國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題及中國(guó)對(duì)策研究

內(nèi)容概要

《國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題及中國(guó)對(duì)策研究》內(nèi)容介紹： 一、研究的目的和意義
本項(xiàng)目的研究目的是分析經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的變化帶來(lái)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局的變化，以及由此所產(chǎn)生的經(jīng)貿(mào)利益變動(dòng)所帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題及我國(guó)對(duì)策。本項(xiàng)目研究意義主要體現(xiàn)在：
(1)從國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)看，是“保增長(zhǎng)、保就業(yè)”的需要，是實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”的需要，是在全球范圍內(nèi)抵制貿(mào)易保護(hù)主義的需要。
(2)中國(guó)已經(jīng)成為全球第一出口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)。貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)度已占40％～50％，但貿(mào)易摩擦同時(shí)也直接影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，甚至政治安全。
(3)當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，貿(mào)易利益格局的變化、利益關(guān)系的變化、貿(mào)易內(nèi)容和形式的變化導(dǎo)致互動(dòng)性貿(mào)易摩擦出現(xiàn)，以及隨著中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西等國(guó)家逐漸成為國(guó)際貿(mào)易積極參與者，也帶來(lái)了貿(mào)易摩擦的動(dòng)態(tài)變化。在此背景下，中國(guó)如何處理貿(mào)易摩擦就顯得越發(fā)重要。
(4)貿(mào)易國(guó)之間的關(guān)系因?yàn)槿蚧l(fā)生變化，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系變化，經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系又影響著經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家存在爭(zhēng)資金、爭(zhēng)技術(shù)和爭(zhēng)市場(chǎng)的沖突，而與發(fā)達(dá)國(guó)家又存在著貨物貿(mào)易自由化的利益一致性，如果中國(guó)這種貿(mào)易摩擦的動(dòng)態(tài)變化再用傳統(tǒng)的方法處理顯然不合時(shí)宜。
(5)貿(mào)易摩擦已從單純的企業(yè)間單一產(chǎn)品的爭(zhēng)議擴(kuò)大為針對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)議。貿(mào)易摩擦同時(shí)從單純的貿(mào)易問(wèn)題，由企業(yè)微觀層面向宏觀體制、制度層面延伸。因此，要從產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、氣候變化與環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)抗等全新視角研究國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題。
 二、研究成果的主要內(nèi)容
隨著中國(guó)逐漸成為貿(mào)易大國(guó)和強(qiáng)國(guó)以及國(guó)際貿(mào)易利益關(guān)系的新變化，國(guó)際貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。本研究成果的主要內(nèi)容包括以下七個(gè)部分：
第一邵分：導(dǎo)論
闡述本項(xiàng)目的研究目的和意義，從文獻(xiàn)綜述人手，探尋國(guó)際貿(mào)易摩擦規(guī)律與現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦規(guī)律進(jìn)行概括論述，闡述貿(mào)易摩擦的研究現(xiàn)狀與特點(diǎn)，從而總結(jié)出國(guó)際貿(mào)易摩擦的概念、特征及其主要表現(xiàn)形式。
闡明本項(xiàng)目的研究方法與思路以及創(chuàng)新之處。
 第二部分：貿(mào)易摩擦發(fā)生的時(shí)代背景
貿(mào)易摩擦不是單純的爭(zhēng)端個(gè)案，其發(fā)生、發(fā)展和演變具有深刻的原因，只有將貿(mào)易摩擦放在大的時(shí)代背景中來(lái)考察，才能夠完整的認(rèn)識(shí)、理解并解決它。這部分主要分析貿(mào)易摩擦發(fā)生的世界經(jīng)濟(jì)變化背景、世界貿(mào)易格局、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字、公共債務(wù)、國(guó)內(nèi)失業(yè)等方面的差異。從中分析出貿(mào)易摩擦發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并提出警示，為以后各部分對(duì)貿(mào)易摩擦問(wèn)題的分析提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
通過(guò)對(duì)時(shí)代背景的分析，有助于理解國(guó)際貿(mào)易摩擦新的發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)生原因及影響。隨著許多發(fā)展中國(guó)家積極參與國(guó)際貿(mào)易，過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦演變成發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間以及發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦。通過(guò)對(duì)貿(mào)易摩擦新趨勢(shì)的研究，剖析貿(mào)易利益格局變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的動(dòng)態(tài)變化。
