國有資產(chǎn)管理

內容概要

本書以馬克思主義產(chǎn)權理論為指導，緊密聯(lián)系我國國有資產(chǎn)管理體制改革實際，力求全面系統(tǒng)地介紹國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基本理論、基本知識、基本方法和我國現(xiàn)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的政策與制度，努力反映我國國有資產(chǎn)管理體制改革的成果和國內外國有資產(chǎn)管理的實踐經(jīng)驗。本教材大體上按國有資產(chǎn)管理原理、國有資產(chǎn)基礎管理、國有資本運營管理和綜合管理的體系安排，以便客觀、全面地介紹國有資產(chǎn)管理的理論與實務，同時也便于讀者由淺入深、循序漸進地學習。全書分為4篇，共17章，即原理篇3章，基礎管理篇5章，運營管理篇4章，綜合管理篇5章。     本書作為東北財經(jīng)大學財政學系列教材和財政學專業(yè)方向課教材，既適用于財經(jīng)類院校碩士研究生、本科生，也可以作為政府各經(jīng)濟管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、國有資本運營機構、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位、社會中介機構、從事社會科學研究的同志進一步研究國有資產(chǎn)監(jiān)督管理問題的參考書。

書籍目錄

原理篇  第一章  國有資產(chǎn)管理導論    第一節(jié)  國有資產(chǎn)概述    第二節(jié)  國家擁有資產(chǎn)的理論依據(jù)    第三節(jié)  現(xiàn)代企業(yè)的基本產(chǎn)權關系  第二章  國有資產(chǎn)管理體系    第一節(jié)  國有資產(chǎn)管理主體    第二節(jié)  國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的職責    第三節(jié)  國有資產(chǎn)運營機構和國家出資企業(yè)的職責  第三章  國有資產(chǎn)管理的目標    第一節(jié)  國有資產(chǎn)管理的總體目標    第二節(jié)  國有資產(chǎn)管理的具體目標基礎管理篇  第四章  企業(yè)國有資產(chǎn)管理    第一節(jié)  企業(yè)國有資產(chǎn)概述    第二節(jié)  企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內容    第三節(jié)  國有資本保值增值考核  第五章  國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定    第一節(jié)  產(chǎn)權界定概述    第二節(jié)  產(chǎn)權界定規(guī)則    第三節(jié)  產(chǎn)權界定的組織與產(chǎn)權糾紛調處  第六章  國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記    第一節(jié)  產(chǎn)權登記概述    第二節(jié)  企業(yè)產(chǎn)權登記    第三節(jié)  企業(yè)產(chǎn)權登記管理與分析報告  第七章  清產(chǎn)核資    第一節(jié)  清產(chǎn)核資概述    第二節(jié)  清產(chǎn)核資的組織    第三節(jié)  賬務清理和資產(chǎn)清查    第四節(jié)  資產(chǎn)價值重估    第五節(jié)  土地清查與估價  第八章  國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價    第一節(jié)  國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價概述    第二節(jié)  國有資產(chǎn)統(tǒng)計分類、報表和年度報告    第三節(jié)  國有資本金效績評價運營管理篇  第九章  企業(yè)集團產(chǎn)權管理    第一節(jié)  企業(yè)集團概述    第二節(jié)  企業(yè)集團國有資產(chǎn)管理    第三節(jié)  國有資產(chǎn)授權經(jīng)營  第十章  控股公司產(chǎn)權管理    第一節(jié)  控股公司概述    第二節(jié)  國有控股公司    第三節(jié)  國有控股公司的組建  第十一章  國有產(chǎn)權轉讓管理    第一節(jié)  國有產(chǎn)權轉讓概述    第二節(jié)  國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督管理    第三節(jié)  轉讓國有產(chǎn)權的法律責任    第四節(jié)  完善國有產(chǎn)權轉讓的對策  第十二章  國有資本投入管理    第一節(jié)  國有資本投入概述    第二節(jié)  國有資本金籌集    第三節(jié)  