醫(yī)療器械安全有效性評(píng)價(jià)

內(nèi)容概要

醫(yī)療器械是高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶植的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。但目前的各項(xiàng)法規(guī)和制度安排尚未能夠充分體現(xiàn)對(duì)行業(yè)的有效監(jiān)管和促進(jìn)作用。作者認(rèn)為，首先需要改進(jìn)現(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)模式，建立中國(guó)自己的評(píng)價(jià)體系，以適應(yīng)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和要求。書(shū)中所提出的思路和理念是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)和規(guī)范的建議、補(bǔ)充和完善，相信定會(huì)對(duì)促進(jìn)法規(guī)的精細(xì)化、系統(tǒng)化、明確化和合理化產(chǎn)生深刻影響。作者希望通過(guò)這些思路和體念的提出，能為促進(jìn)器械監(jiān)管法規(guī)的進(jìn)一步完善和提高科學(xué)化管理水平盡自己的綿薄之力。
 
另一方面，科學(xué)評(píng)價(jià)的原理和方法是科學(xué)監(jiān)管的基礎(chǔ)和重要組成部分。相信書(shū)中所提出的原理和方法必定能為政策制定者、執(zhí)行者和實(shí)踐者在制定和執(zhí)行行業(yè)內(nèi)政策時(shí)提供翔實(shí)和可操作性強(qiáng)的方案，并給以有價(jià)值的前瞻性參考。同時(shí)，在不違背科學(xué)原則的基礎(chǔ)上，制定和形成具有我國(guó)特色的市場(chǎng)準(zhǔn)人評(píng)價(jià)模式，提高行業(yè)管理質(zhì)量和執(zhí)行效率。作者誠(chéng)懇希望所提出的觀點(diǎn)和建議能被政策制定者所重視，并在政策制定過(guò)程中能夠充分考慮本書(shū)所提出的建議和內(nèi)容。也希望本書(shū)的出版和發(fā)行能為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械科學(xué)評(píng)價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
 
醫(yī)療器械評(píng)價(jià)工作是個(gè)系統(tǒng)性工程。完整的醫(yī)療器械評(píng)價(jià)工作分為上市前的市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、上市或有條件上市后的跟蹤、上市后不良反應(yīng)的再評(píng)價(jià)。本書(shū)主要論述醫(yī)療器械上市前的市場(chǎng)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)和針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)器械的上市后跟蹤。再評(píng)價(jià)涉及的不良反應(yīng)報(bào)告和分析以及召回等處理程序不在本書(shū)重點(diǎn)論述范圍之內(nèi)。

作者簡(jiǎn)介

周力田先生，籍貫湖南長(zhǎng)沙，1964年生于北京，1987年畢業(yè)于浙江大學(xué)科學(xué)儀器系生物醫(yī)學(xué)儀器專(zhuān)業(yè)，獲得學(xué)士學(xué)位。2001年獲得首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)在職碩士研究生學(xué)歷。1997年至今，一直工作在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（前國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局）醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心。參與過(guò)第一次《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》的制定過(guò)程，提出過(guò)多項(xiàng)合理化建議并被采納。具有15年以上的技術(shù)審評(píng)工作經(jīng)歷和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積累了豐富的醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入技術(shù)審評(píng)經(jīng)驗(yàn)。

書(shū)籍目錄

第一篇 醫(yī)療器械評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
 第一章概述
  第一節(jié) 醫(yī)療器械技術(shù)評(píng)價(jià)工作發(fā)展概況
  第二節(jié) 存在的問(wèn)題
  第三節(jié) 總體思路
 第二章分類(lèi)審評(píng)框架思路的提出以及前提條件
 第三章 與醫(yī)療器械評(píng)價(jià)有關(guān)的通行做法、基本認(rèn)識(shí)、政策解讀以及政策
  期望
  第一節(jié)通行做法 
  第二節(jié) 基本認(rèn)識(shí) 
  第三節(jié) 政策解讀 
  第四節(jié) 政策期望 
 第四章與評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)體系有關(guān)的定義
 第五章建立基于醫(yī)療器械分類(lèi)名錄信息系統(tǒng)的注冊(cè)和備案制度的必要性
 第六章注冊(cè)制度的適用情況及豁免條件
  第一節(jié) 申請(qǐng)注冊(cè)需要符合的條件
  第二節(jié) 注冊(cè)豁免的條件
 第七章備案制度的適用情況
第二篇 開(kāi)展臨床研究(調(diào)查)的資質(zhì)、條件、要求和必要性介紹
 第八章基于器械分類(lèi)審評(píng)模式的臨床研究(調(diào)查)的一般要求
  第一節(jié) 用于評(píng)價(jià)的分類(lèi)
  第二節(jié) 對(duì)六類(lèi)器械臨床和注冊(cè)情況的說(shuō)明 
  第三節(jié) 解釋
 第九章臨床研究的適用性及其豁免
  第一節(jié) 高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新性器械
  第二節(jié) 中風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新性器械
  第三節(jié) 低風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新性器械
　　……
第三篇　評(píng)價(jià)程序、方法、內(nèi)容要求和其它
附錄　美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)法規(guī)要求中一些重要章節(jié)的原文及部分中文節(jié)譯
參考文獻(xiàn)
跋

