宏觀行政管理的數(shù)量控制

內(nèi)容概要

　　我國人口的眾多性意味著宏觀行政管理規(guī)模的超大性，同時也造成行政管理資源相對匱乏。本書認為，在宏觀行政管理中，行政管理資源量與管理事務量需要“雙向適應”，即：應不斷擴大行政管理資源量，以適應管理事務數(shù)量極大的現(xiàn)實；任何管理事務數(shù)量必須受到一定控制，以適應行政管理資源相對過少的現(xiàn)實。通過運用超大系統(tǒng)控制論、行政控制力、金字塔效應控制、行政行為分析、分支理論等理論，分析超大數(shù)量對行政、社會和經(jīng)濟管理的影響，通過合理的數(shù)量控制，整體優(yōu)化，放大當前的行政控制力，逐步實現(xiàn)行政管理資源富足。通過轉換思路，在超大社會的基本國情下，找出一條發(fā)展速度更快更好，管理任務更少、社會成本更小的社會和經(jīng)濟發(fā)展模式。　　針對行政管理中普遍存在的“集中與分散”等數(shù)量問題，提出了一些控制的基本方法。如：　　第一，是對過于集中的控制，以行政管理金字塔集中效應為例，根據(jù)“塔尖和塔基兩端向塔干集中”的策略，根據(jù)行政機構數(shù)量眾多的優(yōu)勢，實行分布式、集中式的行政管理模式。如通?分布式管理結構改革，把上級機構的部分權力分散到數(shù)量較多的下級機構，消除尖端集中效應，大大減輕上級機構的工作量，從而提高行政控制力。　　第二，是對過于分散的控制，根據(jù)分支理論，應盡量減少數(shù)量，實行集中控制，使其向有序狀態(tài)轉移。如，農(nóng)村土地過于分散，應通過戶籍改革，加快農(nóng)民市民化，然后依法取消部分土地承包權，促使土地規(guī)模集中，使農(nóng)村管理向有序狀態(tài)發(fā)展。

書籍目錄

第一章　宏觀行政管理數(shù)量控制基本內(nèi)容第一節(jié)　宏觀行政管理數(shù)量分析的基本理論第二節(jié)　宏觀行政?理數(shù)量控制基本理論第三節(jié)　超大數(shù)量行政管理決策的一般步驟第二章　從行政控制力理論看行政管理資源的分配第一節(jié)　行政控制力理論第二節(jié)　行政管理幅度的控制第三節(jié)　企業(yè)過度競爭的控制第三章　宏觀行政管理結構的優(yōu)化第一節(jié)　金字塔理論的基本內(nèi)容第二節(jié)　金字塔形行政管理結構缺陷的分析第三節(jié)　超大數(shù)量行政管理結構的設計第四章　行政行為的分析和設計第一節(jié)　行政行為的整體分析第二節(jié)　行政行為增量反應的控制第五章　“三農(nóng)”問題管理的目標選擇第一節(jié)　分支理論及其行政管理的意義第二節(jié)　農(nóng)村發(fā)展核心戰(zhàn)略方向的選擇第三節(jié)　戶籍改革的層次化控制第四節(jié)　清晰中國農(nóng)村戰(zhàn)略發(fā)展方向第六章　中國城市化發(fā)展戰(zhàn)略的數(shù)量調控第一節(jié)　小城鎮(zhèn)建設對城市化的分散效應第二節(jié)　縣級城市對經(jīng)濟增長極形成的分散效應第三節(jié)　城市規(guī)模效應對經(jīng)濟發(fā)展的良性影響第四節(jié)　均衡與非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的結合第七章　從貨幣匯率看產(chǎn)業(yè)格局的調整第一節(jié)　新時期產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點第二節(jié)　區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的控制第三節(jié)　建設“長株潭+岳”--中部新型經(jīng)濟特區(qū)第八章　社會公用品分配的金字塔效應控制第一節(jié)　社會公用品分配問題的分析及對策第二節(jié)　大學資源均衡化建設第三節(jié)　中小學資源均衡化建設第四節(jié)　醫(yī)療資源均衡化建設第五節(jié)　就業(yè)資源均衡化建設第九章　房地產(chǎn)業(yè)的數(shù)量調控第一節(jié)　房地產(chǎn)業(yè)的控制與城市化系統(tǒng)目標的關聯(lián)性第二節(jié)　房地產(chǎn)需求的調節(jié)第三節(jié)　轉換思路，走高績效發(fā)展之路參考文獻

圖書封面

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