通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)成為全球第一大出口國(guó)，第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展心存疑慮，對(duì)來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)感到不安，傾向于通過(guò)挑起貿(mào)易摩擦抵消中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)之所以連續(xù)16年成為貿(mào)易摩擦的最大受害國(guó)，根本原因在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，對(duì)原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成了潛在沖擊，影響了國(guó)際貿(mào)易利益分配格局。
主要經(jīng)濟(jì)體采取策略性甚至戰(zhàn)略性措施應(yīng)對(duì)中國(guó)的飛速發(fā)展，最重要的表現(xiàn)形式就是挑起貿(mào)易摩擦。中國(guó)是全球化的受益者，應(yīng)該將貿(mào)易摩擦問(wèn)題放在全球化這一背景下進(jìn)行考慮，所有的政策調(diào)整和對(duì)策指向都需要基于這一主線，不能讓貿(mào)易摩擦妨礙整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
 第三部分：中國(guó)面臨的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易摩擦
對(duì)向WTO通告的貿(mào)易摩擦進(jìn)行了分析和梳理，分別從摩擦數(shù)量、變化趨勢(shì)以及對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等方面進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)是遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，尤其是加入WTO以后中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦措施顯著增多。
除個(gè)別產(chǎn)業(yè)以外，幾乎所有的大類產(chǎn)業(yè)或多或少地涉及貿(mào)易摩擦案件。中國(guó)遭遇傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦的形勢(shì)不容樂(lè)觀，未來(lái)形勢(shì)十分緊迫，貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為常態(tài)。
 第四部分：中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題
所界定的貿(mào)易摩擦新問(wèn)題，重點(diǎn)在新，對(duì)于新的界定是：(1)新背景，指國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化，在此種格局變動(dòng)過(guò)程中，引發(fā)的貿(mào)易摩擦問(wèn)題；
(2)新領(lǐng)域，指貿(mào)易摩擦發(fā)生的新領(lǐng)域，就是說(shuō)以前沒(méi)有涉及，或者很少涉及的領(lǐng)域，現(xiàn)在成為了主流，或者即將成為貿(mào)易摩擦的主流；(3)新的方法、手段，指挑起貿(mào)易摩擦的新手段、新方法；(4)新對(duì)象，該新對(duì)象主要是指貿(mào)易伙伴，個(gè)別貿(mào)易伙伴十幾年來(lái)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系一直很順暢，突然間在某一年或者某一個(gè)事情上與中國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，這種情況往往是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，出口的商品與貿(mào)易伙伴的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)引起的。
 第一，貿(mào)易摩擦從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面。
全球經(jīng)濟(jì)不平衡成為貿(mào)易摩擦的重要原因和宏觀體制風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。貿(mào)易摩擦發(fā)生在新背景、新領(lǐng)域，出現(xiàn)了新的方法和手段等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)世界格局產(chǎn)生沖擊，貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化。世界政治經(jīng)濟(jì)格局在發(fā)生著新的變化，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦復(fù)雜化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速提升，面臨的貿(mào)易摩擦迅速增加，要求中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任，經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整任務(wù)繁重，在中國(guó)成為全球性貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，很多國(guó)家都盯著中國(guó)，中國(guó)的一舉一動(dòng)都會(huì)受到國(guó)外學(xué)者、政府、媒體的監(jiān)督和評(píng)估，任何與貿(mào)易有關(guān)的政策變動(dòng)都有可能引起全球的反應(yīng)，可以說(shuō)中國(guó)所面臨的經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整任務(wù)繁重，稍有不慎就容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。
第二，新興產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含貿(mào)易摩擦隱患。在承接服務(wù)外包領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)局面比較激烈，中國(guó)在服務(wù)外包領(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)頭有可能形成貿(mào)易摩擦新領(lǐng)域。中國(guó)政府部門(mén)扶持服務(wù)外包的政策可能被其他國(guó)家訴諸WTO。氣候變化成為貿(mào)易摩擦新議題，哥本哈根氣候變化會(huì)議實(shí)質(zhì)上是世界大國(guó)之間的戰(zhàn)略博弈和利益較量，氣候會(huì)議后主要發(fā)達(dá)國(guó)家將矛頭指向中國(guó)，新一輪貿(mào)易摩擦熱潮正在醞釀。
第三，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。鐵礦石話語(yǔ)權(quán)缺失，損失慘重，大宗商品進(jìn)口持續(xù)增加，價(jià)格增幅擴(kuò)大，貿(mào)易定價(jià)權(quán)缺失。稀缺資源貿(mào)易摩擦開(kāi)始顯現(xiàn)，暗含產(chǎn)業(yè)體系控制。
貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時(shí)發(fā)起反傾銷與保障措施，個(gè)別成員采取新行動(dòng)， 2008
年南非成為發(fā)展中國(guó)家對(duì)我發(fā)起的首例反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家，2009年1月印度對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼將會(huì)快速增加。
第四，高科技產(chǎn)品涉案越來(lái)越多。貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延，本土創(chuàng)新政策遭到國(guó)外質(zhì)疑，貿(mào)易摩擦隱患增大，貿(mào)易摩擦措施向高科技產(chǎn)品蔓延擴(kuò)散。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)大飛機(jī)的問(wèn)世，與美歐之間的爭(zhēng)端必將成為焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于這些貿(mào)易摩擦新問(wèn)題中國(guó)應(yīng)該在理論、政策和輿論上有充分的準(zhǔn)備和預(yù)案。
 第五部分：研究結(jié)論及對(duì)策
化解貿(mào)易摩擦要采取綜合性、立體化、全方位的策略?；诖?，該部分從貿(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對(duì)人手，建立起應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦新問(wèn)題的綜合性對(duì)策體系。
 倡導(dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患。對(duì)貿(mào)易利益進(jìn)行
“二次分配”，獲取綜合性戰(zhàn)略利益，與貿(mào)易伙伴合作對(duì)話使其盡快實(shí)施或完善國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障體系。同時(shí)，建議建立“經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整基金”，對(duì)于遭受貿(mào)易沖擊和摩擦損失的企業(yè)和勞動(dòng)者提供補(bǔ)償和援助。
構(gòu)建貿(mào)易伙伴對(duì)外援助體系，破解長(zhǎng)期困擾中國(guó)的貿(mào)易摩擦難題。建立特殊時(shí)期的貿(mào)易摩擦商品政府回購(gòu)制度。涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對(duì)反傾銷稅采取應(yīng)訴策略。行業(yè)協(xié)會(huì)要成為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦主要力量。政府主管部門(mén)對(duì)貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注。并給出減輕貿(mào)易摩擦對(duì)出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，主動(dòng)遵守國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少?zèng)_突口實(shí)，提高認(rèn)證水平和國(guó)際信譽(yù)。
 三、創(chuàng)新之處
(1)以國(guó)際經(jīng)貿(mào)利益的動(dòng)態(tài)變化為主線，將貿(mào)易摩擦放在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局變動(dòng)的背景下進(jìn)行研究。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局發(fā)生變動(dòng)、主要大國(guó)經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比變化，國(guó)與國(guó)之間互動(dòng)關(guān)系增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化、實(shí)現(xiàn)利益的手段和方法多樣化的趨勢(shì)。以此為主線剖析貿(mào)易摩擦新問(wèn)題，通過(guò)對(duì)貿(mào)易摩擦新趨勢(shì)的研究，剖析貿(mào)易利益格局變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的動(dòng)態(tài)變化。為貿(mào)易摩擦問(wèn)題應(yīng)對(duì)提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和資料支撐。
(2)從新背景、新領(lǐng)域、新方法、新手段、新對(duì)象入手，研究中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題。明確提出貿(mào)易摩擦從產(chǎn)品、企業(yè)等微觀層面延伸到宏觀體制、政策層面；不同經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式之間的沖突引發(fā)貿(mào)易摩擦，貿(mào)易摩擦向宏觀體制層面擴(kuò)散；政策沖突成為貿(mào)易摩擦的重要表現(xiàn)形式，新興產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含貿(mào)易摩擦隱患；發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦成為需要認(rèn)真對(duì)待的新問(wèn)題；高科技產(chǎn)品涉案越來(lái)越多，貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延。這些研究結(jié)論為中國(guó)未來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦問(wèn)題提供了方向，未來(lái)中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的行政力量、研究資源和行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)注點(diǎn)要向這些領(lǐng)域配置。
 (3)構(gòu)建了具備理論支撐、政策調(diào)整和輿論引導(dǎo)功能的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。
