公安行政案件調(diào)查實(shí)務(wù)要領(lǐng)

內(nèi)容概要

　　《公安行政案件調(diào)查實(shí)務(wù)要領(lǐng)：違反治安出入境和邊防管理篇》為廣西法學(xué)會(huì)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題研究成果，對(duì)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》以外的其他公安行政法律、法規(guī)所涉及的各種違反治安、出入境和邊防管理等公安行政管理行為的調(diào)查、取證進(jìn)行探析，更加全面地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范和保障人民警察依法履行公安行政管理的職責(zé)。

書(shū)籍目錄

第一章違反治安管理案件的調(diào)查／1 一、故意侮辱國(guó)旗／1 二、故意侮辱國(guó)徽／3 三、出售、購(gòu)買、運(yùn)輸假幣／5 四、金融機(jī)構(gòu)工作人員購(gòu)買假幣、以假幣換取貨幣／7 五、持有、使用假幣／1 六、變?cè)熵泿牛?3 七、偽造人民幣／15 八、變?cè)烊嗣駧牛?8 九、出售、運(yùn)輸偽造、變?cè)斓娜嗣駧牛?0 十、購(gòu)買、持有、使用偽造、變?cè)斓娜嗣駧牛?3 十一、故意毀損人民幣／25 十二、偽造、變?cè)旖鹑谄弊C／27 十三、金融票證詐騙／31 十四、信用卡詐騙／34 十五、保險(xiǎn)詐騙／38 十六、偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票／41 十七、非法出售增值稅專用發(fā)票／45 十八、非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票／48 十九、購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票／51 二十、非法制造、出售非法制造可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票／53 二十一、非法制造、出售非法制造的發(fā)票／57 二十二、非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票／60 二十三、非法出售發(fā)票／63 二十四、放任賣淫、嫖娼活動(dòng)／65 二十五、非法集會(huì)、游行、示威／68 二十六、破壞依法舉行的集會(huì)、游行、示威／75 二十七、騙領(lǐng)居民身份證／77 二十八、使用騙領(lǐng)的居民身份證／78 二十九、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證／80 三十、非法扣押居民身份證_／82 三十一、冒用他人居民身份證／84 三十二、購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C／86 三十三、泄露居民身份證記載的公民個(gè)人信息／88 三十四、未按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)暫住證／91 三十五、騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)鞎鹤∽C／93 三十六、雇用無(wú)暫住證人員／95 三十七、非法扣押暫住證、其他身份證件／97 三十八、裝載未采取安全措施的物品／99 三十九、違法交運(yùn)、捎帶他人貨物／101 四十、托運(yùn)人偽報(bào)品名托運(yùn)／103 四十一、托運(yùn)人在托運(yùn)貨物中夾帶危險(xiǎn)物品／106 四十二、攜帶、交運(yùn)禁運(yùn)物品／108 四十三、違反警衛(wèi)制度致使航空器失控／112 四十四、違規(guī)出售客票／114 四十五、承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李／115 四十六、承運(yùn)時(shí)未核對(duì)登機(jī)旅客人數(shù)／117 四十七、將未登機(jī)人員的行李裝入、滯留航空器內(nèi)／119 四十八、承運(yùn)人未全程監(jiān)管承運(yùn)物品／121 四十九、配置、裝載單位未對(duì)供應(yīng)品采取安全措施／123 五十、未對(duì)承運(yùn)貨物采取安全措施／126 五十一、未對(duì)航空郵件安檢／129 五十二、危害鐵路運(yùn)輸安全／130 五十三、危害電氣化鐵路設(shè)施／134 五十四、危害鐵路通信、信號(hào)設(shè)施安全／137 五十五、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后逃匿／139 五十六、隱瞞、謊報(bào)、拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故／142 五十七、出賣親生子女／145 第二章違反出人境和邊防管理案件的調(diào)查／148 五十八、騙取護(hù)照、出入境通行證／148 五十九、提供偽造、變?cè)斓淖o(hù)照、出入境通行證／151 六十、出售護(hù)照、出入境通行證／154 六十一、持用偽造、變?cè)斓淖o(hù)照、出入境通行證出境、入境／156 六十二、（中國(guó)公民）非法出境、入境／160 六十三、（中國(guó)公民）冒用證件出境、入境／163 六十四、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓出境、入境證件／166 六十五、（外國(guó)人）非法入境、出境／168 六十六、協(xié)助外國(guó)人非法入境、出境／174 六十七、非法居留、停留／176 六十八、造成外國(guó)人非法居留、停留／181 六十九、擅自前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)、場(chǎng)所／183 七十、為擅自前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)旅行的外國(guó)人提供方便／187 七十一、（外國(guó)人）偽造、變?cè)臁⒚坝?