公安行政強制的適用與規(guī)范

內容概要

　　《公安行政強制的適用與規(guī)范》專門針對公安機關如何適用《行政強制法》進行了理論與實務相結合的闡釋說明，重點對公安行政強制措施進行了梳理。對于每一具體公安行政強制措施的適用，從法律依據(jù)、適用程序、適用應注意的問題以及法律文書的制作等方面進行詳細介紹。
　　《公安行政強制的適用與規(guī)范》以我國的《行政強制法》為基礎，結合公安工作的實際，系統(tǒng)地梳理了各類常見的公安行政強制措施和公安行政強制執(zhí)行方式，并將其適用進行規(guī)范化研究，力爭對公安工作起到指導和指引的作用。

書籍目錄

第一章公安行政強制概述
第一節(jié) 公安行政強制的法律淵源
一、《中華人民共和國行政強制法》
二、《中華人民共和國治安管理處罰法》
三、《中華人民共和國道路交通安全法》
四、《中華人民共和國消防法》及《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
五、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》
六、《中華人民共和國禁毒法》
七、《中華人民共和國人民警察法》
第二節(jié) 公安行政強制的概念及特點
一、行政強制
二、公安行政強制的概念及特點
第三節(jié) 公安行政強制與相關概念的區(qū)別
一、公安行政強制措施與公安行政強制執(zhí)行的區(qū)別
二、公安行政強制措施與公安即時強制措施的區(qū)別
三、公安行政強制措施與公安刑事強制措施的區(qū)別
四、公安行政強制措施與公安行政處罰的區(qū)別
五、公安行政強制執(zhí)行與公安行政處罰的區(qū)別
第二章公安行政強制的基本原則
第一節(jié) 行政強制法定原則
第二節(jié) 行政強制適當原則
第三節(jié) 教育與強制相結合原則
第四節(jié) 禁止謀利原則
第五節(jié)權利救濟原則
第三章公安行政強制措施的種類及設定
第一節(jié) 公安行政強制措施概述
第二節(jié) 公安行政強制措施的種類
一、涉及人身權的公安行政強制措施
二、涉及財產權的公安行政強制措施
三、其他公安行政強制措施
第三節(jié) 公安行政強制措施的設定
一、公安行政強制措施的法律設定
二、公安行政強制措施的行政法規(guī)設定
三、公安行政強制措施的地方性法規(guī)設定
四、法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定
公安行政強制措施
五、公安行政強制措施的規(guī)定權
第四章公安機關行政強制執(zhí)行的方式及設定
第一節(jié) 公安機關行政強制執(zhí)行概述
第二節(jié) 公安機關行政強制執(zhí)行的方式
一、公安機關間接強制執(zhí)行方式
二、公安機關直接強制執(zhí)行方式
三、其他強制執(zhí)行方式
第三節(jié) 公安機關行政強制執(zhí)行的設定
第五章涉及人身權的公安行政強制措施的適用及規(guī)范
第一節(jié)公安行政強制措施實施概述
一、公安行政強制措施實施的主體
二、實施公安行政強制措施的一般規(guī)定
第二節(jié) 勞動教養(yǎng)
一、勞動教養(yǎng)的性質
二、勞動教養(yǎng)的適用機關
三、適用勞動教養(yǎng)的法律依據(jù)
四、勞動教養(yǎng)的適用對象及情形
五、勞動教養(yǎng)的適用程序
六、適用勞動教養(yǎng)應注意的其他問題
第三節(jié) 收容教育
一、適用收容教育的法律依據(jù)
二、收容教育的對象
三、適用收容教育的程序
第四節(jié) 收容教養(yǎng)
一、收容教養(yǎng)的性質
二、適用收容教養(yǎng)的法律依據(jù)
三、收容教養(yǎng)的適用對象
四、收容教養(yǎng)的場所
五、收容教養(yǎng)的方式和期限
六、適用收容教養(yǎng)的程序
第五節(jié) 責令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、
責令社區(qū)康復
一、責令社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、責令社區(qū)康復
強制措施的法律依據(jù)
二、責令社區(qū)戒毒
三、強制隔離戒毒
四、責令社區(qū)康復
第六節(jié) 對精神病人的強制醫(yī)療
一、對精神病人的強制醫(yī)療的概念
二、對精神病人的強制醫(yī)療的法律依據(jù)
三、對精神病人的強制醫(yī)療的辦案程序
四、修訂后的《刑事訴訟法》對精神病人強制醫(yī)療措施的沖擊
第七節(jié)約 束
一、約束的法律依據(jù)及適用對象
二、適用約束措施應注意的問題
第八節(jié) 出入境管理強制措施
一、阻止出境、入境
二、邊 檢
三、拘留審查
四、監(jiān)視居住
五、遣送出境
第九節(jié)命令解散、強行驅散、強行帶離現(xiàn)場、強行遣送
一、命令解散
二、強行驅散
三、強行帶離現(xiàn)場
四、強行遣送
第十節(jié) 治安傳喚
一、治安傳喚的概念
二、治安傳喚的法律依據(jù)
三、治安傳喚的程序
四、與治安傳喚相關的文書樣式及制作方法
第十一節(jié) 吸毒檢測
一、吸毒檢測的法律依據(jù)
二、吸毒檢測的適用程序
三、適用吸毒檢測時應當注意的問題
第十二節(jié) 檢驗體內酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量
一、檢驗體內酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量強制措施的法律依據(jù)
二、檢驗體內酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量強制措施的適用對象
三、檢驗體內酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量強制措施的適用程序
第十三節(jié) 當場盤問檢查、繼續(xù)盤問
一、當場盤問檢查
二、繼續(xù)盤問
第十四節(jié) 公安訓誡
一、公安訓誡的法律依據(jù)
二、公安訓誡的適用對象
三、公安訓誡的程序
第十五節(jié) 責令具結悔過
一、責令具結悔過的法律依據(jù)
二、責令具結悔過的適用對象
三、責令具結悔過的程序
第六章涉及財產權的公安行政強制措施的適用及規(guī)范
第一節(jié) 查 封
一、查封的法律依據(jù)
二、查封的對象
三、查封的程序
四、公安機關適用查封時應注意的問題
第二節(jié)扣 押
一、扣押的法律依據(jù)
二、扣押的對象
三、扣押的程序
……
第七章其他公安行政強制措施的適用及規(guī)范
第八章公安機關行政強制執(zhí)行的適用及規(guī)范
第九章公安機關申請人民法院強制執(zhí)行的適用及規(guī)范
第十章公安行政強制的法律救濟
第十一章公安機關及其人民警察在適用行政強制中的法律責任
附 錄
參考文獻

