《公安機關人民警察紀律條令》釋義

前言

《公安機關人民警察紀律條令》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部第20號令，以下簡稱《紀律條令》），2010年3月10日經(jīng)國務院批準，監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部于2010年4月21日聯(lián)合公布，自2010年6月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關及其人民警察違法違紀行為行政處分方面的部門規(guī)章，是公安隊伍正規(guī)化、法制化建設的重要里程碑，對于規(guī)范公安機關及其人民警察行為，保障公安機關及其人民警察依法履行職責，打造人民滿意的公安隊伍，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

內(nèi)容概要

　　《公安機關人民警察紀律條令》（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部第20號令，以下簡稱《紀律條令》），2010年3月10日經(jīng)國務院批準，監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部于2010年4月21日聯(lián)合公布，自2010年6月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機關及其人民警察違法違紀行為行政處分方面的部門規(guī)章，是公安隊伍正規(guī)化、法制化建設的重要里程碑，對于規(guī)范公安機關及其人民警察行為，保障公安機關及其人民警察依法履行職責，打造人民滿意的公安隊伍，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

書籍目錄

第一部分 法規(guī)文本中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國人力資源社會保障部 中華人民共和國公安部令第20號(2010年4月21日公布)公安機關人民警察紀律條 令第二部分 條 文釋義第一章 總則第一條 [制定《條 令》的目的和依據(jù)]  一、制定《條 令》的目的二、制定《條 令》的依據(jù)第二條 [公安機關人民警察紀律和處分依據(jù)]一、公安機關人民警察紀律的規(guī)定二、處分的概念和特點三、處分的種類四、實施處分的必要性五、處分的依據(jù)第三條 [處分實施主體、處分權(quán)限和公安機關違法違紀行為紀律責任的承擔主體]一、處分的實施主體二、處分權(quán)限三、公安機關違法違紀行為紀律責任的承擔主體第四條 [受到處分的公安機關人民警察延期晉升、降低或者取消警銜]一、延期晉升警銜的具體規(guī)定二、降低警銜的具體規(guī)定三、取消警銜的具體規(guī)定第五條 [涉嫌犯罪的處理]第六條 [監(jiān)察機關派駐同級公安機關監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查違法違紀案件權(quán)限]第二章 違法違紀行為及其適用的處分第七條 [公安機關人民警察嚴重違法違紀行為給予開除處分]一、逃往境外或者非法出境的行為二、違反規(guī)定滯留境外不歸的行為三、參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的行為四、參與、包庇或者縱容黑社會性質(zhì)組織犯罪活動的行為五、向犯罪嫌疑人通風報信的行為六、私放他人出入境的行為第八條 [公安機關人民警察散布有損國家聲譽的言論的行為及其適用的處分種類和幅度]第九條 [公安機關及其人民警察濫用職權(quán)，侵害公民合法權(quán)益的行為及其適用的處分種類和幅度]一、故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的行為二、違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的行為三、非法剝奪、限制他人人身自由的行為四、非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的行為五、違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的行為六、違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權(quán)益的行為第十條 [公安機關人民警察違反監(jiān)所管理規(guī)定的行為及其適用的處分種類和幅度]一、違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的行為二、擅自安排在押人員與其親友會見的行為三、私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件，造成不良后果的行為四、指派在押人員看管在押人員的行為五、私帶在押人員離開羈押場所的行為六、有上述一至五項行為并從中謀利的，從重處分第十一條 [公安機關人民警察濫用職權(quán)，侵害違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員和其他工作對象人身權(quán)益的行為及其適用的處分種類和幅度]一、體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的行為二、實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的行為……第三章 附則第三部分 附錄

章節(jié)摘錄

四、以實施行政事業(yè)性收費，罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的行為以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的行為，是指公安機關及其人民警察違反廉潔自律及財政收入管理的政策規(guī)定，以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，而不出具任何財政收入票據(jù)，應當承擔紀律責任的行為。本行為的構(gòu)成：1.本行為的主體是公安機關及其人民警察。公安機關作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對其負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。2.本行為在主觀方面表現(xiàn)為故意。3.本行為侵害的客體是行政機關公務員職務的廉潔性及我國的財政收入票據(jù)管理秩序。4.本行為在客觀方面表現(xiàn)為：公安機關及其人民警察以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，而又不出具任何票據(jù)。根據(jù)本條的規(guī)定，公安機關及其人民警察有以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)行為的，給予開除處分。其中，是單位行為的，給予決策者開除處分；是個人行為的，給予當事人開除處分。第十七條[公安機關及其人民警察違反廉政紀律的行為及其適用的處分種類和幅度]

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《釋義》由中國人民公安大學出版社出版。

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