面向未來的中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系

內(nèi)容概要

序 言
    俄羅斯是中國最重要的鄰國之一，近年來，中俄關(guān)系發(fā)展迅速，在兩國高層領(lǐng)導人的共同努力下，中國與俄羅斯建立了“面向未來的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，為在新世紀中進一步發(fā)展兩國關(guān)系確立了宏偉的藍圖。
    發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。首先，中俄兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有明顯的互補性。俄羅斯是世界上最重要的資源大國、科技大國、重工業(yè)大國之一，而中國在勞動密集型的消費品、電子產(chǎn)品生產(chǎn)中具有全球性競爭優(yōu)勢，兩國資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性為發(fā)展緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了堅實的基礎(chǔ)。其次，中俄兩國具有發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強烈愿望，早在上世紀九十年代初，兩國領(lǐng)導人就確定了在2000年將雙邊貿(mào)易額實現(xiàn)200億美元的目標，為此，兩國政府在金融、貿(mào)易、能源等多個領(lǐng)域建立了旨在加強雙邊合作的混合委員會，形成了兩國間加強溝通與政策協(xié)調(diào)的有效機制。再次，中國已經(jīng)于2001年成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，俄羅斯已經(jīng)申請并即將加入WTO，這將為兩國在WTO框架下進一步發(fā)展雙邊貿(mào)易與投資關(guān)系，提供更加透明、更加規(guī)范的體制環(huán)境。
    然而，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展并非一帆風順，要達到預期的目標需要雙方做出共同努力。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的滯后具有多方面的原因，如何消除障礙，進一步促進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展，中俄兩國政府均給予了高度重視。中國國務院專門召開了發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全國工作會，為發(fā)展與一個國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系召開專門的全國會議，這是前所未有的，充分表現(xiàn)了中國政府對此問題的重視。俄羅斯政府也在多方面做出積極的回應，２００１年俄總統(tǒng)戰(zhàn)略委員會與中國國務院發(fā)展研究中心建立合作關(guān)系，共同就發(fā)展兩國間經(jīng)貿(mào)關(guān)系等重大問題進行交流與合作。俄羅斯總統(tǒng)戰(zhàn)略委員會是俄羅斯最重要的決策參謀機構(gòu)，在俄羅斯制定經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略中，發(fā)揮著重要作用。在過去兩年里，兩國政府咨詢機構(gòu)高級代表團多次互訪，坦誠交換意見，共同探討促進雙邊經(jīng)濟合作的途徑。
    2002年我中心設立了專門的課題，就如何解決中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中存在問題，如何落實進一步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略與政策開展研究。在中心內(nèi)部，以對外經(jīng)濟研究部的研究人員為主體，吸收多個部門的專家組成了專門的課題組，同時，我們與黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古四省區(qū)的省（區(qū)）政府發(fā)展研究中心合作，就中俄貿(mào)易、投資、技術(shù)和經(jīng)濟合作等多個專題，進行了深入的調(diào)查與研討，形成了系列研究報告。
    呈現(xiàn)在讀者面前的，是2002年度國務院發(fā)展中心發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系課題組和四省區(qū)中心課題組的部分研究成果。這些成果只是初步的，很多問題還有待進一步的深入研究。今后，我中心還將就中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的突出問題進行系列研究，研究成果將會陸續(xù)結(jié)集出版，供各屆人士參考。同時，希望讀者朋友對報告中存在的不足之處，給予批評指正。
    是為序。

作者簡介

孫曉郁，曾任國務院發(fā)展研究中心副主任，研究員。1946年1月出生，河北滿城人，哲學博士。1974年加入中國共產(chǎn)黨。1968年畢業(yè)于法國格林諾布爾大學文學院。歷任外交部駐法國大使館隨員、三等秘書，外交部禮賓司干部，全國人大常委會辦公廳外事局處長、副局長，全國人大常委會委員長秘書。1988年8月-1996年11月任國務院臺灣事務辦公室副主任。1993年起任中共中央臺灣工作辦公室副主任。1996年11月起任國務院發(fā)展研究中心副主任?，F(xiàn)兼任中國經(jīng)濟社會理事會常務理事; 中國國際文化交流中心副理事長; 中國城鄉(xiāng)發(fā)展國際交流協(xié)會會長；全國臺灣研究會副會長；中國技術(shù)經(jīng)濟研究會第五屆理事會理事長。08年3月13日當選第十一屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任。郁文之子。

