部聯(lián)合國家工商行政管理總局在上海市工商行政管理機(jī)構(gòu)開展了行政執(zhí)法類公務(wù)員管理（企業(yè)注冊官）試點工作。2005年2月，為加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，人事部又聯(lián)合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、福建、云南等五省（區(qū)）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展了行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點工作。　　2006年實施的公務(wù)員法以法律形式明確，“國家實行公務(wù)員職位分類制度”，并根據(jù)公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，從國情出發(fā)，將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別，構(gòu)建了我國公務(wù)員的分類管理體系。　?。ㄋ模┨剿鹘⒐珓?wù)員績效評估制度　　“授任必求其當(dāng)，用人必考其功”。加強(qiáng)公務(wù)員績效考核和評估是建立責(zé)任政府、提高行政效能的重要手段，是當(dāng)代各國行政管理的共同發(fā)展趨勢?！　∈笠詠?，特別是公務(wù)員法實施以來，我國公務(wù)員考核和政府績效評估的制度建設(shè)取得較大的進(jìn)展。2007年1月4日，《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》作為公務(wù)員法的配套法規(guī)率先出臺，對公務(wù)員考核的基本原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果的使用等作出了全面規(guī)定，強(qiáng)化了考核的評價功能，增強(qiáng)了考核的可操作性，將考核結(jié)果與公務(wù)員的職務(wù)、級別、工資晉升和獎懲、培訓(xùn)、辭退結(jié)合起來，推進(jìn)了考核工作的規(guī)范化。

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