國際貿(mào)易摩擦新問題及中國對策研究

內(nèi)容概要

《國際貿(mào)易摩擦新問題及中國對策研究》內(nèi)容介紹： 一、研究的目的和意義
本項目的研究目的是分析經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界經(jīng)濟(jì)的周期性波動，國與國之間經(jīng)濟(jì)實力對比的變化帶來的國際經(jīng)貿(mào)格局的變化，以及由此所產(chǎn)生的經(jīng)貿(mào)利益變動所帶來的國際貿(mào)易摩擦新問題及我國對策。本項目研究意義主要體現(xiàn)在：
(1)從國家戰(zhàn)略層面來看，是“保增長、保就業(yè)”的需要，是實現(xiàn)“包容性增長”的需要，是在全球范圍內(nèi)抵制貿(mào)易保護(hù)主義的需要。
(2)中國已經(jīng)成為全球第一出口大國，經(jīng)濟(jì)總量僅次于美國。貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)度已占40％～50％，但貿(mào)易摩擦同時也直接影響我國的經(jīng)濟(jì)安全，甚至政治安全。
(3)當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點，貿(mào)易利益格局的變化、利益關(guān)系的變化、貿(mào)易內(nèi)容和形式的變化導(dǎo)致互動性貿(mào)易摩擦出現(xiàn)，以及隨著中國、印度、俄羅斯和巴西等國家逐漸成為國際貿(mào)易積極參與者，也帶來了貿(mào)易摩擦的動態(tài)變化。在此背景下，中國如何處理貿(mào)易摩擦就顯得越發(fā)重要。
(4)貿(mào)易國之間的關(guān)系因為全球化而發(fā)生變化，國與國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系變化，經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系又影響著經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國與發(fā)展中國家存在爭資金、爭技術(shù)和爭市場的沖突，而與發(fā)達(dá)國家又存在著貨物貿(mào)易自由化的利益一致性，如果中國這種貿(mào)易摩擦的動態(tài)變化再用傳統(tǒng)的方法處理顯然不合時宜。
(5)貿(mào)易摩擦已從單純的企業(yè)間單一產(chǎn)品的爭議擴(kuò)大為針對某一產(chǎn)業(yè)的爭議。貿(mào)易摩擦同時從單純的貿(mào)易問題，由企業(yè)微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。因此，要從產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、氣候變化與環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略對抗等全新視角研究國際貿(mào)易摩擦新問題。
 二、研究成果的主要內(nèi)容
隨著中國逐漸成為貿(mào)易大國和強(qiáng)國以及國際貿(mào)易利益關(guān)系的新變化，國際貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了許多新的特點和發(fā)展趨勢。本研究成果的主要內(nèi)容包括以下七個部分：
第一邵分：導(dǎo)論
闡述本項目的研究目的和意義，從文獻(xiàn)綜述人手，探尋國際貿(mào)易摩擦規(guī)律與現(xiàn)狀。通過對國際貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦規(guī)律進(jìn)行概括論述，闡述貿(mào)易摩擦的研究現(xiàn)狀與特點，從而總結(jié)出國際貿(mào)易摩擦的概念、特征及其主要表現(xiàn)形式。
闡明本項目的研究方法與思路以及創(chuàng)新之處。
 第二部分：貿(mào)易摩擦發(fā)生的時代背景
貿(mào)易摩擦不是單純的爭端個案，其發(fā)生、發(fā)展和演變具有深刻的原因，只有將貿(mào)易摩擦放在大的時代背景中來考察，才能夠完整的認(rèn)識、理解并解決它。這部分主要分析貿(mào)易摩擦發(fā)生的世界經(jīng)濟(jì)變化背景、世界貿(mào)易格局、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體財政赤字、公共債務(wù)、國內(nèi)失業(yè)等方面的差異。從中分析出貿(mào)易摩擦發(fā)生的潛在風(fēng)險，并提出警示，為以后各部分對貿(mào)易摩擦問題的分析提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。
通過對時代背景的分析，有助于理解國際貿(mào)易摩擦新的發(fā)展趨勢、產(chǎn)生原因及影響。隨著許多發(fā)展中國家積極參與國際貿(mào)易，過去發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦演變成發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、發(fā)展中國家與發(fā)展中國家之間以及發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦。通過對貿(mào)易摩擦新趨勢的研究，剖析貿(mào)易利益格局變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的動態(tài)變化。
通過研究發(fā)現(xiàn)，中國成為全球第一大出口國，第二大經(jīng)濟(jì)體，對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。主要經(jīng)濟(jì)體對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展心存疑慮，對來自中國的競爭感到不安，傾向于通過挑起貿(mào)易摩擦抵消中國產(chǎn)品的國際競爭力。
