中國經(jīng)濟(jì)形勢與展望

內(nèi)容概要

2003年投資和出口增長強(qiáng)勁，消費保持活躍，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動因素。全年GDP總量達(dá)到102398萬億元，比上年增長8%，比2002年的增長率提高了0.7個百分點，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向上的良好勢頭。1998年以來，由于亞洲金融危機(jī)沖擊和國內(nèi)通貨緊縮趨勢的壓力，中國經(jīng)濟(jì)增長率一度回落，對擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生了較大依賴。通過堅持?jǐn)U大內(nèi)需、深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列重大政策措施，消費和投資需求逐步回升，經(jīng)濟(jì)自主增長的機(jī)制開始增強(qiáng)，對擴(kuò)張性政策的依賴程度逐步降低。這是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的新起點，是1998年以來經(jīng)濟(jì)工作的一個重大階段性成果。

作者簡介

馬洪，1920年5月18日出生于山西省定襄縣待陽村。原名牛仁權(quán)，1938年春在延安時改名馬洪。曾用名牛黃、牛中黃。2007年10月28日逝世。馬洪出身貧寒，13歲時被當(dāng)?shù)匦W(xué)聘為教員，開始自食其力。他自學(xué)中學(xué)課程，并協(xié)助當(dāng)?shù)刂麗蹏耸?、族人牛誠修先生修訂《定襄縣志》。從那時起，他閱讀了大量書籍，開始接觸進(jìn)步思想。九一八事變和一二八事變爆發(fā)后，他參加了學(xué)生的抗日示威游行和集會，愛國思想日益濃厚。1936年初，經(jīng)人介紹馬洪到太原同蒲鐵路管理處（局）工作，先當(dāng)錄事（即文書），后考入同蒲鐵路車務(wù)人員訓(xùn)練班（半工半讀）。在此期間，他當(dāng)過售票員、行李員、運轉(zhuǎn)員等。他努力自修學(xué)業(yè)，閱讀進(jìn)步書刊，不斷開闊眼界。馬洪曾兼北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)客座教授，為改革開放事業(yè)培養(yǎng)了許多高級專業(yè)技術(shù)骨干，有的已成為國內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，有的已走上部門領(lǐng)導(dǎo)崗位。馬洪思維敏捷，善于發(fā)現(xiàn)抓住新生事物，憑著勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)著、求實的精神在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究領(lǐng)域取得了顯赫的成就，受到了國內(nèi)外學(xué)者的尊重。

書籍目錄

2003年經(jīng)濟(jì)形勢分析與2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望　一、2003年經(jīng)濟(jì)運行的主要特點　二、2004年中國經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長的上升階段　三、2004年經(jīng)濟(jì)增長面臨的主要矛盾和問題　四、政策思路2003年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與2004年展望　一、2003年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本狀態(tài)　二、2003年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境　三、2004年展望　四、幾點建議2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢與2004年展望　一、2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的突出特點　二、若干重點行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢　三、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢展望2003年商品市場形勢與2004年展望　一、2003年消費品市場發(fā)展先抑后揚，總體保持快速穩(wěn)步發(fā)展　二、生產(chǎn)資料市場發(fā)展旺盛，市場規(guī)模創(chuàng)歷史新高　三、2004年商品市場發(fā)展展望　四、促進(jìn)商品市場快速發(fā)展的政策建議2003年價格形勢與2004年展望　一、2003年價格運行的基本特征　二、2003年影響價格回升的因素分析　三、2003年價格改革的價格管理　四、2004年價格運行的影響因素及走勢預(yù)測　五、政策建議2003年財政形勢與2004年展望　一、2003年財政形勢與改革的回顧　二、2004年財政形勢展望2003年金融形勢與2004年展望　一、對2003年金融運行態(tài)勢的回顧與反思　二、2003年證券市場運行狀況及2004年展望　三、2004年金融形勢展望2003年固定資產(chǎn)投資形勢與2004年展望　一、2003年投資的基本狀況　二、2003年投資的基本問題　三、2004年投資環(huán)境分析2003年城鄉(xiāng)居民收入、消費形勢與2004年展望2004年人口、就業(yè)形勢與2004年展望2003年對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢與2004年展望2002年信息產(chǎn)業(yè)形勢與2003年展望附錄

