黨員干部法律實務問答

前言

　　《黨員干部法律實務問答》一書，是在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨的執(zhí)政能力和貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要精神，建設法治政府及法治國家的大環(huán)境下寫作出版的，是為提高全體黨員干部的法律意識和法律素質(zhì)，指導并規(guī)范其行為而編寫的。　　該書是由依法行政總論篇，立法執(zhí)法行為篇，預防犯罪警示篇，廉政建設監(jiān)督篇，司法救濟責任篇五部分組成，其中涉及我國的公務員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、刑法、行政監(jiān)察法、審計法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等十部法律的內(nèi)容。它以問答的形式，體現(xiàn)出了本書理論聯(lián)系實際、法條結(jié)合實務，緊緊圍繞規(guī)范黨員干部的行為為主線，具有突出重點、通俗易懂、學以致用、常備方便等特點，是一本適應當前國家改革發(fā)展形勢、加強黨風廉政建設和法治建設，以黨員干部為對象的針對性、實用性很強的必備讀本。

內(nèi)容概要

　　《黨員干部法律實務問答》理論聯(lián)系實際、法條結(jié)合實務，緊緊圍繞規(guī)范黨員干部的行為為主線，具有突出重點、通俗易懂、學以致用、常備方便等特點，是一本適應當前國家改革發(fā)展形勢、加強黨風廉政建設和法治建設，以黨員干部為對象的針對性、實用性很強的必備讀本。

書籍目錄

第1篇 依法行政總論1.什么是依法行政?2.行政機關的立法行為應如何遵循依法行政原則?3.依法行政原則對行政機關執(zhí)法的要求是什么?4.依法行政對維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和憲法權威的重要意義是什么?5.行政法制監(jiān)督有幾種?6.依法行政對維護相對人合法權益有什么意義?7.如何判斷哪些文件、規(guī)定是合法有效的行政法律規(guī)范，可以作為執(zhí)法依據(jù)?8.什么是行政行為?9.什么是具體行政行為?什么是抽象行政行為?10.什么是羈束行為?什么是自由裁量行為?11.什么是行政檢查監(jiān)督?12.什么是行政獎勵?13.什么是行政救助?14.什么是行政征用、行政征收和行政補償?15.什么是行政裁決?16.什么是行政合同?17.什么是行政指導?18.什么是行政程序，什么是行政程序法?19.行政法律的制定程序是怎樣的?20.行政法規(guī)的制定程序是怎樣的?21.行政規(guī)章的制定程序是怎樣的?22.什么是公務員?23.任用公務員應堅持什么原則?24.公務員哪些行為受法律保護?25.不同公務員主管部門負責的工作各有哪些?26.成為公務員的要件有哪些?27.公務員承擔哪些義務、享有哪些權利?28.國家對公務員職位實行什么制度?各有哪些職位類別?29.公務員考核分為哪兩種?分為幾個等次?30.哪些人員不得錄用為公務員？31.招錄機關根據(jù)什么標準提出擬錄用人員名單，并予以公示?公示期滿，是否需要備案或?qū)徟?是否有試用期?32.我國在公務員任職方面實行什么樣的制度?如何任免?33.公務員因工作需要在機關外兼職有哪些規(guī)定?34.公務員晉升職務應具備什么條件?遵循何種程序?35.公務員在定期考核中被確定為不稱職如何處理?36.對公務員進行獎勵應當遵循什么原則?分為幾類?37.對公務員和公務員集體撤銷獎勵的情形有哪些?38.公務員的禁止行為有哪些?39.公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或命令有錯誤的，應當如何處理?40.對公務員的處分應符合哪些條件?分為幾類?程序如何?41.公務員在受處分期間應當承擔哪些后果?期間如何確定?42.處分在什么情況下可以解除?有什么后果?43.針對不同的公務員如何進行職務培訓?44.公務員如何進行交流?方式有哪些?45.公務員隊伍外的公職人員能否調(diào)入機關擔任職務?對調(diào)任人選的資格要求是什么?46.公務員如何轉(zhuǎn)任?47.公務員的掛職鍛煉有何規(guī)定?48.什么是公務員任職回避?地域回避?執(zhí)行公務的回避？49.可以提出回避的主體有哪些?50.什么是工資調(diào)查制度?51.公務員如何辦理辭去公職手續(xù)?52.公務員在哪些情形下不得辭去公職?53.擔任領導職務的公務員的辭職有哪些規(guī)定?54.公務員予以辭退及不得辭退的情形有哪些?55.公務員可以提出復核、申訴的情形有哪些?56.復核、申訴期間對人事處理的執(zhí)行有何影響?提出申訴、控告要注意什么?57.機關對哪些職位可以實行聘任制?聘任采取什么方式?聘任期限是如何規(guī)定的?58.什么是人事爭議仲裁?59.對辭去公職或者退休的公務員有何限定?60.機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的，應當如何處理?第2篇 立法執(zhí)法行為1.什么是法律?法律的特點是什么?2.什么是法律意識?培養(yǎng)法律意識對每個人的意義何在？3.什么是立法?什么是立法權?什么是行政立法?4.哪些國家機關有權制定法律規(guī)范?5.中國現(xiàn)行的立法體制是什么?有何特點?6.國家立法權限的劃分是由哪些因素決定的?7.我國的立法程序是怎樣的?8.全國人民代表大會的立法程序是什么?9.什么是法律解釋?我國的法律解釋權是怎樣規(guī)定的?10.我國法律的效力等級和適用規(guī)則是如何規(guī)定的?11.我國對法的適用的裁決是怎樣規(guī)定的?12.我國中央國家權力機關的立法權限主要有哪些?13.全國人大及其常委會專屬立法事項主要有哪些?14.國務院行政立法的權限范圍是什么?15.何為職權行政立法和授權行政立法?16.何為執(zhí)行性立法、補充性立法、試驗性立法?17.地方立法的含義？18.省級和較大的市人大及其常委會的立法權限主要有哪些?19.地方人大及其常委會的地方性法規(guī)立法程序是怎樣的?20.民族自治地方的立法權限主要有哪些?21.特別行政區(qū)的立法權限主要有哪些?22.經(jīng)濟特區(qū)的立法權限是如何規(guī)定的?23.什么是行政許可?其特征是什么?……第3篇 預防犯罪警示第4篇 廉政建設監(jiān)督第5篇 司法救濟責任