中國之所以連續(xù)16年成為貿(mào)易摩擦的最大受害國，根本原因在于中國經(jīng)濟(jì)實力迅速提升，對原有的國際經(jīng)濟(jì)秩序造成了潛在沖擊，影響了國際貿(mào)易利益分配格局。
主要經(jīng)濟(jì)體采取策略性甚至戰(zhàn)略性措施應(yīng)對中國的飛速發(fā)展，最重要的表現(xiàn)形式就是挑起貿(mào)易摩擦。中國是全球化的受益者，應(yīng)該將貿(mào)易摩擦問題放在全球化這一背景下進(jìn)行考慮，所有的政策調(diào)整和對策指向都需要基于這一主線，不能讓貿(mào)易摩擦妨礙整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
 第三部分：中國面臨的傳統(tǒng)國際貿(mào)易摩擦
對向WTO通告的貿(mào)易摩擦進(jìn)行了分析和梳理，分別從摩擦數(shù)量、變化趨勢以及對中國發(fā)起的貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)特點等方面進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)中國是遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家，尤其是加入WTO以后中國遭遇的貿(mào)易摩擦措施顯著增多。
除個別產(chǎn)業(yè)以外，幾乎所有的大類產(chǎn)業(yè)或多或少地涉及貿(mào)易摩擦案件。中國遭遇傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦的形勢不容樂觀，未來形勢十分緊迫，貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為常態(tài)。
 第四部分：中國面臨的國際貿(mào)易摩擦新問題
所界定的貿(mào)易摩擦新問題，重點在新，對于新的界定是：(1)新背景，指國際政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化，在此種格局變動過程中，引發(fā)的貿(mào)易摩擦問題；
(2)新領(lǐng)域，指貿(mào)易摩擦發(fā)生的新領(lǐng)域，就是說以前沒有涉及，或者很少涉及的領(lǐng)域，現(xiàn)在成為了主流，或者即將成為貿(mào)易摩擦的主流；(3)新的方法、手段，指挑起貿(mào)易摩擦的新手段、新方法；(4)新對象，該新對象主要是指貿(mào)易伙伴，個別貿(mào)易伙伴十幾年來與中國貿(mào)易關(guān)系一直很順暢，突然間在某一年或者某一個事情上與中國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，這種情況往往是由于中國經(jīng)濟(jì)水平的提升，出口的商品與貿(mào)易伙伴的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相競爭引起的。
 第一，貿(mào)易摩擦從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面。
全球經(jīng)濟(jì)不平衡成為貿(mào)易摩擦的重要原因和宏觀體制風(fēng)險來源。貿(mào)易摩擦發(fā)生在新背景、新領(lǐng)域，出現(xiàn)了新的方法和手段等。中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對世界格局產(chǎn)生沖擊，貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化。世界政治經(jīng)濟(jì)格局在發(fā)生著新的變化，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦復(fù)雜化。中國經(jīng)濟(jì)地位迅速提升，面臨的貿(mào)易摩擦迅速增加，要求中國承擔(dān)更多責(zé)任，經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整任務(wù)繁重，在中國成為全球性貿(mào)易強(qiáng)國的過程中，很多國家都盯著中國，中國的一舉一動都會受到國外學(xué)者、政府、媒體的監(jiān)督和評估，任何與貿(mào)易有關(guān)的政策變動都有可能引起全球的反應(yīng)，可以說中國所面臨的經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整任務(wù)繁重，稍有不慎就容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。
第二，新興產(chǎn)業(yè)蘊含貿(mào)易摩擦隱患。在承接服務(wù)外包領(lǐng)域的競爭局面比較激烈，中國在服務(wù)外包領(lǐng)域的發(fā)展勢頭有可能形成貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域。中國政府部門扶持服務(wù)外包的政策可能被其他國家訴諸WTO。氣候變化成為貿(mào)易摩擦新議題，哥本哈根氣候變化會議實質(zhì)上是世界大國之間的戰(zhàn)略博弈和利益較量，氣候會議后主要發(fā)達(dá)國家將矛頭指向中國，新一輪貿(mào)易摩擦熱潮正在醞釀。
第三，發(fā)展戰(zhàn)略對抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。鐵礦石話語權(quán)缺失，損失慘重，大宗商品進(jìn)口持續(xù)增加，價格增幅擴(kuò)大，貿(mào)易定價權(quán)缺失。稀缺資源貿(mào)易摩擦開始顯現(xiàn)，暗含產(chǎn)業(yè)體系控制。
貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時發(fā)起反傾銷與保障措施，個別成員采取新行動， 2008
