法律規(guī)范行為

內(nèi)容概要

　　現(xiàn)代教育管理已經(jīng)成為一門專業(yè)，不能依靠經(jīng)驗，而要靠科學和法制?！吨行W校長培訓教材系列叢書·法律規(guī)范行為：教育法制基礎》以教育法律關(guān)系主體為主要研究對象，主要探討中小學校長比較關(guān)注的教育法律問題，編寫過程中堅持實用、好用，著眼于校長的實際需求，突出可操作性和針對性；堅持理論與實踐結(jié)合，法理論證與案例分析相結(jié)合，盡量深入淺出，以利于解決教育管理中經(jīng)常遇到的實際法律問題。

書籍目錄

總序
前言
第一章 教育法制概述
第一節(jié) 教育法制相關(guān)概念及理論概述
一、教育法與教育法制
二、教育法的地位
三、教育法的淵源
四、教育法的體系
五、教育法律關(guān)系
第二節(jié) 中小學依法治教的必要性
一、依法治教是確保教育戰(zhàn)略地位的需要
二、依法治教是教育改革和發(fā)展的需要
三、依法治教是現(xiàn)代學校依法辦學的需要
四、依法治教是保障學生受教育權(quán)的需要
第二章 學校
第一節(jié) 理論透視
一、學校的法律地位
二、學校的權(quán)利與義務
三、學校常見違法行為及其預防
第二節(jié) 案例舉隅
案例2-1 學校是否有權(quán)開除違法違紀未成年學生
案例2-2 江蘇省無錫市學校管理實行“管辦分離”的改革
案例2-3 一教師控告學校侵犯其權(quán)利案
第三節(jié) 實踐引領
一、問題反思
二、研修建議
第三章 教師
第一節(jié) 理論透視
一、教師的法律地位
二、教師的權(quán)利與義務
三、教師常見違法行為及其防范
第二節(jié) 案例舉隅
案例3-1 “楊不管”事出有因，老師應有“懲戒權(quán)”
案例3-2 教師權(quán)利的有限性
案例3-3 張帥因受教師體罰致人身損害訴雞西市師范附屬小學賠償糾紛案
第三節(jié) 實踐引領
一、問題反思
二、研修建議
第四章 學生
第一節(jié) 理論透視
一、學生的權(quán)利與義務
……
第五章 學校安全管理
第六章 教育法律救濟
第七章 教育行政機關(guān)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   （一）學校的基本權(quán)利 學校的權(quán)利是指其為了實現(xiàn)辦學宗旨而獨立自主地進行教育教學管理、實施教育教學活動的資格和能力，即學校在教育活動中能夠做出或不做出一定行為，并要求相對人相應做出或不做出一定行為的許可和保障，它是為教育法所確認、設定或保護的。 根據(jù)我國《教育法》第二十八條的規(guī)定，學校享有以下基本權(quán)利： 1.按照章程自主管理 章程是指學校為保證正常運行，對內(nèi)部管理進行規(guī)范而制定的基本制度，是實行依法治校、提高學校管理水平和效率的重要保證。隨著教育的改革和發(fā)展，劃清學校與主管行政機關(guān)的職責權(quán)限，賦予學校辦學自主權(quán)，由學校自主管理，越來越成為學校管理的發(fā)展趨勢。章程是學校設立的基本條件之一，也是學校自主管理的基本依據(jù)。新設立學校需依法制定章程，確立其辦學宗旨、管理體制及各項重大原則，制定具體的管理制度和發(fā)展規(guī)劃，自主地做出管理決策，并建立、完善自己的管理系統(tǒng)，組織實施管理活動，這是建立現(xiàn)代學校管理體制的重要前提。主管部門或舉辦者對學校的符合其章程規(guī)定的管理行為無權(quán)干涉。 教育法規(guī)定學校享有這樣的權(quán)利，是基于學校作為法人在依法批準設立時，必須具有符合國家規(guī)定的組織章程。法人本身是一個組織機構(gòu)，組織機構(gòu)的運轉(zhuǎn)活動必須有自身內(nèi)部的管理章程，這是設立學校及其他教育機構(gòu)所必須具備的四個基本條件中的第一個。學校一經(jīng)依法設立，即意味著具備得以設立的全部條件，也就是說其章程得到確認，因此學校按照被確認的章程，管理自身內(nèi)部的活動即成為學校及其他教育機構(gòu)所行使的法定權(quán)利。依據(jù)各級各類學校的任務不同，章程的內(nèi)容各有不同，但其共同點應主要包括：辦學宗旨、教育教學活動管理規(guī)則、校內(nèi)管理體制、財務管理制度、安全保衛(wèi)制度、民主管理與監(jiān)督制度、修改章程的程序等。 2.組織實施教育教學活動 這是學校的一項最基本、最核心的權(quán)利。學校之所以成立，就是要實施教育教學活動。這項權(quán)利的內(nèi)容主要是，學校及其他教育機構(gòu)根據(jù)自己的辦學宗旨和任務，依據(jù)國家主管部門有關(guān)教育計劃、課程、專業(yè)設置等方面的規(guī)定，有權(quán)決定和實施自己的教學計劃、決定具體課程、專業(yè)發(fā)展、決定選用何種教材，決定具體課時和教學進度，組織教學評比、教學研究、對學生進行考試、考核等。這項權(quán)利是學校作為以培養(yǎng)人、教育人為宗旨的法人，被《教育法》確定的從事教育教學活動的權(quán)利能力；其他領域不是依《教育法》成立的法人，均不具有從事教育活動的權(quán)利。自主實施教育教學活動，有利于學校及其他教育機構(gòu)把培養(yǎng)人才擺在中心位置，全面貫徹國家的教育方針，從德、智、體等多方面組織實施教育教學活動，促進從應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，全面提高教育質(zhì)量。 3.招收學生或其他受教育者 學生是學校教育的對象，沒有學生，學校就不成其為學校。學校有權(quán)依據(jù)國家招生法律、法規(guī)和主管部門的招生管理規(guī)定，根據(jù)自己的辦學宗旨、培養(yǎng)目標、任務以及辦學條件和能力，制定本機構(gòu)具體的招生辦法，發(fā)布招生廣告，決定具體數(shù)量和人員，確定招生范圍和來源。招生是一種屬于教育活動的特殊活動，學校依法行使招生權(quán)利，是學校自主管理的重要表現(xiàn)，有利于學校根據(jù)生源狀況在保證教育教學質(zhì)量的同時辦出特色、辦出水平。同時，學校招收學生必須符合國家有關(guān)規(guī)定，其招生簡章和廣告內(nèi)容必須真實、準確，嚴格按規(guī)定履行審核手續(xù)。不得制發(fā)虛假招生簡章和廣告。

編輯推薦

《中小學校長培訓教材系列叢書?法律規(guī)范行為:教育法制基礎》屬于中小學校長任職資格培訓教材。為了進一步完善教育干部培訓質(zhì)量體系，提升中小學校長培訓內(nèi)涵，根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》精神和“十二五”期間河北省教育干部培訓工作改革與發(fā)展重點，由河北省教育干部學院主持編寫全省中小學校長任職資格培訓和提高培訓教材。

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