書籍目錄

俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展狀況與未來趨勢  一、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后對外貿(mào)易的發(fā)展走勢   二、俄羅斯進出口商品與貿(mào)易伙伴的分布  三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策  四、俄羅斯入世進程與外貿(mào)發(fā)展趨勢將中俄貿(mào)易關(guān)系推向戰(zhàn)略的高度  一、中俄貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀  二、將中俄貿(mào)易關(guān)系推向戰(zhàn)略的高度  三、將中俄貿(mào)易推向戰(zhàn)略高度面臨的機遇和困難  四、制定中俄貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應采取的對策中俄科技合作及其今后推進的政策建議  一、對俄羅斯科技實力的基本評價  二、中俄科技合作的現(xiàn)狀  三、對俄科技合作的成效  四、存在問題及其原因  五、進一步推進對俄科技合作的政策建議 規(guī)范并促進中俄邊境貿(mào)易的發(fā)展  一、邊境貿(mào)易的界定  二、中俄邊境貿(mào)易發(fā)展的特點、歷史與現(xiàn)狀  三、我國管理中俄邊境貿(mào)易的現(xiàn)行政策  四、中俄邊境貿(mào)易發(fā)展面臨的新形勢  五、中俄邊境貿(mào)易中存在的問題  六、規(guī)范促進中俄邊境貿(mào)易的發(fā)展中俄包機貿(mào)易：分析和評價  一、中俄包機貿(mào)易的基本情況  二、中俄包機貿(mào)易存在的主要問題  三、客觀評價中俄包機貿(mào)易  四、政策建議中俄貿(mào)易中的結(jié)算和外匯監(jiān)管  一、中俄貿(mào)易的主要結(jié)算方式及特點  二、貿(mào)易結(jié)算中存在的主要問題及產(chǎn)生的原因  三、近期與貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的政策法規(guī)變化及評價  四、政策建議 進一步開拓俄羅斯市場的戰(zhàn)略與政策  一、準確把握俄羅斯市場的特殊性  二、清醒認識中國商品在俄羅斯市場的競爭優(yōu)勢與劣勢  三、開拓俄羅斯市場的戰(zhàn)略  四、政策建議  中俄投資和承包勞務合作分析與展望  一、俄羅斯對華投資的發(fā)展趨勢與結(jié)構(gòu)特點  二、中國對俄羅斯投資的發(fā)展趨勢及其特點  三、中俄工程承包與勞務合作  四、中俄相互投資與雙邊經(jīng)濟合作中存在的問題  五、中俄投資與承包勞務合作的重要領(lǐng)域及其未來發(fā)展?jié)摿? 六、關(guān)于加強中俄投資與工程勞務合作的政策建議遼寧發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的調(diào)研報告  一、現(xiàn)狀和特點  二、優(yōu)勢和潛力  三、問題和障礙  四、對策和建議加快吉林省對俄羅斯市場的開拓  一、影響吉林省開拓俄市場的主要問題  二、未來開拓俄市場的總體思路  三、基本對策與建議  加快內(nèi)蒙古與俄羅斯邊境貿(mào)易的發(fā)展  一、內(nèi)蒙古對俄羅斯邊境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀  二、內(nèi)蒙古對俄邊境貿(mào)易中存在的問題  三、邊境貿(mào)易發(fā)展的主要障礙  四、加快發(fā)展中俄邊境貿(mào)易的對策與建議  發(fā)展境外市場，促進黑龍江省對俄貿(mào)易的發(fā)展  一、境外市場的基本情況  二、境外市場的作用  三、存在的主要問題  四、俄政府對中國商品市場的基本態(tài)度  五、對策建議關(guān)于黑龍江省對俄邊境旅游情況的調(diào)查報告  一、進入到新的發(fā)展階段  二、對地方經(jīng)濟發(fā)展的牽動作用顯著增強  三、當前存在的主要問題  四、幾點對策建議  關(guān)于進一步發(fā)展黑龍江省對俄勞務合作的對策研究  一、黑龍江省對俄勞務合作的現(xiàn)狀與特點  二、影響黑龍江省發(fā)展對俄勞務合作的主要問題  三、進一步擴大黑龍江省對俄勞務合作的對策建議  哈爾濱“合作區(qū)”與煙臺“基地”的比較研究  一、哈爾濱東北亞經(jīng)貿(mào)科技合作區(qū)與煙臺中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地的發(fā)展現(xiàn)狀  二、煙臺基地的主要做法  三、哈爾濱合作區(qū)及黑龍江省存在的問題  四、關(guān)于進一步加強對俄科技合作的幾點建議

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