車輛和駕駛?cè)斯芾砀耪?/h1>

出版時(shí)間：2012-2  出版社：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社  作者：李江平，李曉東 著  頁(yè)數(shù)：418  

內(nèi)容概要

　　《車輛和駕駛?cè)斯芾砀耪摗饭卜至?，分別概述了車輛和駕駛?cè)牍芾淼膬?nèi)涵、屬性、主要內(nèi)容、基本原則和社會(huì)功能，回顧了我國(guó)車輛和駕駛?cè)斯芾淼臍v史沿革與發(fā)展歷程，闡述了目前的相關(guān)制度和管理政策，總結(jié)了近年來我國(guó)車輛和駕駛?cè)斯芾淼南嚓P(guān)探索與實(shí)踐活動(dòng)，介紹了國(guó)外車輛和駕駛?cè)牍芾淼囊恍┫冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)與啟示，分析了我國(guó)車輛和駕駛?cè)牍芾砻媾R的形勢(shì)與挑戰(zhàn)以及存在的制約因素，提出了今后的指導(dǎo)思想、發(fā)展理念和發(fā)展方向，力求對(duì)車輛和駕駛?cè)斯芾碛幸粋€(gè)比較系統(tǒng)全面的介紹與深入審慎的思考。希望《車輛和駕駛?cè)斯芾砀耪摗纺軌驅(qū)斫夂桶盐哲囕v和駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵有所幫助，更希望能夠拋磚引玉，引起各級(jí)公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)、廣大車駕管民警以及相關(guān)部門和專家學(xué)者對(duì)車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鞯姆e極思考，從而推動(dòng)車輛和駕駛?cè)斯芾淼睦碚撗芯颗c創(chuàng)新實(shí)踐。

書籍目錄

第一章 車輛和駕駛?cè)斯芾砀攀龅谝还?jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵一、車輛和駕駛?cè)斯芾淼臏Y源二、車輛和駕駛?cè)斯芾淼母拍钊?、車輛和駕駛?cè)斯芾淼囊氐诙?jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾淼膶傩砸?、社?huì)性二、服務(wù)性三、技術(shù)性第三節(jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾淼闹饕獌?nèi)容一、車輛管理的內(nèi)容二、駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容三、監(jiān)督管理的內(nèi)容四、其他管理內(nèi)容第四節(jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾淼幕驹瓌t一、依法管理二、以人為本三、創(chuàng)新發(fā)展第五節(jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾淼纳鐣?huì)功能一、道路交通管理的重要基礎(chǔ)二、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的重要關(guān)口三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要手段四、服務(wù)人民群眾的重要窗口第二章 車輛和駕駛?cè)斯芾戆l(fā)展歷程第一節(jié) 車輛和駕駛?cè)斯芾須v史演變一、多部門共同管理階段（1949年-1985年）二、統(tǒng)一管理起步階段（1986年-1995年）三、規(guī)范化管理階段（1996年-2003年）四、法治化管理階段（2004年至今）第二節(jié) 車輛管理的歷史沿革一、機(jī)動(dòng)車管理分類二、機(jī)動(dòng)車登記三、機(jī)動(dòng)車牌證四、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)五、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢六、特殊車輛管理七、機(jī)動(dòng)車保有量八、非機(jī)動(dòng)車管理第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾戆l(fā)展歷程一、駕駛證分類二、駕駛證式樣三、駕駛?cè)丝荚囁?、駕駛證審驗(yàn)五、駕駛?cè)伺嘤?xùn)六、駕駛?cè)擞浄止芾砥?、駕駛?cè)藬?shù)量第三章 車輛和駕駛?cè)斯芾碇贫鹊谒恼?車輛和駕駛?cè)斯芾硖剿髋c實(shí)踐第五章 國(guó)外車輛和駕駛?cè)斯芾斫?jīng)驗(yàn)與啟示第六章 車輛和駕駛?cè)斯芾戆l(fā)展環(huán)境和發(fā)展方向車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鞔笫掠浉戒浗Y(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　層級(jí)監(jiān)督，即行政機(jī)關(guān)的上下級(jí)監(jiān)督，是指上級(jí)車輛管理所對(duì)下級(jí)車輛管理所的監(jiān)督?！稒C(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第102號(hào)）第2條規(guī)定，“省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）機(jī)動(dòng)車登記工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。”這是部門規(guī)章對(duì)層級(jí)監(jiān)督的明確規(guī)定。車輛管理所的層級(jí)監(jiān)督主要是針對(duì)下級(jí)職能機(jī)關(guān)實(shí)施職能管理和業(yè)務(wù)執(zhí)法的行為及活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和處理，而不對(duì)該下級(jí)職能機(jī)關(guān)的其他事務(wù)性行政工作及其工作人員行使處理權(quán)。①　　車輛和駕駛?cè)斯芾碇贫鹊膶蛹?jí)監(jiān)督主要有以下措施：　　1.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度　　行政執(zhí)法監(jiān)督檢查是車輛和駕駛?cè)斯芾韺蛹?jí)監(jiān)督普遍采用的措施?！缎姓S可法》第60條規(guī)定：“上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。”　　2.備案驗(yàn)收制度　　例如，市、縣級(jí)車輛管理所的駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地要經(jīng)省級(jí)公安交通管理部門驗(yàn)收合格后方可使用。②縣級(jí)車輛管理所辦理業(yè)務(wù)的范圍需要由省級(jí)公安交通管理部門確定?！　?.行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度　　這是指通過對(duì)車輛和駕駛?cè)牍芾砉ぷ鞯那闆r和信息從多角度、多層次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，能夠使上級(jí)部門從宏觀上掌握?qǐng)?zhí)法情況，了解行政執(zhí)法中帶有傾向性、普遍性的問題，以便對(duì)車輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鬟M(jìn)行有效的指導(dǎo)和規(guī)范?！　?.信訪制度　　這是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向上級(jí)車輛管理所反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)車輛管理所進(jìn)行處理的活動(dòng)。　　……

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