國有資本投入立項和實施管理    第四節(jié)  國有資本投入監(jiān)督    第五節(jié)  國有資本投入效果考核綜合管理篇  第十三章  國有資產(chǎn)收益分配管理    第一節(jié)  國有資產(chǎn)收益分配概述    第二節(jié)  國有資產(chǎn)收益管理    第三節(jié)  國有資本經(jīng)營預算  第十四章  資源性國有資產(chǎn)管理    第一節(jié)  資源性國有資產(chǎn)概述    第二節(jié)  資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理    第三節(jié)  資源性國有資產(chǎn)管理的問題和對策  第十五章  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理    第一節(jié)  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)概述    第二節(jié)  行政單位國有資產(chǎn)管理    第三節(jié)  事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理  第十六章  國有資產(chǎn)流失查處    第一節(jié)  國有資產(chǎn)流失概述    第二節(jié)  國有資產(chǎn)流失查處機關和查處原則    第三節(jié)  國有資產(chǎn)流失查處的程序  第十七章  國有資產(chǎn)管理體制改革    第一節(jié)  國有資產(chǎn)管理體制改革歷程    第二節(jié)  國有資產(chǎn)管理新體制的框架    第三節(jié)  國外國有資產(chǎn)管理經(jīng)驗借鑒主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　廣義的國有資產(chǎn)是指國有財產(chǎn)，是指國家以各種形式投資及其收益、撥款、接受饋贈、憑借國家權力取得，或者依據(jù)法律認定的各種類型的財產(chǎn)或財產(chǎn)權利。廣義的國有資產(chǎn)包括企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、資源性國有資產(chǎn)?！　—M義的國有資產(chǎn)僅指企業(yè)國有資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)包括國家作為出資者在企業(yè)依法擁有的資本及其相關的權益，已投人生產(chǎn)經(jīng)營過程的國有資源性資產(chǎn)。　　企業(yè)國有資產(chǎn)不等同于企業(yè)總資產(chǎn)。企業(yè)國有資產(chǎn)主要是指國有資本，是企業(yè)資產(chǎn)負債表中的所有者權益部分。國有獨資企業(yè)的國有資產(chǎn)是該企業(yè)的所有者權益（凈資產(chǎn)），總資產(chǎn)是企業(yè)作為獨立法人所擁有的資產(chǎn)，企業(yè)國有資產(chǎn)是企業(yè)總資產(chǎn)來源的一部分；股份制企業(yè)的國有資產(chǎn)是該企業(yè)所有者權益中的國家出資人權益，而企業(yè)總資產(chǎn)則是各類出資人出資形成的全部企業(yè)法人財產(chǎn)。二、國有資產(chǎn)的分類國有資產(chǎn)的分類，是指按照一定的標準，對國有資產(chǎn)進行科學系統(tǒng)的劃分。對國有資產(chǎn)進行分類，是加強國有資產(chǎn)管理的重要內容，也是優(yōu)化國有資產(chǎn)配置、正確發(fā)揮國有資產(chǎn)作用的必要前提。國有資產(chǎn)的分類主要有六種方法?！　。ㄒ唬┌磭匈Y產(chǎn)占有使用主體分類　　按國有資產(chǎn)的占有使用主體分類，可以劃分為企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)兩類?！　?.企業(yè)國有資產(chǎn)?！吨腥A人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)國有資產(chǎn)法》）第一章第二條規(guī)定：“本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)（以下稱國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益”。企業(yè)國有資產(chǎn)是指中央和地方政府作為出資者在國家出資企業(yè)中依法擁有的權益，表現(xiàn)為由各類企業(yè)占有使用的國有資產(chǎn)。具體說，企業(yè)國有資產(chǎn)是指在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和經(jīng)營服務等領域的國家出資企業(yè)，以盈利為主要目的，依法經(jīng)營或占有使用，其產(chǎn)權屬于國家所有的一切財產(chǎn)。國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

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