年南非成為發(fā)展中國家對我發(fā)起的首例反補(bǔ)貼調(diào)查的國家，2009年1月印度對中國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼將會快速增加。
第四，高科技產(chǎn)品涉案越來越多。貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延，本土創(chuàng)新政策遭到國外質(zhì)疑，貿(mào)易摩擦隱患增大，貿(mào)易摩擦措施向高科技產(chǎn)品蔓延擴(kuò)散。
可以預(yù)見，隨著我國大飛機(jī)的問世，與美歐之間的爭端必將成為焦點問題。對于這些貿(mào)易摩擦新問題中國應(yīng)該在理論、政策和輿論上有充分的準(zhǔn)備和預(yù)案。
 第五部分：研究結(jié)論及對策
化解貿(mào)易摩擦要采取綜合性、立體化、全方位的策略。基于此，該部分從貿(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對人手，建立起應(yīng)對貿(mào)易摩擦新問題的綜合性對策體系。
 倡導(dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患。對貿(mào)易利益進(jìn)行
“二次分配”，獲取綜合性戰(zhàn)略利益，與貿(mào)易伙伴合作對話使其盡快實施或完善國內(nèi)的社會保障體系。同時，建議建立“經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整基金”，對于遭受貿(mào)易沖擊和摩擦損失的企業(yè)和勞動者提供補(bǔ)償和援助。
構(gòu)建貿(mào)易伙伴對外援助體系，破解長期困擾中國的貿(mào)易摩擦難題。建立特殊時期的貿(mào)易摩擦商品政府回購制度。涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對反傾銷稅采取應(yīng)訴策略。行業(yè)協(xié)會要成為應(yīng)對貿(mào)易摩擦主要力量。政府主管部門對貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注。并給出減輕貿(mào)易摩擦對出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化行動，主動遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少沖突口實，提高認(rèn)證水平和國際信譽。
 三、創(chuàng)新之處
(1)以國際經(jīng)貿(mào)利益的動態(tài)變化為主線，將貿(mào)易摩擦放在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局變動的背景下進(jìn)行研究。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局發(fā)生變動、主要大國經(jīng)濟(jì)力量對比變化，國與國之間互動關(guān)系增強(qiáng)，國際貿(mào)易呈現(xiàn)出利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化、實現(xiàn)利益的手段和方法多樣化的趨勢。以此為主線剖析貿(mào)易摩擦新問題，通過對貿(mào)易摩擦新趨勢的研究，剖析貿(mào)易利益格局變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的動態(tài)變化。為貿(mào)易摩擦問題應(yīng)對提供了翔實的數(shù)據(jù)和資料支撐。
(2)從新背景、新領(lǐng)域、新方法、新手段、新對象入手，研究中國面臨的國際貿(mào)易摩擦新問題。明確提出貿(mào)易摩擦從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面；不同經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式之間的沖突引發(fā)貿(mào)易摩擦，貿(mào)易摩擦向宏觀體制層面擴(kuò)散；政策沖突成為貿(mào)易摩擦的重要表現(xiàn)形式，新興產(chǎn)業(yè)蘊含貿(mào)易摩擦隱患；發(fā)展戰(zhàn)略對抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦成為需要認(rèn)真對待的新問題；高科技產(chǎn)品涉案越來越多，貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延。這些研究結(jié)論為中國未來應(yīng)對貿(mào)易摩擦問題提供了方向，未來中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的行政力量、研究資源和行業(yè)協(xié)會關(guān)注點要向這些領(lǐng)域配置。
 (3)構(gòu)建了具備理論支撐、政策調(diào)整和輿論引導(dǎo)功能的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。
