報(bào)檢實(shí)務(wù)

前言

　　在經(jīng)濟(jì)全球化大潮的推動(dòng)下，國(guó)際貿(mào)易已成為世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的一個(gè)重要平臺(tái)，成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活不可缺少的內(nèi)容。在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)實(shí)施“先報(bào)檢，后報(bào)關(guān)”的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，凡列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的商品，必須向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單驗(yàn)放?！　榱诉M(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì)，培養(yǎng)出實(shí)用型、復(fù)合型的高技能?chē)?guó)際商務(wù)人才，我們組織了長(zhǎng)期從事國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)教學(xué)、實(shí)踐和科研工作的老師，根據(jù)相關(guān)的外貿(mào)實(shí)踐和檢驗(yàn)檢疫理論編寫(xiě)了這本應(yīng)用型教材《報(bào)檢實(shí)務(wù)》?！秷?bào)檢實(shí)務(wù)》是為高職高專(zhuān)報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)課程編寫(xiě)的教科書(shū)，同樣適用于國(guó)際商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、物流、國(guó)際貨運(yùn)代理、口岸通關(guān)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程使用，也可作為參加報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試的讀本，有很好的參考價(jià)值。　　本書(shū)立足于提高學(xué)生整體素質(zhì)和學(xué)生綜合職業(yè)能力特別是創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在認(rèn)真總結(jié)本課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，力求闡述報(bào)檢的基本理論、法律、法規(guī)及操作流程。重點(diǎn)對(duì)有關(guān)出入境貨物報(bào)檢的基本規(guī)定做了詳細(xì)介紹，突出了以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐、應(yīng)用能力為主線(xiàn)的高職高專(zhuān)教育的特色，體現(xiàn)了教材內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，是從事報(bào)檢工作人員的理想讀本?！　”緯?shū)在編寫(xiě)時(shí)確定了各章學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求，力求在各章節(jié)中得以體現(xiàn)，借以強(qiáng)化高職高專(zhuān)教育課程教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性。本書(shū)的特點(diǎn)是突出崗位性、操作性、職業(yè)性，因此在每章中添加了“案例精析”、“職場(chǎng)指南”等欄目，真正做到了理論與實(shí)踐的結(jié)合，并在章后安排了本章小結(jié)、主要概念、基礎(chǔ)訓(xùn)練實(shí)踐訓(xùn)練等，旨在配合各章學(xué)習(xí)目標(biāo)的全面落實(shí)，此外，本書(shū)可作為報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試輔導(dǎo)用書(shū)。　　本書(shū)由田南生、李賀任主編，張靜、陳曉東擔(dān)任副主編。其中李賀編寫(xiě)了第3、4、5、6、9、10、11、13章；田南生編寫(xiě)了第1、2、7、8、12章；張靜編寫(xiě)了第14章；陳曉東編寫(xiě)了第15章。本書(shū)最后由李賀統(tǒng)稿?！　檩o助教學(xué)，我們配套編寫(xiě)了《報(bào)檢實(shí)務(wù)習(xí)題與案例》，對(duì)應(yīng)教材的相關(guān)內(nèi)容設(shè)計(jì)了的習(xí)題和案例并做了精析。此外，為了方便教學(xué)，本書(shū)還配備了免費(fèi)的電子課件供教師授課時(shí)使用，并為主教材的章后習(xí)題配制了參考答案，同時(shí)提供了大量的報(bào)檢單據(jù)。教師和閱讀者可登錄東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社的網(wǎng)站下載相關(guān)內(nèi)容。　　本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中，參閱了大量的教材、著作、法律、法規(guī)，本書(shū)案例多數(shù)來(lái)源于各出入境檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站，同時(shí)我們也得到了東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社的大力支持，在這里表示衷心的感謝。

內(nèi)容概要

本書(shū)立足于提高學(xué)生整體素質(zhì)和學(xué)生綜合職業(yè)能力特別是創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在認(rèn)真總結(jié)本課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，力求闡述報(bào)檢的基本理論、法律、法規(guī)及操作流程。重點(diǎn)對(duì)有關(guān)出入境貨物報(bào)檢的基本規(guī)定做了詳細(xì)介紹，突出了以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐、應(yīng)用能力為主線(xiàn)的高職高專(zhuān)教育的特色，體現(xiàn)了教材內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，是從事報(bào)檢工作人員的理想讀本。     本書(shū)在編寫(xiě)時(shí)確定了各章學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求，力求在各章節(jié)中得以體現(xiàn)，借以強(qiáng)化高職高專(zhuān)教育課程教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性。本書(shū)的特點(diǎn)是突出崗位性、操作性、職業(yè)性，因此在每章中添加了“案例精析”、“職場(chǎng)指南”等欄目，真正做到了理論與實(shí)踐的結(jié)合，并在章后安排了本章小結(jié)、主要概念、基礎(chǔ)訓(xùn)練、實(shí)踐訓(xùn)練等，旨在配合各章學(xué)習(xí)目標(biāo)的全面落實(shí)，此外，本書(shū)可作為報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試輔導(dǎo)用書(shū)。