研究發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速推進(jìn)，中國(guó)成為全球第一大出口國(guó)，面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。在此背景下，構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制顯得尤為緊迫和必要。當(dāng)前，商務(wù)部、部分行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在宏觀和產(chǎn)業(yè)層面構(gòu)建了中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)或貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制，也構(gòu)建了中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系。不過(guò)這些體系僅僅是初步的，僅僅體現(xiàn)在政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)頁(yè)上，僅僅是初步的信息披露，缺乏學(xué)術(shù)支撐和技術(shù)支持。需要強(qiáng)化預(yù)警體系方面的研究，提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)需要在信息收集、發(fā)布、整理方面建立一套系統(tǒng)的程序，為中國(guó)貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制的完善提供基礎(chǔ)。本課題構(gòu)建了具備理論支撐、政策調(diào)整和輿論引導(dǎo)功能的三位一體的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，可以用到現(xiàn)實(shí)中。
(4)從貿(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對(duì)入手，建立起應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦新問(wèn)題的綜合性、立體化和全方位的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)體系。這些應(yīng)對(duì)策略既有“治本”之策又有“治標(biāo)”之計(jì)。既有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略調(diào)整又具備現(xiàn)實(shí)的應(yīng)急對(duì)策。做到應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的“權(quán)宜之計(jì)”與“
長(zhǎng)久之策”的和諧統(tǒng)一。這些策略和實(shí)施方案可以直接應(yīng)用到中國(guó)解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)中來(lái)。
 《國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題及中國(guó)對(duì)策研究》的作者是蔡春林。

書(shū)籍目錄

第一章  導(dǎo)論
  一、研究目的與意義
  (一)中國(guó)作為全球第一出口大國(guó)，研究貿(mào)易摩擦具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義
  (二)貿(mào)易摩擦新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)需要及時(shí)跟蹤研究
  (三)國(guó)際貿(mào)易摩擦關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全
  (四)貿(mào)易摩擦的互動(dòng)關(guān)系和動(dòng)態(tài)變化呼喚新方法和新手段化解
  (五)研究國(guó)際貿(mào)易摩擦新問(wèn)題與中國(guó)對(duì)策具有較高的理論價(jià)值
  二、研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述
  (一)國(guó)際貿(mào)易摩擦的概念與類型
  (二)關(guān)于反傾銷的研究
  (三)關(guān)于反補(bǔ)貼的研究
  (四)關(guān)于保障措施的研究
  (五)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究
  (六)有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究
  (七)國(guó)際貿(mào)易摩擦的互動(dòng)關(guān)系研究
  三、主要內(nèi)容、研究思路及創(chuàng)新之處
  (一)本研究成果的主要內(nèi)容
  (二)研究方法與思路
  (三)主要?jiǎng)?chuàng)新之處
第二章  國(guó)際貿(mào)易摩擦發(fā)生的時(shí)代背景
  一、世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)
  (一)世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)頻繁
  (二)21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)年均增速較快，但受到金融危機(jī)沖擊明顯
  (三)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增速要快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
  二、世界貿(mào)易增速超過(guò)GDP增速
  (一)世界貿(mào)易增速整體上高于世界經(jīng)濟(jì)增速
  (二)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易發(fā)展增速持續(xù)超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
  (三)大宗商品價(jià)格波動(dòng)很大，成為鐵礦石為代表的大宗商品貿(mào)易摩擦隱患
  (四)金融危機(jī)爆發(fā)，貿(mào)易受到?jīng)_擊，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭
  三、全球經(jīng)貿(mào)格局劇烈變化與中國(guó)地位提升
  (一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持連續(xù)增長(zhǎng)，增速明顯高于其他國(guó)家
  (二)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增多
  四、全球經(jīng)濟(jì)不平衡刺激貿(mào)易摩擦增多
  (一)全球經(jīng)濟(jì)不平衡成為挑起貿(mào)易摩擦的借口和理由
  (二)全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶赤字嚴(yán)重，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體巨額盈余，
  (三)貿(mào)易的頻繁波動(dòng)放大了全球失衡狀況，反過(guò)來(lái)刺激貿(mào)易摩擦增多
  五、政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)矛盾以貿(mào)易摩擦的
  方式得以暫時(shí)釋放
  (一)國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化
  (二)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化