研究發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速推進(jìn)，中國成為全球第一大出口國，面臨的貿(mào)易摩擦形勢越來越嚴(yán)峻。在此背景下，構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制顯得尤為緊迫和必要。當(dāng)前，商務(wù)部、部分行業(yè)協(xié)會已經(jīng)在宏觀和產(chǎn)業(yè)層面構(gòu)建了中國應(yīng)對貿(mào)易救濟(jì)或貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制，也構(gòu)建了中國產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系。不過這些體系僅僅是初步的，僅僅體現(xiàn)在政府或者行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)頁上，僅僅是初步的信息披露，缺乏學(xué)術(shù)支撐和技術(shù)支持。需要強(qiáng)化預(yù)警體系方面的研究，提供理論基礎(chǔ)，同時需要在信息收集、發(fā)布、整理方面建立一套系統(tǒng)的程序，為中國貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制的完善提供基礎(chǔ)。本課題構(gòu)建了具備理論支撐、政策調(diào)整和輿論引導(dǎo)功能的三位一體的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，可以用到現(xiàn)實中。
(4)從貿(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對入手，建立起應(yīng)對貿(mào)易摩擦新問題的綜合性、立體化和全方位的貿(mào)易摩擦應(yīng)對體系。這些應(yīng)對策略既有“治本”之策又有“治標(biāo)”之計。既有長期的戰(zhàn)略調(diào)整又具備現(xiàn)實的應(yīng)急對策。做到應(yīng)對貿(mào)易摩擦的“權(quán)宜之計”與“
長久之策”的和諧統(tǒng)一。這些策略和實施方案可以直接應(yīng)用到中國解決貿(mào)易摩擦問題的現(xiàn)實中來。
 《國際貿(mào)易摩擦新問題及中國對策研究》的作者是蔡春林。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論
  一、研究目的與意義
  (一)中國作為全球第一出口大國，研究貿(mào)易摩擦具有緊迫的現(xiàn)實意義
  (二)貿(mào)易摩擦新的特點和發(fā)展趨勢需要及時跟蹤研究
  (三)國際貿(mào)易摩擦關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全
  (四)貿(mào)易摩擦的互動關(guān)系和動態(tài)變化呼喚新方法和新手段化解
  (五)研究國際貿(mào)易摩擦新問題與中國對策具有較高的理論價值
  二、研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述
  (一)國際貿(mào)易摩擦的概念與類型
  (二)關(guān)于反傾銷的研究
  (三)關(guān)于反補(bǔ)貼的研究
  (四)關(guān)于保障措施的研究
  (五)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的研究
  (六)有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究
  (七)國際貿(mào)易摩擦的互動關(guān)系研究
  三、主要內(nèi)容、研究思路及創(chuàng)新之處
  (一)本研究成果的主要內(nèi)容
  (二)研究方法與思路
  (三)主要創(chuàng)新之處
第二章  國際貿(mào)易摩擦發(fā)生的時代背景
  一、世界經(jīng)濟(jì)周期性波動
  (一)世界經(jīng)濟(jì)波動頻繁
  (二)21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)年均增速較快，但受到金融危機(jī)沖擊明顯
  (三)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增速要快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
  二、世界貿(mào)易增速超過GDP增速
  (一)世界貿(mào)易增速整體上高于世界經(jīng)濟(jì)增速
  (二)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易發(fā)展增速持續(xù)超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
  (三)大宗商品價格波動很大，成為鐵礦石為代表的大宗商品貿(mào)易摩擦隱患
  (四)金融危機(jī)爆發(fā)，貿(mào)易受到?jīng)_擊，貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭
  三、全球經(jīng)貿(mào)格局劇烈變化與中國地位提升
  (一)中國經(jīng)濟(jì)保持連續(xù)增長，增速明顯高于其他國家
  (二)中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日益增多
  四、全球經(jīng)濟(jì)不平衡刺激貿(mào)易摩擦增多
  (一)全球經(jīng)濟(jì)不平衡成為挑起貿(mào)易摩擦的借口和理由
  (二)全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶赤字嚴(yán)重，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體巨額盈余，
  (三)貿(mào)易的頻繁波動放大了全球失衡狀況，反過來刺激貿(mào)易摩擦增多
  五、政治與經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系增強(qiáng)，國內(nèi)矛盾以貿(mào)易摩擦的
  方式得以暫時釋放
  (一)國內(nèi)問題國際化
  (二)經(jīng)濟(jì)問題政治化
  (三)貿(mào)易摩擦利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化
  六、本章小結(jié)
第三章  中國面臨的傳統(tǒng)國際貿(mào)易摩擦
  一、全球貿(mào)易摩擦發(fā)展趨勢