書(shū)籍目錄

第1章  出入境檢驗(yàn)檢疫概述  學(xué)習(xí)目標(biāo)  1.1  出入境檢驗(yàn)檢疫的概念、產(chǎn)生與發(fā)展  1.2  出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作甩  1.3  出入境檢驗(yàn)檢疫的目的和任務(wù)  1.4  出入境檢驗(yàn)檢疫管理體制和組織機(jī)構(gòu)  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第2章  出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容、程序、流程  學(xué)習(xí)目標(biāo)  2.1  出入境檢驗(yàn)檢疫的工作內(nèi)容  2.2  出入境檢驗(yàn)檢疫工作程序  2.3  出入境檢驗(yàn)檢疫工作流程  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第3章  報(bào)檢單位與報(bào)檢員  學(xué)習(xí)目標(biāo)  3.1  報(bào)檢單位概述  3.2  報(bào)檢員  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第4章  出入境報(bào)檢的基本規(guī)定  學(xué)習(xí)目標(biāo)  4.1  報(bào)檢的基本規(guī)定  4.2  入境貨物報(bào)檢  4.3  出境貨物報(bào)檢  4.4  更改、撤銷(xiāo)和重新報(bào)檢  4.5  復(fù)驗(yàn)、免驗(yàn)  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練篤5章  入境貨物報(bào)檢  學(xué)習(xí)目標(biāo)  5.1  入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品  5.2  入境化妝品  5.3  入境玩具  5.4  入境機(jī)電產(chǎn)品  5.5  入境汽車(chē)  5.6  入境的石材、涂料  5.7  入境食品  5.8  入境可用作原料的廢物、來(lái)自疫區(qū)的貨物  5.9  入境特殊物品、展覽物品  5.10  入境貨物木制包裝  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第6章  出境貨物報(bào)檢  學(xué)習(xí)目標(biāo)  6.1  出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)  6.2  出境化妝品  6.3  出境玩具  6.4  出境機(jī)電產(chǎn)品  6.5  出境貨物運(yùn)輸包裝容器  6.6  出境木制品及木制家具、竹木草制品、木質(zhì)包裝  6.7  出境危險(xiǎn)貨物  6.8  出境食品、動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品  6.9  援外物資  6.10  出口產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)、出境市場(chǎng)采購(gòu)貨物及出境非貿(mào)易性貨物  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第7章  出入境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫  學(xué)習(xí)目標(biāo)  7.1  出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫  7.2  出入境交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第8章  出入境人員、攜帶物、伴侶動(dòng)物、快件、郵寄物檢驗(yàn)檢疫  學(xué)習(xí)目標(biāo)  8.1  出入境人員衛(wèi)生檢疫  8.2  出入境旅客攜帶物檢驗(yàn)檢疫  8.3  出入境旅客伴侶動(dòng)物檢驗(yàn)檢  8.4  出入境快件檢驗(yàn)檢疫  8.5  出入境郵寄物檢驗(yàn)檢疫  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第9章  出入境商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管  學(xué)習(xí)目標(biāo)  9.1  進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批  9.2  進(jìn)口涂料檢驗(yàn)登記備案  9.3  進(jìn)出口電池產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管備案  9.4  進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案  9.5  強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證  9.6  出口商品質(zhì)量許可管理  9.7  出口食用動(dòng)物飼用飼料登記備案  9.8  出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第10章  出入境商品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫  學(xué)習(xí)目標(biāo)  10.1  出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理  10.2  出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記  10.3  出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記  10.4  出入境快件運(yùn)營(yíng)單位核準(zhǔn)  10.5  進(jìn)境廢物原料國(guó)外供貨商注冊(cè)登記及國(guó)內(nèi)收貨人登記  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第11章  出入境檢驗(yàn)檢疫證單及收費(fèi)  學(xué)習(xí)目標(biāo)  11.1  檢驗(yàn)檢疫證單概述  11.2  檢驗(yàn)檢疫證單的文體結(jié)構(gòu)及簽發(fā)程序  11.3  檢疫證單的種類(lèi)及適用范圍  11.4  出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第12章  電子檢驗(yàn)檢疫、直通放行、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查  學(xué)習(xí)目標(biāo)  12.1  電子檢驗(yàn)檢疫  12.2  直通放行  12.3  通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第13章  國(guó)際貿(mào)易商品歸類(lèi)  學(xué)習(xí)目標(biāo)  13.1  《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度>簡(jiǎn)介  13.2  歸類(lèi)總規(guī)則  本章小絡(luò)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第14章  