中國不動(dòng)產(chǎn)稅制設(shè)計(jì)

內(nèi)容概要

中國的房地產(chǎn)問題一直受到政府、民眾、社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是城市商品住宅價(jià)格上漲得很快，成為社會(huì)各界關(guān)注的突出問題。自2004年以來，國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組與美國林肯土地政策研究院合作，共同研究中國的不動(dòng)產(chǎn)稅改革。在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，課題組對(duì)中國的不動(dòng)產(chǎn)稅稅制進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)，并召開了國際會(huì)議，聽取中外專家及相關(guān)政府部門官員的意見。本書將課題組對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅稅制改革的研究成果總結(jié)為上、下兩篇。上篇對(duì)中國物業(yè)稅改革提出一整套建設(shè)性方案，包括不動(dòng)產(chǎn)稅（即物業(yè)稅）改革可供選擇的大、中、小方案；推進(jìn)改革的步驟；不動(dòng)產(chǎn)稅的稅收歸屬和稅權(quán)利分；征脫對(duì)象和范圍，稅率的設(shè)計(jì)，減免稅的設(shè)置，計(jì)稅依據(jù)的評(píng)估系統(tǒng)和方守，稅收的征收管理機(jī)構(gòu)與方式等。下篇集中了中外專家在國際研討會(huì)上對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅制設(shè)計(jì)方案提出的評(píng)論和建議。本書的研究具有一定的權(quán)威性和可操作性，可為政府及研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步制定有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)稅制改革方案提供決策參考。

書籍目錄

上篇  不動(dòng)產(chǎn)稅研究報(bào)告  第一章  關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)稅稅制改革的建議    一、不動(dòng)產(chǎn)稅稅制改革的重大意義    二、不動(dòng)產(chǎn)稅設(shè)計(jì)的基本原則    三、不動(dòng)產(chǎn)稅的框架設(shè)計(jì)    四、做好不動(dòng)產(chǎn)稅改革的配套工作  第二章  不動(dòng)產(chǎn)稅的稅種與稅率    一、稅種與稅率設(shè)計(jì)的基本原則    二、不動(dòng)產(chǎn)稅種與稅率設(shè)置的國際經(jīng)驗(yàn)    三、我國目前不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)制度的特征及稅負(fù)水平    四、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的稅種與稅率的探討  第三章  不動(dòng)產(chǎn)稅的納稅對(duì)象    一、導(dǎo)言    二、開征不動(dòng)產(chǎn)稅的主要目標(biāo)    三、界定我國不動(dòng)產(chǎn)稅納稅對(duì)象及其納稅主體的原則    四、不動(dòng)產(chǎn)稅納稅對(duì)象的分類及我國現(xiàn)行的征收情況    五、對(duì)我國不動(dòng)產(chǎn)稅稅制改革中納稅對(duì)象的建議    六、不動(dòng)產(chǎn)稅納稅對(duì)象的改革方案及實(shí)施步驟    七、我國不動(dòng)產(chǎn)稅納稅對(duì)象及其納稅人的改革配套措施  第四章  不動(dòng)產(chǎn)稅的稅收歸屬    一、關(guān)于稅收歸屬的一般理論    二、不動(dòng)產(chǎn)稅收歸屬的國際經(jīng)驗(yàn)    三、對(duì)我國不動(dòng)產(chǎn)稅稅收歸屬的探討  第五章  不動(dòng)產(chǎn)稅的征收管理研究    一、不動(dòng)產(chǎn)稅的稅權(quán)劃分    二、不動(dòng)產(chǎn)稅的征收管理機(jī)構(gòu)    三、中國稅收征管模式與現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收征管辦法    四、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)稅征收管理辦法的探討    五、初步設(shè)想的不動(dòng)產(chǎn)稅征管框架    六、不動(dòng)產(chǎn)稅改革的步驟  附錄一：稅收征管法關(guān)于罰則的規(guī)定  附錄二：地方稅務(wù)局欠繳稅款管理具體實(shí)施辦法  附錄三：財(cái)產(chǎn)稅稅權(quán)利的國際做法  第六章  不動(dòng)產(chǎn)稅的價(jià)值評(píng)估    一、中國不動(dòng)產(chǎn)稅稅基的選擇    二、建立不動(dòng)產(chǎn)稅稅基的評(píng)估機(jī)構(gòu)    三、評(píng)估方法的確定    四、評(píng)估結(jié)果的公布與反饋  第七章  理論和國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國房地產(chǎn)稅發(fā)展的啟迪下篇  中外專家評(píng)述

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