章節(jié)摘錄

書摘    2．生產(chǎn)裝備的大型化趨勢明顯。盡管水泥生產(chǎn)裝備大型化的規(guī)模效益非常明顯，但由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的限制，到2002年末全國日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模的生產(chǎn)線只有19條，占全部222條新型干法工藝生產(chǎn)線數(shù)量的8．6％。而2003年在建和2004年擬建的項目中，日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模的生產(chǎn)線數(shù)量分別為17條和59條，所占比重分別為19．1％和38．6％。水泥裝備的大型化趨勢加快了中國水泥工業(yè)技術(shù)水平與國際接軌的進(jìn)程。   3．行業(yè)生產(chǎn)集中度迅速提高。全國水泥生產(chǎn)企業(yè)已由1999年的近8000戶減少到目前的4600多戶。1998年前10強(qiáng)水泥企業(yè)的生產(chǎn)集中度不到5％，2002年達(dá)到8．3％，預(yù)計2004年末可以提高25％左右。海螺集團(tuán)2002年水泥產(chǎn)銷量超過2100萬噸。2003年接近4000萬噸，其在建項目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)水泥可達(dá)5000萬噸，將躋身世界水泥10強(qiáng)，亞洲排名第一，世界第六。2004年，預(yù)計渤海集團(tuán)、山水集團(tuán)和華新集團(tuán)的熟料生產(chǎn)能力將分別達(dá)到1500萬噸、1460萬噸和1200萬噸，水泥產(chǎn)量可達(dá)2300萬噸、2230萬噸和2000萬噸；三獅、中聯(lián)、天山、亞泰、祁連山、秦嶺和天瑞等集團(tuán)熟料和水泥的生產(chǎn)能力都可望突破1000萬噸。大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大對提高中國水泥工業(yè)的整體競爭力起到了促進(jìn)和導(dǎo)向作用。    總體而言，近年來水泥工業(yè)的發(fā)展形勢是健康的，投資熱點集中在新型干法生產(chǎn)線，且主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，水泥市場需求大和具有能源、資源優(yōu)勢的地區(qū)。新型干法是目前成熟先進(jìn)的水泥生產(chǎn)方法，生產(chǎn)工藝已經(jīng)徹底解決了粉塵排放污染問題，并且能大量消化工業(yè)廢渣和城市生活垃圾，減少資源消耗和溫室氣體排放量，從而使水泥工業(yè)轉(zhuǎn)化為實施清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)。韓國、日本和德國等國家的新型干法水泥已分別占到水泥總量的100％、94％和90％。在中國新型干法水泥比重仍然較低的情況下，建設(shè)大中型新型干法水泥項目，使新型干法水泥市場比重逐步提高，表明中國水泥工業(yè)的發(fā)展主流正在追趕國際先進(jìn)水平。    當(dāng)前水泥工業(yè)的發(fā)展主要面臨三大問題：一是局部地區(qū)出現(xiàn)盲目投資、惡性競爭的現(xiàn)象。水泥銷售區(qū)域性較強(qiáng)，具有合理的運輸半徑。雖然新型干法水泥在全國范圍內(nèi)還處于起步發(fā)展階段，但在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了盲目投資的現(xiàn)象。例如，北京周邊地區(qū)瞄準(zhǔn)北京水泥市場新建設(shè)的新型干法生產(chǎn)線有24條，新增熟料生產(chǎn)能力1680萬噸。大量水泥涌人北京市場，出現(xiàn)了局部供大于求、價格下降、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯降低的情況。二是立窯總量偏大。雖然近年來新型干法水泥發(fā)展迅速，但其占水泥總量的比重僅為l／4左右，75％的水泥仍由立窯、濕法窯和小型干法中空窯生產(chǎn)。絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、能耗高、粉塵污染嚴(yán)重、資源浪費、勞動生產(chǎn)率低，產(chǎn)品質(zhì)量存在一定問題。三是部分水泥建設(shè)項目資源條件不落實。一些新型干法水泥建設(shè)項目缺乏宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)，布局不盡合理。部分建設(shè)項目為了降低投資，甚至不見資本礦山，采用民采、民運，礦山開采部規(guī)范，礦產(chǎn)資源得不到合理利用．同時也造成資源和環(huán)境的破壞。    (四)電力行業(yè)：供需緊張局面仍將持續(xù)    改革開放以來，中國的電力供需形勢經(jīng)歷了從嚴(yán)重缺電到供需平衡，再到缺電的發(fā)展過程。