出版時間:2012-8 出版社:東北財經(jīng)大學出版社有限責任公司 作者:戚振東 頁數(shù):208 字數(shù):272000
內(nèi)容概要
《最新審計技術方法叢書:業(yè)績評價方法》以業(yè)績評價方法為重點,對政府、行政事業(yè)單位、企業(yè)運營管理績效,以及公共工程項目、企業(yè)投資項目績效評價方法作了闡述與探討。全書分為上、下兩篇:上篇(第一章到第五章)為非營利組織及其投資活動的績效評價方法。其中,下篇(第六章到第九章)為營利組織及其投資活動的績效評價。
書籍目錄
上篇 政府(部門)績效評價方法
第一章 政府績效審計評價概述
第一節(jié) 國外政府績效評價的文獻綜述
第二節(jié) 政府績效評價的理論基礎
第二章 政府績效評價方法
第一節(jié) 政府績效審計評價指標和標準
第二節(jié) 政府績效評價常用方法
第三節(jié) 模糊層次分析法
第四節(jié) 財政支出績效評價辦法
第三章 政府部門(行政單位)績效評價方法
第一節(jié) 政府部門(行政單位)績效評價概述
第二節(jié) 政府部門(行政單位)績效評價指標
第三節(jié) 標桿管理法
第四節(jié) 數(shù)據(jù)包絡分析法
第五節(jié) 360度考核評價法
第六節(jié) 平衡計分卡法
第七節(jié) 政府部門(行政單位)績效評價的其他方法
第四章 事業(yè)單位績效評價方法
第一節(jié) 事業(yè)單位績效評價概述
第二節(jié) 事業(yè)單位績效評價指標體系
第三節(jié) 調(diào)查法
第四節(jié) 平衡計分卡法
第五節(jié) 事業(yè)單位其他績效評價方法
第五章 公共工程項目績效評價方法
第一節(jié) 公共工程項目績效評價概述
第二節(jié) 公共工程項目績效評價指標體系
第三節(jié) 公共工程項目績效評價標準
第四節(jié) 公共工程項目財務績效評價方法
第五節(jié) 公共工程項目非財務績效評價方法
下篇 企業(yè)績效評價方法
第六章 企業(yè)績效評價文獻綜述
第一節(jié) 企業(yè)績效評價的概念和意義
第二節(jié) 國內(nèi)外企業(yè)績效評價的研究發(fā)展與現(xiàn)狀
第七章 企業(yè)整體業(yè)績評價方法
第一節(jié) 財務指標評價法
第二節(jié) 經(jīng)濟附加值績效評價
第三節(jié) 平衡計分卡法
第四節(jié) 企業(yè)整體績效評價的其他方法
第五節(jié) 金融企業(yè)績效評價
第八章 企業(yè)內(nèi)部單位績效評價方法
第一節(jié) 企業(yè)內(nèi)部單位績效評價方法概述
第二節(jié) 關鍵績效指標法
第三節(jié) 部門平衡計分卡法
第四節(jié) 360度績效評價法
第五節(jié) 部門績效評價的其他方法
第六節(jié) 企業(yè)集團內(nèi)部績效評價
第九章 企業(yè)項目投資績效評價方法
第一節(jié) 企業(yè)項目投資績效評價概述
第二節(jié) 企業(yè)項目投資績效評價指標體系構建
第三節(jié) 企業(yè)項目投資績效評價技術
第四節(jié) 平衡計分卡法
第五節(jié) 企業(yè)投資項目績效評價的工作流程
附錄一 財政支出績效評價管理暫行辦法
附錄二 國有資本金績效評價指標體系
主要參考文獻
章節(jié)摘錄
版權頁: 插圖: (一)內(nèi)部標桿管理 內(nèi)部標桿管理是以行政單位內(nèi)部操作為基準的標桿管理,是最簡單易操作的標桿管理方式之一。內(nèi)部標桿管理通過辨識內(nèi)部績效標桿的標準,確立內(nèi)部標桿管理的主要目標,一方面可以做到行政單位內(nèi)信息共享,另一方面,可以辨識行政單位內(nèi)部的最佳職能或流程及其實踐,然后推廣到行政單位的其他部門。 (二)競爭標桿管理 競爭標桿管理是以競爭對象為基準的標桿管理。競爭標桿管理的目標是與有著相像職能及行政環(huán)境的行政單位在行政服務和行政管理流程等方面的績效與實踐進行比較,直接面對相同或同類行政單位。 (三)職能標桿管理 職能標桿管理是以相同職能行政單位領先者或優(yōu)秀職能操作實踐為基準進行的標桿管理。這類標桿管理的合作者常常能相互分享一些行政管理技術、政策、措施信息,標桿的基準是優(yōu)秀的行政單位及其職能或業(yè)務實踐。職能標桿管理可以針對相似職能部門的不同條件采取多種標桿方法,善加取舍,取長補短,綜合使用。 (四)操作性標桿管理 操作性標桿管理,是一種注重行政單位管理和職能完善的整體或某個環(huán)節(jié)的具體運作,從而找出達到同行最好水平的運作方法。從內(nèi)容上可分為流程標桿管理和業(yè)務標桿管理。流程標桿管理是從具有類似流程的行政單位中發(fā)掘出最有效的操作程序,使行政單位通過改進核心過程提高業(yè)績。業(yè)務標桿管理是通過比較行政服務來評估自身的績效水平,通過對相關行政服務的標桿定位,熟悉行政服務的提供路徑,抓住業(yè)務的各要素組成部分,從而形成業(yè)務標桿管理的目標。 (五)戰(zhàn)略性標桿管理 戰(zhàn)略性標桿管理,是在與相同職能的最優(yōu)秀行政單位進行比較的基礎上,收集相同或類似的相關行政單位的信息狀況進行分析,明確和改進提供行政服務的策略,提高行政服務戰(zhàn)略運作水平,從總體上關注行政單位如何提高行政服務的效率和效果。 標桿管理法最早應用于企業(yè)的績效管理,是企業(yè)為應對競爭進行的一種連續(xù)的學習過程。20世紀90年代,標桿管理更是開始被引入政府的公共管理中,成為改進政府效率的有效管理工具之一。②例如,1993年,在美國,克林頓總統(tǒng)簽署了12862號行政令,指示政府機構調(diào)查各自顧客的情況,查明他們需要什么,相應地設置服務標準,并且將自身的服務與商業(yè)領域的最佳組織進行比較;佛羅里達州成立“政府對民眾負責委員會”,于1994年頒布《政府績效和責任法》,用三年時間研討并制定出“佛州績效標桿報告”。1999年,英國地方政府改進、發(fā)展并具體組織實施的布萊爾政府提出的“燈塔地方政府計劃”,實際上同樣借鑒了標桿管理方法。標桿管理法就是一種評優(yōu)活動,評選出具有良好績效的地方政府,某個地方政府在其申請的領域做得最好,英國政府就會授予其“燈塔”稱號,并且將他們的經(jīng)驗進行推廣,以促使其他地方政府學習和共享經(jīng)驗,從而形成一種彼此相互推進的氛圍,進而促進政府整體績效的提高。
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《最新審計技術方法叢書:業(yè)績評價方法》講述了績效評價成為績效審計的關鍵環(huán)節(jié),這也使得構建一套客觀、公允的績效評價指標體系并合理、科學地選擇判斷標準,以及在此基礎上選擇科學的計量方法成為績效審計順利開展的關鍵。
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