章節(jié)摘錄

　　18.什么是行政程序，什么是行政程序法？行政程序是指行政機關作出行政行為的步驟、順序、時限、形式和方法，是行政行為的外在表現(xiàn)形態(tài)和必要組成部分?！　≌{(diào)整、規(guī)范行政程序的法律規(guī)范，稱行政程序法。行政程序的法律化、制度化對規(guī)范行政主體的行政行為、提高行政效率，保護行政相對人的合法權益有十分重要的意義。　　行政程序有簡易程序、普通程序和聽證程序之分?？筛鶕?jù)具體行政行為的不同情況選擇適用。簡單程序是當場作出決定的程序，適用于處理事實清楚、情節(jié)簡單、爭議不大，對當事人的權益影響程度不大，且易于補正的案件；普通程序包括立案、調(diào)查取證、作出行政處理決定、送達四個步驟。多數(shù)具體行政行為的作出都適用普通程序。聽證程序又稱正式程序，是由行政主體指派的專門人員主持，在行政機關相關人員、當事人和其他相關人參加下，就要處理的事項的事實情況、法律適用和處理結(jié)論等問題進行辯論質(zhì)證的程序。聽證程序由行政機關依法依職權提起，也可由行政機關應當事人的申請?zhí)崞?。此種程序公正程序高，但在人力、物力和時間上的耗費也大，因此只適用于一些重要的行政決定，我國的行政處罰法、物價法等都有關于適用聽證程序的規(guī)定?！　?9.行政法律的制定程序是怎樣的？　　行政法律由全國人民代表大會及其常委會制定，應按立法法規(guī)定的四個步驟進行：（1）立法案的提出。

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