1986年缺電最為嚴(yán)重，時年缺發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量分別高達(dá)25％和20％；1997年首次實現(xiàn)電力供需平衡；2002年再次出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，當(dāng)年拉閘限電范圍達(dá)到12個省市區(qū)；2003年電力供需緊張矛盾加重，共有x個省市區(qū)拉閘限電，局部地區(qū)已形成瓶頸制約。據(jù)預(yù)測。2004年和2005年電力供需形勢將更加嚴(yán)峻，缺電局面要到2006年后才有可能逐步緩解。    2003年全國電力供需形勢較為緊張，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。全年全國累計發(fā)電19080億千瓦小時，比2002年增長15．3％，其中火電15800億千瓦小時，增長16．8％；水電2830億千瓦小時，增長3．1％。全年用電量達(dá)到18910億千瓦小時，比2002年增長15．4％，是改革開放以來增長最快的一年。全年總裝機(jī)容量達(dá)到38450萬千瓦，比2002年增長7．8％，增長速度落后于用電量增長速度7．6個百分點。全年凈增裝機(jī)2793萬千瓦，其中新增水電610萬千瓦，火電2009萬千瓦，核電171萬千瓦。全國發(fā)生缺電的22個省市區(qū)的基本情況是：嚴(yán)重缺電的地區(qū)包括浙江、江蘇、上海、云南、貴州、河北(南部)、山西、內(nèi)蒙古(西部)等；由于來水偏少造成明顯缺電的地區(qū)包括福建、湖南、青海等；其他缺電地區(qū)則是由于局部電網(wǎng)薄弱、氣候、電煤供應(yīng)等因素造成的短暫或者局部影響。    導(dǎo)致2003年電力供應(yīng)緊張局面形成的原因主要有以下四個方面：一是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重化工業(yè)化趨勢增強(qiáng)提高了電力彈性系數(shù)；二是電力基建投資增幅下降造成了新投產(chǎn)的發(fā)電裝機(jī)容量不足；三是持續(xù)高溫、干旱和來水不足增加了隨機(jī)性缺電；四是電煤價格及供應(yīng)的矛盾和機(jī)組非計劃停運次數(shù)增加也對電力供應(yīng)緊張產(chǎn)生一定影響。    “十五”以來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以工業(yè)的快速發(fā)展為主要特征的，而工業(yè)的快速發(fā)展又主要來自重工業(yè)加速發(fā)展的推動。重化工業(yè)化進(jìn)程加快，既與居民生活水平提高密切相關(guān)，也是國際制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移的重要反映。重工業(yè)的快速增長特別是其中冶金、化工和建材等高耗電行業(yè)的不斷擴(kuò)張，直接拉動了全社會電力需求的迅速增長。20世紀(jì)90年代以來，中國的電力彈性系數(shù)除1993年達(dá)到1．13以外，其他年份一直小于1，1998年最低達(dá)到0．36。但自2000年以來，電力彈性系數(shù)開始出現(xiàn)大于1的勢頭，并且逐年提高，2002年達(dá)到1．31，2003年進(jìn)一步上升到l．69。電力彈性系數(shù)如此迅速提高的主要原因并不是經(jīng)濟(jì)總量的增長，而是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)變化。    受1997年亞洲金融危機(jī)和1998年全社會電力供應(yīng)相對富裕的影響，國家有關(guān)部門在研究編制電力工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃時，對“十五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢估計不足，對電力需求增長的預(yù)測明顯偏低。根據(jù)“十五”規(guī)劃，“十五”期間用電增長速度約為5％-6％，電力發(fā)展相應(yīng)保持較低的擴(kuò)張目標(biāo)．每年僅安排新增裝機(jī)容量2000萬千瓦左右的規(guī)模。因此，2000年以來電力投資特別是電源項目投資的增幅明顯下降。從電力基建投資占全國基建投資的比例看，“九五”期間為10．4％，2000年為7．2％，2001年為6．9％，2002年為7。2％，呈明顯下滑趨勢。……

媒體關(guān)注與評論

書評《中國經(jīng)濟(jì)形勢與展望》包括對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、物價、財政、金融、人口與就業(yè)、外貿(mào)等問題的回顧和展望；《中國發(fā)展研究》是國務(wù)院發(fā)展研究中心研究人員研究報告的精選，這些報告不同程度地影響著我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定；《中國市場發(fā)展報告》是國務(wù)院發(fā)展研究中心組織編寫的對我國各類市場的分析報告，其中包括消費品市場、要素市場、證券和期貨等市場的分析與預(yù)測。三部書的作者除大部分是國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家外，還包括部分中國社科院及各部委的專家。   

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