政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理研究

內(nèi)容概要

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，財(cái)政預(yù)算管理制度的變革也從框架、形式的改變逐漸轉(zhuǎn)向了管理理念和具體操作制度的突破與創(chuàng)新，特別是通過(guò)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)自身改革特點(diǎn)，思考如何在公共資源有限的前提下，通過(guò)制度革新，不斷提高公共預(yù)算的產(chǎn)出能力及其結(jié)果水平的政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理已受到越發(fā)廣泛的重視。政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理研究將財(cái)政預(yù)算管理與政府公共管理，以及私人部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)討論政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理制度設(shè)計(jì)的規(guī)范性、靈活性和公共性，以及三者之間的相互關(guān)系，在堅(jiān)持財(cái)政管理改革的公平性和效率性的前提下，努力尋求不斷滿(mǎn)足社會(huì)公共需求，提高公共產(chǎn)品與服務(wù)供給質(zhì)量的財(cái)政預(yù)算管理制度安排。
　　政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理作為一項(xiàng)關(guān)注公共資源產(chǎn)出與結(jié)果，遵循追求高效、務(wù)實(shí)的公共管理發(fā)展規(guī)律的政府預(yù)算管理制度，是我國(guó)公共財(cái)政管理制度體系建設(shè)的重要組成部分和長(zhǎng)期目標(biāo)，它與以實(shí)現(xiàn)分配公平為目的的財(cái)政預(yù)算管理制度共同構(gòu)成了我國(guó)財(cái)政管理改革的核心內(nèi)容。

書(shū)籍目錄

1　導(dǎo) 論
　1.1　研究背景
　1.2　文獻(xiàn)綜述
　1.3　研究思路與框架結(jié)構(gòu)
　1.4　創(chuàng)新性探索與研究展望
2　政府部門(mén)績(jī)效管理的基本原理
　2.1　績(jī)效管理的內(nèi)涵剖析
　2.2　政府部門(mén)與績(jī)效管理的結(jié)合
　2.3　政府部門(mén)績(jī)效管理與企業(yè)組織績(jī)效管理的異同
3　政府部門(mén)績(jī)效管理與我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出管理制度改革
　3.1　公共預(yù)算支出“績(jī)效”問(wèn)題的理論分析
　3.2　我國(guó)政府預(yù)算支出管理改革的回顧與評(píng)析
　3.3　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出管理改革實(shí)踐
　3.4　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革的理論探討
4　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革實(shí)踐與國(guó)際借鑒
　4.1　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因
　4.2　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革的理論與實(shí)踐發(fā)展
　4.3　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革實(shí)踐評(píng)價(jià)
　4.4　OECD國(guó)家的政府預(yù)算支出績(jī)效管理改革
5　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革的基本思路
6　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理的制度體系建設(shè)
7　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理的技術(shù)手段應(yīng)用
8　我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理改革的實(shí)證分析
主要參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：財(cái)政效率問(wèn)題涉及財(cái)政領(lǐng)域諸多方面，如要深入剖析需要考慮在某個(gè)特定載體和層面上思考財(cái)政效率問(wèn)題，尋找與財(cái)政效率問(wèn)題緊密相關(guān)且又具有重要意義的財(cái)政理論與實(shí)踐內(nèi)容。在這方面題目選擇了財(cái)政預(yù)算管理制度作為研究財(cái)政效率問(wèn)題的結(jié)合處和切入點(diǎn)，并更具體地在財(cái)政預(yù)算管理制度方面選擇了部門(mén)預(yù)算改革的角度，其中將部門(mén)預(yù)算支出，特別是經(jīng)常性項(xiàng)目支出作為思考財(cái)政效率問(wèn)題的基本層面。這一方面源于財(cái)政效率問(wèn)題主要涉及的財(cái)政投入、產(chǎn)出、結(jié)果的情況和相互關(guān)系；另一方面部門(mén)預(yù)算作為公共財(cái)政建設(shè)的具體措施，其支出是公共支出的具體組成部分，是財(cái)政政策和公共事業(yè)建設(shè)目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的體現(xiàn)，是公共支出在某一公共領(lǐng)域的代表。將財(cái)政管理制度改革具體設(shè)定在部門(mén)預(yù)算支出管理的描述上，有助于結(jié)合具體的部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出考慮效率問(wèn)題，使得題目研究更加直觀，切合實(shí)際，也從財(cái)政效率角度擴(kuò)展了對(duì)我國(guó)政府部門(mén)預(yù)算改革的思考。此外，題目將財(cái)政效率化身為績(jī)效管理，這一方面是當(dāng)前相關(guān)問(wèn)題理論研究和實(shí)踐探索中的一種潮流；另一方面績(jī)效管理從內(nèi)容上講要比財(cái)政效率更廣泛一些，即不僅僅是投入與產(chǎn)出的關(guān)系，還要包括結(jié)果或效果的評(píng)定，而且績(jī)效管理融人了管理學(xué)的一些概念和方法，用績(jī)效管理囊括財(cái)政效率可以更好地結(jié)合部門(mén)預(yù)算改革，指導(dǎo)實(shí)踐。1.1.3 政府預(yù)算管理制度改革政府預(yù)算管理制度改革是政府治理革新與財(cái)政效率問(wèn)題探討的核心內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)載體。一方面，財(cái)政預(yù)算是政府的神經(jīng)中樞，同時(shí)通常也是政府和公共部門(mén)制定政策的正規(guī)途徑。另一方面，政府預(yù)算始終是激動(dòng)人心的，它聚焦了幾乎所有社會(huì)階層的目光，特別是公共部門(mén)。

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《政府部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效管理研究》是財(cái)經(jīng)學(xué)術(shù)文叢之一。

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