為何?何為?-論當(dāng)代中國媒介權(quán)限

內(nèi)容概要

在信息高速運(yùn)轉(zhuǎn)與傳播的當(dāng)今社會(huì)，媒介作為信息載體所擔(dān)負(fù)的社會(huì)職能與責(zé)任日益重要，而政府對(duì)媒介權(quán)限的規(guī)范與管理保持的嚴(yán)肅尺度問題也將會(huì)隨著信息社會(huì)的到來越發(fā)引起重視和關(guān)注。    本書以犀利的筆鋒、客觀的立場(chǎng)、多學(xué)科的理論思考維度對(duì)當(dāng)代中國媒介權(quán)限問題進(jìn)行了深刻剖析。作者以公共政策科學(xué)的相關(guān)理論作為切入點(diǎn)，緊扣憲政理念、民主政治的本質(zhì)要求及法權(quán)思想，探討了我國傳媒政策之目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式以及由此產(chǎn)生的媒介表達(dá)的適度限權(quán)問題，對(duì)應(yīng)然狀態(tài)下的媒介話語權(quán)限進(jìn)行了勾勒，對(duì)媒介話語權(quán)理性限制與擴(kuò)張問題做出了系統(tǒng)論述。

作者簡(jiǎn)介

陳堂發(fā)，安徽桐城人。先后獲傳播學(xué)碩士、法學(xué)博士學(xué)位，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院博士后?，F(xiàn)任南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院副教授，新聞學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師。先后主持國家“十一五”社科基金項(xiàng)目“批評(píng)性報(bào)道的法律問題研究”、人事部中國博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“大眾媒體在政府政策行為中的

書籍目錄

導(dǎo)論第一章 作為公共政策的傳媒政策　一、傳媒政策與利益選擇的公共性    （一）利益配置：公共政策的本質(zhì)    （二）公共性：傳媒政策利益調(diào)節(jié)的應(yīng)然目標(biāo)　二、傳媒政策體系的相對(duì)開放性與動(dòng)態(tài)性    （一）傳媒政策主體的相對(duì)開放性    （二）傳媒政策過程的動(dòng)態(tài)性　三、傳媒政策價(jià)值取向的多元兼容性    （一）傳媒政策與憲政精神    （二）傳媒政策與正義法則第二章 強(qiáng)化媒介話語權(quán)的必要性分析　一、權(quán)力體制內(nèi)與體制外監(jiān)督    （一）強(qiáng)化人大監(jiān)督    （二）執(zhí)政黨的內(nèi)部監(jiān)督    （三）有限的行政監(jiān)督效能    （四）高成本的個(gè)體監(jiān)督　二、強(qiáng)化媒介話語權(quán)的法治環(huán)境    （一）“法治”要義與法治大環(huán)境    （二）媒介話語權(quán)保障手段：法治化　三、媒介監(jiān)督謀求權(quán)力行為的協(xié)同    （一）“司法獨(dú)立”與回避監(jiān)督    （二）“地方利益”與批評(píng)輿論　四、媒介表達(dá)的建設(shè)性功能    （一）政府決策的完善機(jī)制    （二）政治參與和社會(huì)調(diào)適手段第三章 媒介話語權(quán)限的政策定位　一、傳媒政策的演進(jìn)述略    （一）專制時(shí)代的傳播政策    （二）中共的新聞?wù)叽_立與演進(jìn)　二、政策框架下的媒介表達(dá)正當(dāng)性    （一）事先約束與避免危險(xiǎn)行動(dòng)    （二）宣傳意旨與批評(píng)精神　三、媒介話語權(quán)的分級(jí)制度    （一）嚴(yán)格禁控的表達(dá)    （二）以責(zé)代禁的表達(dá)    （三）適度限制的表達(dá)第四章 媒介調(diào)控的策略與手段　一、基于民主政府理念的信息公開    （一）信息公開的立法精神：尊重知情權(quán)    （二）新聞發(fā)言人制度的功能完善    （三）突發(fā)公共事件的媒介應(yīng)對(duì)策略　二、媒介調(diào)控的政治策略與法治手段    （一）媒介管理的政治策略    （二）媒介調(diào)控的法治手段    （三）信息公開立法作為具體調(diào)控手段結(jié)束語參考文獻(xiàn)后記

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