  (三)貿(mào)易摩擦利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化
  六、本章小結(jié)
第三章  中國(guó)面臨的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易摩擦
  一、全球貿(mào)易摩擦發(fā)展趨勢(shì)
  (一)貿(mào)易摩擦總體發(fā)展趨勢(shì)
  (二)全球反傾銷發(fā)展趨勢(shì)
  (三)全球反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢(shì)
  (四)全球保障措施發(fā)展趨勢(shì)
  二、中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦整體形勢(shì)
  (一)整體趨勢(shì)
  (二)中國(guó)遭遇的反傾銷發(fā)展趨勢(shì)
  (三)中國(guó)遭遇的反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢(shì)
  (四)中國(guó)遭遇的保障措施情況
  三、中國(guó)在解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題時(shí)很少動(dòng)用WT0爭(zhēng)端解決機(jī)制
  四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施
  (一)技術(shù)壁壘問(wèn)題日益突出
  (二)中國(guó)主要面對(duì)來(lái)自于美國(guó)、歐盟和日本的技術(shù)壁壘
  五、綠色貿(mào)易壁壘
  (一)綠色壁壘已成為中國(guó)產(chǎn)品出口的一大障礙
  (二)對(duì)環(huán)境的關(guān)注和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭是催生綠色貿(mào)易壁壘的主因
  (三)中國(guó)需要制定對(duì)策應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題
  六、本章小結(jié)
第四章  中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦新問(wèn)題
  一、新背景：中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)世界格局產(chǎn)生沖擊，貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化
  (一)世界政治經(jīng)濟(jì)格局在發(fā)生著新的變化，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦復(fù)雜化
  (二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速提升，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)貿(mào)易摩擦擴(kuò)大化
  (三)全球經(jīng)濟(jì)不平衡，要求中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任，稍有不慎就會(huì)引發(fā)貿(mào)易摩擦
  二、貿(mào)易摩擦向新領(lǐng)域擴(kuò)散
  (一)不同經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式之間的沖突引發(fā)貿(mào)易摩擦
  (二)貿(mào)易摩擦向宏觀體制層面擴(kuò)散
  (三)政策沖突成為貿(mào)易摩擦的重要表現(xiàn)形式
  (四)新興產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含貿(mào)易摩擦隱患
  (五)服務(wù)外包領(lǐng)域可能引發(fā)貿(mào)易摩擦
  (六)氣候變化成為貿(mào)易摩擦新議題’
  三、新方法和新手段
  (一)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦
  (二)資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦
  (三)貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時(shí)發(fā)起反傾銷與保障措施
  (四)個(gè)別成員采取新行動(dòng)
  四、高科技產(chǎn)品涉案越來(lái)越多，貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延
  五、本章小結(jié)
第五章  全球化背景下中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦新問(wèn)題的策略
  一、倡導(dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患
  (一)對(duì)貿(mào)易利益進(jìn)行“二次分配”：一個(gè)值得嘗試的方案
  (二)構(gòu)建貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制
  二、與貿(mào)易伙伴合作對(duì)話使其盡快實(shí)施或完善國(guó)內(nèi)的社會(huì)保障體系
  (一)社會(huì)保障體系的完善與否關(guān)系到應(yīng)對(duì)貿(mào)易沖擊的能力
  (二)缺乏社會(huì)保障體系是貿(mào)易伙伴挑起爭(zhēng)端的重要原因
  (三)進(jìn)行國(guó)際合作，幫助貿(mào)易伙伴建立完善的社會(huì)保障體系
  三、構(gòu)建貿(mào)易伙伴對(duì)外援助體系，破解長(zhǎng)期困擾中國(guó)的貿(mào)易摩擦難題
  (一)構(gòu)建貿(mào)易伙伴合作與援助體系，提升貿(mào)易伙伴貿(mào)易能力
  (二)倡導(dǎo)建立貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，推行對(duì)外援助體系
  (三)此次全球金融危機(jī)為構(gòu)建援助體系提供了難得機(jī)遇
  四、特殊時(shí)期的貿(mào)易摩擦商品政府回購(gòu)制度
  (一)政府收購(gòu)出口受阻的生活消費(fèi)品，低價(jià)或無(wú)償發(fā)放給公眾
  (二)將出口受阻的商品以政府援助的形式資助受沖擊嚴(yán)重的貿(mào)易伙伴
  (三)通過(guò)此次試點(diǎn)可以嘗試探索長(zhǎng)期性的貿(mào)易摩擦商品政府回購(gòu)制度
  五、涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對(duì)反傾銷稅采取應(yīng)訴策略
  (一)參與應(yīng)訴，破解“不合作原則”  
  (二)企業(yè)在應(yīng)訴中強(qiáng)化合作，及時(shí)進(jìn)行信息溝通
  (三)企業(yè)在遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r要盡早調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略
