政府預(yù)算

內(nèi)容概要

　　全書(shū)共分八章。第一章、第四章、第五章由包麗萍執(zhí)筆，第二章、第七章由彭健執(zhí)筆，第三章、第六章、第八章由崔惠玉執(zhí)筆。全書(shū)由包麗萍總纂定稿。
　　本書(shū)作為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科．財(cái)政學(xué)系列教材”的重要組成部分，既可以作為高等院校經(jīng)濟(jì)類、管理類專業(yè)本科教材，也可以作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門崗位培訓(xùn)的培訓(xùn)用書(shū)，對(duì)各級(jí)人大代表了解政府預(yù)算知識(shí)也具有一定的參考價(jià)值。

書(shū)籍目錄

第一章　政府預(yù)算概論
　第一節(jié)　政府預(yù)算的基本分析
　第二節(jié)　政府預(yù)算原則
　第三節(jié)　政府預(yù)算體系
　第四節(jié)　政府預(yù)算形式
　第五節(jié)　政府預(yù)算政策
　第六節(jié)　政府預(yù)算管理
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第二章　政府預(yù)算理論
　第一節(jié)　政府預(yù)算理論研究視角
　第二節(jié)　漸進(jìn)預(yù)算理論
　第三節(jié)　政府預(yù)算的公共選擇分析
　第四節(jié)　政策過(guò)程理論
　第五節(jié)　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在政府預(yù)算中的應(yīng)用
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第三章　政府收支分類
　第一節(jié)　政府收支分類概述
　第二節(jié)　政府收支分類改革
　第三節(jié)　政府收支分類改革后財(cái)政會(huì)計(jì)制度的調(diào)整
　第四節(jié)　政府收支的測(cè)算
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第四章　政府預(yù)算編制
　第一節(jié)　政府預(yù)算編制概述
　第二節(jié)　部門預(yù)算
　第三節(jié)　公共財(cái)政預(yù)算
　第四節(jié)　政府性基金預(yù)算
　第五節(jié)　國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
　第六節(jié)　社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
　第七節(jié)　政府預(yù)算審查與批準(zhǔn)
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第五章　政府預(yù)算執(zhí)行
　第一節(jié)　政府預(yù)算執(zhí)行的組織體系
　第二節(jié)　政府預(yù)算執(zhí)行中的賬戶管理
　第三節(jié)　政府收入預(yù)算執(zhí)行
　第四節(jié)　政府支出預(yù)算執(zhí)行
　第五節(jié)　財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度
　第六節(jié)　政府預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整與檢查分析
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第六章　政府決算與績(jī)效管理
　第一節(jié)　政府決算概述
　第二節(jié)　政府決算的基本流程
　第三節(jié)　政府預(yù)算績(jī)效管理
　本章小結(jié)
　關(guān)鍵概念
　復(fù)習(xí)思考題
第七章　政府預(yù)算管理體制
　第一節(jié)　預(yù)算管理體制概述
　第二節(jié)　預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容
　第三節(jié)　預(yù)算管理體制的沿革
　第四節(jié)　分稅制預(yù)算管理體制
　第五節(jié)　政府間轉(zhuǎn)移支付制度
　本章小結(jié)
　……
第八章　財(cái)政透明度與預(yù)算監(jiān)督
附錄　政府決算表
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：本質(zhì)上看，預(yù)算收支的數(shù)量和結(jié)構(gòu)反映了政府的職能范圍，體現(xiàn)了一定時(shí)期政府在社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)等方面的政策意圖及采取的政策措施。（二）政府預(yù)算的一般概念政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的具有法律效力的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。從內(nèi)容上看，政府預(yù)算包括預(yù)算收入和預(yù)算支出兩部分；從預(yù)算過(guò)程來(lái)看，政府預(yù)算包括預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整、政府決算三個(gè)環(huán)節(jié)；從上下級(jí)政府間的關(guān)系來(lái)看，政府預(yù)算包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的上解兩方面。對(duì)于政府預(yù)算的含義，可從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：（1）政府預(yù)算是政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃，是政府配置公共資源的工具。政府預(yù)算是對(duì)政府的年度財(cái)政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行的預(yù)計(jì)和測(cè)算，其具體形式是按一定標(biāo)準(zhǔn)將政府預(yù)算年度的財(cái)政收支分門別類地列入各種計(jì)劃表格，通過(guò)這個(gè)表格反映一定時(shí)期政府財(cái)政收支的具體來(lái)源和方向。（2）政府預(yù)算是具有法律效力的財(cái)政收支計(jì)劃，是納稅人及其立法機(jī)構(gòu)對(duì)政府公共權(quán)力的制衡機(jī)制。作為政府預(yù)算基本內(nèi)容的級(jí)次劃分、收支內(nèi)容、管理職權(quán)劃分等，都是以預(yù)算法的形式規(guī)定的；預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算的過(guò)程也是在預(yù)算法的規(guī)范下進(jìn)行的。政府預(yù)算編制后要經(jīng)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方能公布并組織實(shí)施；預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程受法律的嚴(yán)格制約，不經(jīng)法定程序，任何人無(wú)權(quán)調(diào)整預(yù)算，立法機(jī)關(guān)依法對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。（3）政府預(yù)算是政府宏觀調(diào)控的重要杠桿，是促進(jìn)公共利益實(shí)現(xiàn)的公共選擇機(jī)制。政府預(yù)算的經(jīng)濟(jì)杠桿作用表現(xiàn)在政府可以采用赤字預(yù)算、盈余預(yù)算和平衡預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)市場(chǎng)難以保持自身均衡發(fā)展時(shí)，政府可以根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算總量政策，用預(yù)算差額去彌補(bǔ)社會(huì)總供求缺口，以保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

編輯推薦

《政府預(yù)算》是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科?財(cái)政學(xué)系列教材之一。

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