、轉(zhuǎn)讓入境、出境證件／189 七十二、入境外國(guó)交通工具的負(fù)責(zé)人、代理人不履行法定義務(wù)／192 七十三、未按規(guī)定辦理居留證件變更、遷移登記／195 七十四、拒不執(zhí)行遷移決定／198 七十五、未按要求繳驗(yàn)居留證件／200 七十六、不隨身攜帶護(hù)照、居留證件／202 七十七、拒絕查驗(yàn)出入境、居留證件／204 七十八、非法工作／206 七十九、非法雇用外國(guó)人／214 八十、對(duì)非法就業(yè)、非法雇用外國(guó)人提供方便／216 八十一、違反外國(guó)人住宿登記規(guī)定／218 八十二、（外國(guó)人）買賣簽證、證件／221 八十三、未持證件出境、入境／223 八十四、持用無(wú)效證件出境、入境／225 八十五、持用他人證件出境、入境／228 八十六、持用偽造、變?cè)熳C件出境、入境／230 八十七、協(xié)助非法出境、入境／233 八十八、未經(jīng)批準(zhǔn)攜帶、托運(yùn)槍支、彈藥出境、入境／235 八十九、擾亂口岸管理秩序／237 九十、污辱邊防檢查員／238 九十一、未經(jīng)批準(zhǔn)登陸／240 九十二、未按規(guī)定登陸／242 九十三、交通運(yùn)輸工具載運(yùn)非法人員出境、入境／244 九十四、交通運(yùn)輸工具擅自出境、入境／246 九十五、交通運(yùn)輸工具未按規(guī)定申報(bào)／247 九十六、交通運(yùn)輸工具拒絕協(xié)助檢查／249 九十七、交通運(yùn)輸工具未經(jīng)許可上下人員、裝卸貨物／250 九十八、交通運(yùn)輸工具不按規(guī)定路線行駛／252 九十九、外國(guó)船舶未經(jīng)許可停靠在非對(duì)外開(kāi)放港口／253 一百、中國(guó)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外籍船舶／255 一百零一、交通運(yùn)輸工具駛?cè)雽?duì)外開(kāi)放口岸以外地區(qū)未按規(guī)定報(bào)告、駛離／256 一百零二、持用無(wú)效旅行證件出境、入境／258 一百零三、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣旅行證件／261 一百零四、協(xié)助騙取旅行證件／264. 一百零五、臺(tái)灣居民未按規(guī)定辦理暫住登記／266 一百零六、臺(tái)灣居民非法居留／268 一百零七、持用無(wú)效往來(lái)港澳證件出境、入境／270 一百零八、冒用他人往來(lái)港澳證件出境、入境／273 一百零九、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓往來(lái)港澳證件／275 一百一十、非法獲取往來(lái)港澳證件／278 一百一十一、因滯留不歸被遣返回國(guó)／280 一百一十二、未準(zhǔn)確預(yù)報(bào)國(guó)際航班載運(yùn)人員信息／282 一百一十三、延遲預(yù)報(bào)國(guó)際航班載運(yùn)人員信息／284 一百一十四、持用偽造、涂改、過(guò)期、失效的邊境管理區(qū)通行證／285 一百一十五、冒用他人邊境管理區(qū)通行證／288 一百一十六、偽造、涂改、盜竊、販賣邊境管理區(qū)通行證／290 一百一十七、擅自開(kāi)展因私出入境中介活動(dòng)／293 一百一十八、跨區(qū)域開(kāi)展因私出入境中介活動(dòng)／295 一百一十九、違規(guī)設(shè)立因私出入境中介分支機(jī)構(gòu)／297 一百二十、承包、轉(zhuǎn)包因私出入境中介活動(dòng)／299 一百二十一、委托無(wú)資質(zhì)單位、個(gè)人代理因私出入境中介業(yè)務(wù)活動(dòng)／301 一百二十二、中介機(jī)構(gòu)協(xié)助騙取出入境證件／303 一百二十三、未攜帶有效證件_出海／305 一百二十四、未按規(guī)定辦理出海證件變更、注銷手續(xù)／307 一百二十五、未按規(guī)定辦理船舶進(jìn)出港邊防簽證手續(xù)／310 一百二十六、擅自容留非出海人員作業(yè)、住宿／312 一百二十七、未申領(lǐng)出海證件擅自出海／314 一百二十八、涂改、偽造、冒用、轉(zhuǎn)借出海證件／317 一百二十九、拒不編刷船名、船號(hào)／319 一百三十、擅自拆換、遮蓋、涂改船名、船號(hào)／321 一百三十一、懸掛活動(dòng)船牌號(hào)／323 一百三十二、私自載運(yùn)非出海人員出海／325 一百三十三、擅自引航境外船舶進(jìn)入未開(kāi)放港口、錨地／328 一百三十四、擅自搭靠境外船舶／331 一百三十五、被迫搭靠境外船舶后未及時(shí)報(bào)告／333 一百三十六、擅自在非指定港口停泊、上下人員、裝卸貨物／335 一百三十七、攜帶、隱匿、留用、擅自處理違禁物品／338 一百三十八、非法攔截、強(qiáng)行靠登、沖撞他人船舶／340 一百三十九、非法扣押他人船舶、船上物品／342 一百四十、“三無(wú)”船舶擅自出海作業(yè)／345 一百四十一、騙領(lǐng)對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證／347 一百四十二、涂改、轉(zhuǎn)讓對(duì)臺(tái)勞務(wù)人員登輪作業(yè)證／349 一百四十三、未在指定停泊點(diǎn)登、離臺(tái)灣漁船／351 一百四十四、大陸勞務(wù)人員攜帶違禁物品、國(guó)家秘密資料／353 一百四十五、擅自啟用電臺(tái)／355 一百四十六、臺(tái)灣漁船播放非法廣播／357 一百四十七、臺(tái)灣漁船懸掛、顯示非法標(biāo)志／359 一百四十八、臺(tái)灣漁船從事有損兩岸關(guān)系其他活動(dòng)／361 一百四十九、擅自引領(lǐng)大陸居民登船／363 一百五十、臺(tái)灣居民擅自上岸／364 一百五十一、涂改、轉(zhuǎn)讓臺(tái)灣居民登陸證件／366 一百五十二、登陸人員未按規(guī)定返回、活動(dòng)／368 一百五十三、傳播、散發(fā)非法物品／369 一百五十四、臺(tái)灣居民攜帶違禁物品上岸／371 一百五十五、體罰、毆打臺(tái)灣漁船大陸勞務(wù)人員／373 一百五十六、擾亂臺(tái)灣漁船停泊點(diǎn)管理秩序／376 一百五十七、未按規(guī)定辦理臺(tái)灣漁船進(jìn)出港手續(xù)／378 一百五十八、臺(tái)灣漁船擅自搭靠其他船舶／380 一百五十九、擅自雇用大陸居民登船作業(yè)／382 一百六十、擅自將大陸勞務(wù)人員帶至境外登陸／383 一百六十一、臺(tái)灣漁船未經(jīng)檢查擅自離境／385 一百六十二、臺(tái)灣漁船無(wú)故滯留／387 一百六十三、臺(tái)灣漁船未在指定地點(diǎn)停泊／388