  (一)貿(mào)易摩擦總體發(fā)展趨勢
  (二)全球反傾銷發(fā)展趨勢
  (三)全球反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢
  (四)全球保障措施發(fā)展趨勢
  二、中國遭遇的貿(mào)易摩擦整體形勢
  (一)整體趨勢
  (二)中國遭遇的反傾銷發(fā)展趨勢
  (三)中國遭遇的反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢
  (四)中國遭遇的保障措施情況
  三、中國在解決貿(mào)易摩擦問題時很少動用WT0爭端解決機(jī)制
  四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施
  (一)技術(shù)壁壘問題日益突出
  (二)中國主要面對來自于美國、歐盟和日本的技術(shù)壁壘
  五、綠色貿(mào)易壁壘
  (一)綠色壁壘已成為中國產(chǎn)品出口的一大障礙
  (二)對環(huán)境的關(guān)注和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭是催生綠色貿(mào)易壁壘的主因
  (三)中國需要制定對策應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘問題
  六、本章小結(jié)
第四章  中國面臨的貿(mào)易摩擦新問題
  一、新背景：中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對世界格局產(chǎn)生沖擊，貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化
  (一)世界政治經(jīng)濟(jì)格局在發(fā)生著新的變化，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦復(fù)雜化
  (二)中國經(jīng)濟(jì)地位迅速提升，導(dǎo)致對中國貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化
  (三)全球經(jīng)濟(jì)不平衡，要求中國承擔(dān)更多責(zé)任，稍有不慎就會引發(fā)貿(mào)易摩擦
  二、貿(mào)易摩擦向新領(lǐng)域擴(kuò)散
  (一)不同經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式之間的沖突引發(fā)貿(mào)易摩擦
  (二)貿(mào)易摩擦向宏觀體制層面擴(kuò)散
  (三)政策沖突成為貿(mào)易摩擦的重要表現(xiàn)形式
  (四)新興產(chǎn)業(yè)蘊含貿(mào)易摩擦隱患
  (五)服務(wù)外包領(lǐng)域可能引發(fā)貿(mào)易摩擦
  (六)氣候變化成為貿(mào)易摩擦新議題’
  三、新方法和新手段
  (一)發(fā)展戰(zhàn)略對抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦
  (二)資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦
  (三)貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時發(fā)起反傾銷與保障措施
  (四)個別成員采取新行動
  四、高科技產(chǎn)品涉案越來越多，貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延
  五、本章小結(jié)
第五章  全球化背景下中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦新問題的策略
  一、倡導(dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患
  (一)對貿(mào)易利益進(jìn)行“二次分配”：一個值得嘗試的方案
  (二)構(gòu)建貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制
  二、與貿(mào)易伙伴合作對話使其盡快實施或完善國內(nèi)的社會保障體系
  (一)社會保障體系的完善與否關(guān)系到應(yīng)對貿(mào)易沖擊的能力
  (二)缺乏社會保障體系是貿(mào)易伙伴挑起爭端的重要原因
  (三)進(jìn)行國際合作，幫助貿(mào)易伙伴建立完善的社會保障體系
  三、構(gòu)建貿(mào)易伙伴對外援助體系，破解長期困擾中國的貿(mào)易摩擦難題
  (一)構(gòu)建貿(mào)易伙伴合作與援助體系，提升貿(mào)易伙伴貿(mào)易能力
  (二)倡導(dǎo)建立貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)互助委員會，推行對外援助體系
  (三)此次全球金融危機(jī)為構(gòu)建援助體系提供了難得機(jī)遇
  四、特殊時期的貿(mào)易摩擦商品政府回購制度
  (一)政府收購出口受阻的生活消費品，低價或無償發(fā)放給公眾
  (二)將出口受阻的商品以政府援助的形式資助受沖擊嚴(yán)重的貿(mào)易伙伴
  (三)通過此次試點可以嘗試探索長期性的貿(mào)易摩擦商品政府回購制度
  五、涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對反傾銷稅采取應(yīng)訴策略
  (一)參與應(yīng)訴，破解“不合作原則”  
  (二)企業(yè)在應(yīng)訴中強(qiáng)化合作，及時進(jìn)行信息溝通
  (三)企業(yè)在遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r要盡早調(diào)整市場戰(zhàn)略
  (四)企業(yè)也要及時與政府和行業(yè)協(xié)會溝通信息，相互配合、有效互動