章節(jié)摘錄

　　6.不得所外執(zhí)行的條件。對具有下列情形之一的被決定勞動教養(yǎng)的人員，除嚴重病患者和懷孕或者哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女外，不得批準所外執(zhí)行：　?。?）因實施危害國家安全行為被決定勞動教養(yǎng)的；　?。?）屬于多次作案、流竄作案或者其違法犯罪行為在當?shù)卦斐蓯毫佑绊懙?；　　?）曾被勞動教養(yǎng)或者受過刑事處罰的；　　（4）染有毒癮未戒除的；　?。?）為逃避勞動教養(yǎng)或者決定勞動教養(yǎng)后自傷、自殘、逃跑的；　?。?）不投送勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行可能有社會危險性的；　?。?）被決定勞動教養(yǎng)人員的家庭、監(jiān)護人和單位均沒有實際幫教條件的?！　?.勞動教養(yǎng)停止執(zhí)行的條件。被決定執(zhí)行勞動教養(yǎng)的違法犯罪嫌疑人在申請行政復議或者提起行政訴訟期間，具有下列情形之一的，可以依法停止執(zhí)行勞動教養(yǎng)：　　（1）原審批勞動教養(yǎng)的公安機關認為需要停止執(zhí)行的；　　（2）行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；　?。?）人民法院依法裁定停止執(zhí)行的；　?。?）法律規(guī)定停止執(zhí)行的?！　?.期滿或提前解除勞動教養(yǎng)。被勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員執(zhí)行期限即將屆滿的，居住地公安派出所應當在期滿前1個月，對所外執(zhí)行人員進行鑒定，填寫《解除勞動教養(yǎng)鑒定表》，并附定期考察材料、幫教單位的意見以及被勞動教養(yǎng)人員的小結，報送原審批勞動教養(yǎng)的公安機關。對被勞動教養(yǎng)人員解除或者提前解除勞動教養(yǎng)的，原審批勞動教養(yǎng)的公安機關應當制作《解除勞動教養(yǎng)決定書》，加蓋本級勞動教養(yǎng)管理委員會印章后，交由呈報單位送達被勞動教養(yǎng)人員。原審批勞動教養(yǎng)的公安機關批準撤銷所外執(zhí)行投送勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行、減少勞動教養(yǎng)期限以及解除、提前解除勞動教養(yǎng)的，應當書面通知被勞動教養(yǎng)人員及其單位、居住地公安派出所。被勞動教養(yǎng)人員在執(zhí)行期間，因其他犯罪行為被依法判處刑罰的，應當先執(zhí)行刑罰；但是被依法判處管制或者緩刑的，應當在勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后繼續(xù)執(zhí)行管制或者緩刑。　　……

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