社會保障學導論

內(nèi)容概要

　　隨著社會保障事業(yè)進入繁榮發(fā)展期，對勞動和社會保障專業(yè)人才的需求將不斷增加。然而，要培養(yǎng)國家、社會或市場需要的勞動與社會保障專業(yè)人才，必須配有高質(zhì)量的專業(yè)教材，這也是編寫《高等院校勞動與社會保障專業(yè)系列教材：社會保障學導論》的邏輯起點和歸宿。鄭功成老師認為：“一部優(yōu)秀的教科書就像一個好的導師，會傳授正確的知識并給人以啟迪；而一本質(zhì)量不好的教科書，不僅會影響學生的順利學習，而且也會增加講授者的困難甚至別扭?！薄　　陡叩仍盒趧优c社會保障專業(yè)系列教材：社會保障學導論》建構(gòu)了較為完整的社會保障知識體系，強調(diào)知識性、理論性、實踐性與啟發(fā)性，每章設(shè)置內(nèi)容摘要，為讀者勾勒出本章內(nèi)容的重點框架；每章的主體知識內(nèi)容之后，提供相應(yīng)的思考題和參考文獻，并配有鮮活的案例和閱讀小資料，促使讀者通過理論聯(lián)系實踐，從中獲得啟迪，增進對社會保障理論知識與實踐的了解與理解。　　《高等院校勞動與社會保障專業(yè)系列教材：社會保障學導論》共分為十章，與其他的教材相比，篇章不多，但重點突出。

書籍目錄

前言1 緒論1.1 社會保障的定義與內(nèi)涵1.2 社會保障體系1.3 社會保障的基本功能1.4 社會保障的典型模式1.5 社會保障的發(fā)展2 社會保障思想與理論2.1 社會保障的思想源流2.2 社會保障的基礎(chǔ)理論2.3 馬克思主義的社會保障學說2.4 社會保障的宏觀關(guān)系3 社會保障基金管理3.1 社會保障基金概述3.2 社會保障基金的籌集和支付管理3.3 社會保障基金的投資運營3.4 社會保障基金與財政4 社會救助4.1 社會救助的概念4.2 社會救助的對象與標準4.3 社會救助體系4.4 最低生活保障制度4.5 專項救助制度4.6 災(zāi)害救助制度4.7 國外社會救助的制度經(jīng)驗4.8 我國社會救助制度的不足與前瞻5 社會福利5.1 社會福利基本理論5.2 國外社會福利制度及評估5.3 我國社會福利發(fā)展歷程5.4 我國社會福利制度內(nèi)容5.5 我國社會福利制度現(xiàn)狀特征與改革前瞻6 社會養(yǎng)老保險6.1 養(yǎng)老保險的概念、內(nèi)涵與特征6.2 養(yǎng)老保險理論基礎(chǔ)6.3 養(yǎng)老保險基金的籌資、管理與給付6.4 多層次的養(yǎng)老保險體系與內(nèi)容6.5 養(yǎng)老保險制度的國際經(jīng)驗6.6 我國養(yǎng)老保險改革與發(fā)展前瞻7 社會醫(yī)療保險7.1 醫(yī)療保險的相關(guān)背景知識7.2 社會醫(yī)療保險的內(nèi)涵、特征與作用7.3 社會醫(yī)療保險的運行機制7.4 我國社會醫(yī)療保險制度體系的框架和基本政策7.5 我國社會醫(yī)療保險制度改革的成就和主要問題7.6 我國社會醫(yī)療保險發(fā)展前瞻8 其他社會保險8.1 工傷保險8.2 失業(yè)保險8.3 生育保險9 軍人社會保障9.1 軍人社會保障的界定與特征9.2 軍人社會保障內(nèi)容框架9.3 軍人社會保障的來源與運行9.4 我國軍人社會保障的發(fā)展歷程與現(xiàn)行政策9.5 國外軍人社會保障制度經(jīng)驗10 補充社會保障10.1 補充社會保障理論10.2 員工福利10.3 企業(yè)年金10.4 慈善事業(yè)10.5 家庭保障

章節(jié)摘錄

　　3.4.5 社會保障制度良性發(fā)展的公共財政舉措　　1.增加公共財政收入來源，夯實社會保障基金基礎(chǔ)　　社會保障基金的來源依靠強大的國家財政支持，所以夯實社會保障基金的基礎(chǔ)就要通過擴大稅收來源，增加就業(yè)，加強中央財權(quán)等措施來增加國家財政收入，從根本上為社會保障基金提供強大的財力支持。但是，由于個人賬戶空賬和個人賬戶預(yù)期收益率低以及城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的存在，出現(xiàn)了個人參保的積極性不高，社會保障覆蓋面較窄這些問題，而且，目前我國社會保障基金的征繳率并不理想，普遍存在著漏報、瞞報繳費基數(shù)的情況，企業(yè)欠費問題也比較嚴重。此外，大多數(shù)職工并沒有按照實際收入上繳社會保險費，導致社會保障基金的來源大大減少。所以要適時開征社會保障基金稅。　　從實踐來看，社會保障稅優(yōu)于目前的社會保險費，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：　　首先，有利于增強社會保障籌資的強制性，加強社會保障基金的征收力度。目前，很多人認為，征稅的形式比繳費的形式更具有強制性，實際上就這兩種形式本身而言，只要有政府統(tǒng)一制定法規(guī)，其法律上的強制效力應(yīng)當是相同的。我國已由國務(wù)院頒發(fā)了《社會保險費征繳暫行條例》，表明社會保險征費和稅收一樣具有法律的強制力。從我國的實際情況來看，真正的區(qū)別在于實際征收過程中，由于社會保險費征收機構(gòu)的力量、征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還比較薄弱，難以保證實際達到應(yīng)有的與稅收相同的法律強制力。在近年的改革過程中，一些地方采取了由地方稅務(wù)部門代征的辦法，收到了較好的效果。如果改為開征社會保障稅的形式，則可以充分實現(xiàn)社會保險的強制性，有助于從征收方面減少漏洞，提高社會保障基金的收繳率?！　　?/pre>








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