國(guó)際貿(mào)易知識(shí)  學(xué)習(xí)目標(biāo)  14.1  國(guó)際貿(mào)易的基本概念和分類(lèi)  14.2  國(guó)際貿(mào)易措施  14.3  國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)  14.4  國(guó)際貿(mào)易中常見(jiàn)的單證  14.5  國(guó)際貿(mào)易結(jié)算方式  14.6  國(guó)際貨物運(yùn)輸與保險(xiǎn)  14.7  國(guó)際貿(mào)易方式  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練第15章  報(bào)檢常用單據(jù)  學(xué)習(xí)目標(biāo)  15.1  銷(xiāo)售合同(Sales Contract)  15.2  商業(yè)發(fā)票(Commercial Invoice)  15.3  提單(Bill of Lading)  15.4  裝箱單(Packing list)  15.5  原產(chǎn)地證明書(shū)(Certificate of Origin)  15.6  普惠制證書(shū)(Form A)  15.7  商品檢驗(yàn)證書(shū)(Certificate of Inspection)  本章小結(jié)  主要概念  基礎(chǔ)訓(xùn)練  實(shí)踐訓(xùn)練綜合實(shí)訓(xùn)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　1982年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)成立國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所，代表國(guó)家行使對(duì)外動(dòng)植物檢疫行政管理職權(quán)，負(fù)責(zé)管理全國(guó)口岸動(dòng)植物檢疫工作。國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所的成立，使進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作形成了由中央和地方雙重領(lǐng)導(dǎo)、以中央領(lǐng)導(dǎo)為主的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1982年國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》，以國(guó)家行政法規(guī)的形式明確規(guī)定了進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的宗旨、意義、范圍、程序、方法、檢疫處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。1991年10月30日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)植物檢疫法》），取代了《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫條例》，這是國(guó)家正式以法律的形式確認(rèn)了進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作的合法性和執(zhí)法程序。《動(dòng)植物檢疫法》于1992年4月1日起施行。1995年國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所更名為國(guó)家動(dòng)植物檢疫局。1996年12月2日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》），并于1997年1月1日起正式施行。　　3）衛(wèi)生檢疫　　1873年，由于印度、泰國(guó)、馬來(lái)半島等地流行霍亂并向海外傳播，西方帝國(guó)主義列強(qiáng)為了鞏固和擴(kuò)大在華利益，在其控制下的上海、廈門(mén)海關(guān)設(shè)立了衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，訂立了相應(yīng)的檢疫章程，并任命一些當(dāng)時(shí)由外國(guó)掌控的海關(guān)官員為衛(wèi)生官員，開(kāi)始登輪檢疫，這是中國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫的雛形。1910年和1921年，中國(guó)東北兩次鼠疫大流行，當(dāng)時(shí)的東北三省防疫總管理處向南京國(guó)民政府提出了從海關(guān)收回衛(wèi)生檢疫權(quán)的要求。歷經(jīng)數(shù)年的努力，國(guó)民政府在上海建立了全國(guó)海港檢疫總管理處，自1930年7月1日始，上海海港檢疫機(jī)構(gòu)由外國(guó)人掌控的中國(guó)海關(guān)交回國(guó)民政府管理?？偣芾硖幱喠⑷珖?guó)檢疫章程，經(jīng)國(guó)民政府批準(zhǔn)后施行，總管理處負(fù)責(zé)分期收回上海港以外的各口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)。1930年，各地衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)都從海關(guān)分離出來(lái)，成為獨(dú)立部門(mén)，隸屬?lài)?guó)民政府內(nèi)務(wù)部衛(wèi)生署領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生署先后在上海、廣州、天津、漢口、滿(mǎn)洲里、廈門(mén)等口岸設(shè)立海港檢疫管理處和衛(wèi)生檢疫所，負(fù)責(zé)出入境衛(wèi)生檢疫。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，國(guó)民政府內(nèi)務(wù)部衛(wèi)生署先后從海關(guān)收回天津、上海、秦皇島、廣州等檢疫所，并成立了大連、臺(tái)灣檢疫總所?！　≈腥A人民共和國(guó)成立后，中央人民政府衛(wèi)生部防疫處接管了原有的17個(gè)海陸空檢疫所并改名為“交通檢疫所”。1950年2月，衛(wèi)生部召開(kāi)建國(guó)后第一次全國(guó)衛(wèi)生檢疫會(huì)議。1957年，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第八十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》，這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)頒布的第一部衛(wèi)生檢疫法規(guī)，從此衛(wèi)生檢疫工作有了全國(guó)統(tǒng)一的行政執(zhí)法依據(jù)。1958年，衛(wèi)生部根據(jù)該條例的授權(quán)，發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例實(shí)施細(xì)則》。《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)海陸空港衛(wèi)生檢疫工作做了比較全面的規(guī)定，對(duì)防止傳染病的傳人和傳出、保障人們的身體健康、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展起到了很大作用。

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