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   1.行為侵犯的客體是民用航空秩序。承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)，必須核對(duì)乘機(jī)人和行李，不核對(duì)乘機(jī)人和行李的行為是承運(yùn)人運(yùn)輸管理的過(guò)錯(cuò)，會(huì)侵害民用航空安全，擾亂民用航空秩序。 2.行為的客觀方面表現(xiàn)為行為人辦理承運(yùn)手續(xù)未核對(duì)乘機(jī)人和行李。 3.行為的主體為特殊主體，特指民用航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人及其直接責(zé)任人員。 4.行為的主觀方面包括故意和過(guò)失。 【確認(rèn)條件和標(biāo)準(zhǔn)】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第18條、第36條的規(guī)定，承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李案的確認(rèn)條件和標(biāo)準(zhǔn)是： 1.行為人存在承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的行為。 2.該違法行為類似于刑法上的“行為犯”，只要行為人實(shí)施了辦理承運(yùn)手續(xù)不核對(duì)乘機(jī)人和行李的行為即構(gòu)成違法，不要求造成嚴(yán)重后果。 【調(diào)查取證】 （一）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李案調(diào)查取證的重點(diǎn) 1.承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)的事實(shí)。 2.承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的違法事實(shí)。 （二）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李案調(diào)查取證的主要證據(jù) 1.詢問(wèn)民用航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人及其直接責(zé)任人員。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問(wèn)明：（1）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的動(dòng)機(jī)、目的；（3）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的經(jīng)過(guò)；（4）乘機(jī)人的基本情況（姓名、性別、年齡、職務(wù)、住所等基本信息）；（5）行李的基本情況（件數(shù)、重量、形態(tài)等）；（6）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李行為造成的危害或影響。 2.詢問(wèn)乘機(jī)人。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問(wèn)明：（1）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的經(jīng)過(guò)；（3）承運(yùn)人及其直接責(zé)任人員的基本情況（姓名、性別、年齡、職務(wù)等基本信息）；（4）行李的基本情況（件數(shù)、重量、形態(tài)等）； （5）辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí)承運(yùn)人及其直接責(zé)任人員的工作狀態(tài)。 3.詢問(wèn)目擊證人。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)問(wèn)明： （1）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的動(dòng)機(jī)、目的；（3）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的經(jīng)過(guò)；（4）乘機(jī)人的基本情況（姓名、性別、年齡、職務(wù)、住所等基本信息）；（5）行李的基本情況（件數(shù)、重量、形態(tài)等）；（6）承運(yùn)人及其直接責(zé)任人員的基本情況（姓名、性別、年齡、職務(wù)等基本信息）；（7）辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí)承運(yùn)人及其直接責(zé)任人員的工作狀態(tài)；（8）承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李行為造成的危害或影響；（9）與乘機(jī)人和承運(yùn)人及其直接責(zé)任人員的關(guān)系。 4.詢問(wèn)其他證人。應(yīng)當(dāng)問(wèn)清其聽(tīng)到、看到的與承運(yùn)時(shí)未核對(duì)乘機(jī)人和行李的行為有關(guān)的情況。

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