  (四)企業(yè)也要及時(shí)與政府和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通信息，相互配合、有效互動(dòng)
  (五)企業(yè)的出口行為要做到合規(guī)、合法、合理，避免內(nèi)訌
  (六)開(kāi)拓多元市場(chǎng)，分散出口風(fēng)險(xiǎn)
  (七)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)
  (八)實(shí)行投資替代戰(zhàn)略
  六、行業(yè)協(xié)會(huì)要成為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的主要力量
  (一)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦中的作用需要加強(qiáng)
  (二)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)訴方面給予企業(yè)支持和指導(dǎo)
  (三)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律、價(jià)格協(xié)調(diào)，規(guī)范出口秩序
  (四)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警體系
  (五)行業(yè)協(xié)會(huì)也可以作為貿(mào)易救濟(jì)申訴中的提訴人
  (六)行業(yè)協(xié)會(huì)也要提高自身素養(yǎng)，提升服務(wù)企業(yè)的能力
  七、政府主管部門(mén)對(duì)貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注
  (一)強(qiáng)化和完善正在建立的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制
  (二)整頓出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序，解決低價(jià)出口問(wèn)題
  (三)加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革
  (四)政府溝通使企業(yè)更好應(yīng)訴
  (五)充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，牽制貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦行動(dòng)
  八、減輕貿(mào)易摩擦對(duì)出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法
  (一)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)
  (二)主動(dòng)遵守國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少?zèng)_突口實(shí)
  (三)提高認(rèn)證水平和國(guó)際信譽(yù)
  九、本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　第三，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)抗引發(fā)的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦，資源及產(chǎn)業(yè)體系控制問(wèn)題導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。鐵礦石話語(yǔ)權(quán)缺失，損失慘重，大宗商品進(jìn)口持續(xù)增加，價(jià)格增幅擴(kuò)大，貿(mào)易定價(jià)權(quán)缺失。稀缺資源貿(mào)易摩擦開(kāi)始顯現(xiàn)，暗含產(chǎn)業(yè)體系控制。貿(mào)易摩擦措施重新組合，同時(shí)發(fā)起反傾銷與保障措施，個(gè)別成員采取新行動(dòng)，2008年南非成為發(fā)展中國(guó)家對(duì)我發(fā)起的首例反補(bǔ)貼調(diào)查，2009年1月印度對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，反補(bǔ)貼將會(huì)快速增加。　　第四，高科技產(chǎn)品涉案越來(lái)越多。貿(mào)易摩擦向高端產(chǎn)業(yè)蔓延，本土創(chuàng)新政策遭到國(guó)外質(zhì)疑，貿(mào)易摩擦隱患增大，貿(mào)易摩擦措施向高科技產(chǎn)品蔓延擴(kuò)散?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)大飛機(jī)的問(wèn)世，與美歐之間的爭(zhēng)端必將成為焦點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于這些貿(mào)易摩擦新問(wèn)題中國(guó)應(yīng)該在理論、政策和輿論上有充分的準(zhǔn)備和預(yù)案。　　第五部分：研究結(jié)論及對(duì)策　　化解貿(mào)易摩擦要采取綜合性、立體化、全方位的策略?；诖耍摬糠謴馁Q(mào)易利益平衡、基礎(chǔ)制度構(gòu)建、援助體系完善、戰(zhàn)略層面調(diào)整和技術(shù)層面應(yīng)對(duì)人手，建立起應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦新問(wèn)題的綜合性對(duì)策體系?！　〕珜?dǎo)建立貿(mào)易摩擦利益平衡機(jī)制，消除貿(mào)易摩擦隱患。對(duì)貿(mào)易利益進(jìn)行“二次分配”，獲取綜合性戰(zhàn)略利益，與貿(mào)易伙伴合作對(duì)話使其盡快實(shí)施或完善國(guó)內(nèi)的社會(huì)倮障體系。同時(shí)，建議建立“經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整基金”，對(duì)于遭受貿(mào)易沖擊和摩擦損失的企業(yè)和勞動(dòng)者提供補(bǔ)償和援助。　　構(gòu)建貿(mào)易伙伴對(duì)外援助體系，破解長(zhǎng)期困擾中國(guó)的貿(mào)易摩擦難題。建立特殊時(shí)期的貿(mào)易摩擦商品政府回購(gòu)制度。涉案企業(yè)應(yīng)依其具體情況對(duì)反傾銷稅采取應(yīng)訴策略。行業(yè)協(xié)會(huì)要成為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦主要力量。政府主管部門(mén)對(duì)貿(mào)易摩擦給以更多關(guān)注。并給出減輕貿(mào)易摩擦對(duì)出口貿(mào)易損失的技術(shù)方法，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，主動(dòng)遵守國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，減少?zèng)_突口實(shí)，提高認(rèn)證水平和國(guó)際信譽(yù)?！　　?/pre>








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