  (五)企業(yè)的出口行為要做到合規(guī)、合法、合理，避免內(nèi)訌
  (六)開拓多元市場，分散出口風(fēng)險
  (七)發(fā)揮民營企業(yè)的優(yōu)勢
  (八)實行投資替代戰(zhàn)略
  六、行業(yè)協(xié)會要成為應(yīng)對貿(mào)易摩擦的主要力量
  (一)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中的作用需要加強(qiáng)
  (二)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)訴方面給予企業(yè)支持和指導(dǎo)
  (三)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律、價格協(xié)調(diào)，規(guī)范出口秩序
  (四)行業(yè)協(xié)會要積極參與構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警體系
  (五)行業(yè)協(xié)會也可以作為貿(mào)易救濟(jì)申訴中的提訴人
  (六)行業(yè)協(xié)會也要提高自身素養(yǎng)，提升服務(wù)企業(yè)的能力
  七、政府主管部門對貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注
  (一)強(qiáng)化和完善正在建立的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制
  (二)整頓出口貿(mào)易經(jīng)營秩序，解決低價出口問題
  (三)加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革
  (四)政府溝通使企業(yè)更好應(yīng)訴
  (五)充分利用WTO爭端解決機(jī)制，牽制貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦行動
  八、減輕貿(mào)易摩擦對出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法
  (一)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化運動
  (二)主動遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少沖突口實
  (三)提高認(rèn)證水平和國際信譽
  九、本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　第三，發(fā)展戰(zhàn)略對抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。鐵礦石話語權(quán)缺失，損失慘重，大宗商品進(jìn)口持續(xù)增加，價格增幅擴(kuò)大，貿(mào)易定價權(quán)缺失。稀缺資源貿(mào)易摩擦開始顯現(xiàn)，暗含產(chǎn)業(yè)體系控制。貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時發(fā)起反傾銷與保障措施，個別成員采取新行動，2008年南非成為發(fā)展中國家對我發(fā)起的首例反補(bǔ)貼調(diào)查，2009年1月印度對中國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼將會快速增加。　　第四，高科技產(chǎn)品涉案越來越多。貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延，本土創(chuàng)新政策遭到國外質(zhì)疑，貿(mào)易摩擦隱患增大，貿(mào)易摩擦措施向高科技產(chǎn)品蔓延擴(kuò)散。可以預(yù)見，隨著我國大飛機(jī)的問世，與美歐之間的爭端必將成為焦點問題。對于這些貿(mào)易摩擦新問題中國應(yīng)該在理論、政策和輿論上有充分的準(zhǔn)備和預(yù)案?！　〉谖宀糠郑貉芯拷Y(jié)論及對策　　化解貿(mào)易摩擦要采取綜合性、立體化、全方位的策略?；诖?，該部分從貿(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對人手，建立起應(yīng)對貿(mào)易摩擦新問題的綜合性對策體系。　　倡導(dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患。對貿(mào)易利益進(jìn)行“二次分配”，獲取綜合性戰(zhàn)略利益，與貿(mào)易伙伴合作對話使其盡快實施或完善國內(nèi)的社會倮障體系。同時，建議建立“經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整基金”，對于遭受貿(mào)易沖擊和摩擦損失的企業(yè)和勞動者提供補(bǔ)償和援助。　　構(gòu)建貿(mào)易伙伴對外援助體系，破解長期困擾中國的貿(mào)易摩擦難題。建立特殊時期的貿(mào)易摩擦商品政府回購制度。涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對反傾銷稅采取應(yīng)訴策略。行業(yè)協(xié)會要成為應(yīng)對貿(mào)易摩擦主要力量。政府主管部門對貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注。并給出減輕貿(mào)易摩擦對出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化行動，主動遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少沖突口實，提高認(rèn)證水平和國際信譽?！　　?/pre>








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