與時俱進 求真務實

內(nèi)容概要

　　公共管理學科具有學理屬性，但更重要的是實踐屬性。公共管理研究要借鑒古今中外一切有價值的研究成果，但更重要的是“中國化”，要運用理論的手術刀破解中國目前面臨的頑疾，體現(xiàn)于為政府的公共政策提供有價值、有預警意義的實證材料和決策依據(jù)、為政府公共決策的科學性提供理論與實踐支持。在政府每一步重大行為背后，應該有我們的貢獻！能做到這一點，我們研究成果的價值必定遠遠高于書齋中與象牙塔里“靜止”的鴻篇巨著。

書籍目錄

行政管理類
　論我國城市公用事業(yè)規(guī)制中的結構主義與行為主義
　論公眾對政府公共服務質(zhì)量的感知與評價
　環(huán)保NGO人才輸入問題的考察與分析
　公益創(chuàng)投：一種慈善金融新模式
　The“Deficiency”of MBO
　試論政府公信力的提升途徑
　生態(tài)主義背景下政策分析方法的變革與局限
　論高校的政治權力與“去行政化”
涉外經(jīng)濟管理類
　資源稅收與收費制度的協(xié)調(diào)運行機制研究
　地方政府公共投資與區(qū)域經(jīng)濟增長的動態(tài)分析
　中國訴美反傾銷反補貼措施案裁決及影響
　聚集經(jīng)濟視角下我國城市發(fā)展存在的問題及發(fā)展對策思考
　法國海關為經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航
　人口遷移、城市圈與房地產(chǎn)價格——對廣東省的案例研究
　政府管制的法經(jīng)濟學解釋：一個文獻綜述
　Initiatives＆Tendency Of International Customs Modernization
　馳名商標海關保護的適用及制度之完善
　人民幣實際匯率波動影響因素研究
教育教學管理及其他類
　淺談高校少數(shù)民族大學生的管理與服務
　行政管理專業(yè)方案比較分析
　高等教育何為？——從“蟻族”視角的觀察
　……
　推動師德師風建設　促進學?？缭绞桨l(fā)展

章節(jié)摘錄

　　政府的政策產(chǎn)出總是會對社會福利的分布狀態(tài)以及個人福利的增減產(chǎn)生一定的影響。從經(jīng)濟學的角度出發(fā)，政策分析就是要通過各種量化的和非量化的工具確定政策方案能夠使有限的資源得到最優(yōu)的配置，同時使其中個人的效用和福利變化實現(xiàn)集體的最大化。在這方面，帕累托最優(yōu)是一個理想的工具，具體內(nèi)容是，政策實施造成的資源再配置如果不至少使一些人的情況惡化，也不可能使另一些人的情況更好。但是正如福利經(jīng)濟學第一定理指出的，只有在完全競爭的條件下才能自動地實現(xiàn)集體的經(jīng)濟滿足最大化（帕累托最優(yōu)）。因此，當追求帕累托最優(yōu)不可能的時候，我們只能轉而尋求次優(yōu)的資源配置，卡爾多一?？怂寡a償（Kaldor-Hicks Compensation）是針對帕累托改進的一種改進方法?？柖嗪拖？怂狗謩e從兩個方面得出了同樣的結論，卡爾多標準認為只有當獲利者準備支付的最大數(shù)量高于失利者打算接受的最少數(shù)量時，這項行為才能導致帕累托效率，即“那些受害人所遭受的損失能得到充分補償，而社會上其余的仍較以前為好就很夠了”；而?？怂箻藴蕜t認為，只有失利者打算用來阻止變革所出價的最大數(shù)量少于得利者打算接受此項賄賂而放棄變革的數(shù)量時，這項行為才會導致帕累托效率?！　“凑掌瑺柖嘁幌？怂沟难a償標準，我們只要加總出所有利益相關者的得利和失利總和，就可以對政策實施前后的效率以及政策方案之間的優(yōu)劣作出選擇。這種以成本收益為根本標準的政策分析方法同生態(tài)主義的基本主張是沖突的，主要體現(xiàn)在以下三個方面：　　首先，這種方法的潛在前提是只有“人”才是政策分析中的受益主體，因此“人”所表達的偏好，政策變化所影響到的個人的福利和效用變化才能得到成本收益的計算和加總。從根本上來說，這是一種自啟蒙運動以來的人本主義的，或者“人類中心論”的世界觀。人的偏好表達了人的某種自利欲望，人對純凈水產(chǎn)生了偏好，純凈水才具有經(jīng)濟價值，也就是說這種世界觀認為自然的一切都應該為人類服務，只有為人類服務的自然世界才是有意義的。當人的利益尤其是經(jīng)濟利益與自然界某種生物的生存和繁衍構成了矛盾，這種思維方式就會為開發(fā)和破壞自然提供充分的理由。相反，生態(tài)主義的核心主張是“生命圈平等主義”（biospherical egalitarianism）或“生命中心平等”（biocentric equality），認為生命圈中的一切都同樣擁有生活、繁衍并在更大的自我實現(xiàn)中展現(xiàn)個體自身和自我實現(xiàn)的權利。對此，美國學者惠廷頓認為，政策分析中的主體資格，即“應該把誰看作是政策目標的受益人”應該包括非人類的生命體和非生命體。　　……

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