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   對(duì)申報(bào)器械進(jìn)行評(píng)價(jià)的參考依據(jù)，但不是決定性的依據(jù)。要擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家上市批件的心理依賴(lài)。這些批件對(duì)申報(bào)器械在我國(guó)上市不構(gòu)成必要條件，也不是充分條件。更何況境外上市批件的種類(lèi)繁多，由于各國(guó)監(jiān)管水平不同，可能造成批件水平參差不齊。在評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國(guó)內(nèi)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求并參考國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或共識(shí)，對(duì)境外器械（主要是高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新性器械）提供的臨床前實(shí)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)等資料給予評(píng)價(jià)。同時(shí)，應(yīng)更多地對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量保證體系是否滿(mǎn)足要求、臨床試驗(yàn)是否規(guī)范給予關(guān)注。對(duì)于已有同類(lèi)器械在境內(nèi)合法上市的境外生產(chǎn)的第三類(lèi)實(shí)質(zhì)性等效器械，哪怕是一個(gè)新的制造商所生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性等效器械首次進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也可以通過(guò)證明其實(shí)質(zhì)等效性而減免臨床試驗(yàn)（參見(jiàn)第九章、第十章和第十一章的有關(guān)內(nèi)容）。 五、對(duì)第一類(lèi)器械檢測(cè)的必要性 作者認(rèn)為，對(duì)所有類(lèi)別的醫(yī)療器械（包括第一類(lèi)器械）都應(yīng)該進(jìn)行安全性和性能的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，以證實(shí)其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的符合性；第一類(lèi)器械應(yīng)對(duì)影響器械安全性的重要或關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行被認(rèn)可的第三方檢測(cè)（例如第一類(lèi)有源器械是否符合通用電氣安全要求、第一類(lèi)手術(shù)器械的材質(zhì)是否符合醫(yī)用級(jí)材料標(biāo)準(zhǔn)要求等），現(xiàn)有法規(guī)豁免第一類(lèi)器械的檢測(cè)是有漏洞的，也不符合國(guó)際慣例。 六、對(duì)第三方實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督 應(yīng)該充分信任承擔(dān)實(shí)驗(yàn)／試驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)的公正、誠(chéng)信和客觀性。提供實(shí)驗(yàn)／試驗(yàn)數(shù)據(jù)的這些機(jī)構(gòu)應(yīng)是獲得認(rèn)證[實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范（GLP）認(rèn)證或臨床質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）認(rèn)證]并由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，也要對(duì)實(shí)驗(yàn)室／試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的不負(fù)責(zé)任或過(guò)失行為建立責(zé)任追究程序和制度，并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)和方法的培訓(xùn)和技術(shù)交流，以便提高實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)水平并統(tǒng)一尺度。應(yīng)建立一定的機(jī)制，如成立實(shí)驗(yàn)室審查和仲裁委員會(huì)，防范和處罰不負(fù)責(zé)任的隨意檢測(cè)或試驗(yàn)行為和隨意出具檢測(cè)或試驗(yàn)結(jié)論的行為。這是保證第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)公信力的重要措施。 七、關(guān)于互認(rèn)和全球協(xié)調(diào)的問(wèn)題 對(duì)于境外政府的批準(zhǔn)上市證書(shū)，我們僅作為一個(gè)參考證據(jù)，而不作為在我國(guó)可以上市的依據(jù)，這是因?yàn)槲覀兪侵鳈?quán)國(guó)家，我國(guó)的權(quán)威政府部門(mén)對(duì)器械能否在我國(guó)上市有主權(quán)和依法行使管轄權(quán)，在境外上市的器械并不意味著在我國(guó)就能順理成章地被批準(zhǔn)上市。

編輯推薦

《醫(yī)療器械安全有效性評(píng)價(jià):對(duì)構(gòu)建現(xiàn)行體制下醫(yī)療器械科學(xué)評(píng)價(jià)體系的探索》由北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社出版。

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