城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題研究

內(nèi)容概要

　　國內(nèi)學(xué)者認為，基本公共服務(wù)均等化是我國公共財政制度改革的基本目標(biāo)之一?！盎竟卜?wù)均等化”，不是在公共服務(wù)方面實行平均化，而是在最基本的公共服務(wù)方面有統(tǒng)一的制度安排，這樣才能體現(xiàn)社會的公平與正義?；竟卜?wù)均等化本質(zhì)上是人的權(quán)利均等化，在基本生存權(quán)、基本受教育權(quán)、基本就業(yè)權(quán)、基本居住權(quán)和基本健康權(quán)方面實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?！　难芯楷F(xiàn)狀看，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究已經(jīng)引起各界高度重視，現(xiàn)有研究為《城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題研究》提供了良好的基礎(chǔ)和啟示，但沒有形成系統(tǒng)的研究，還有很多方面沒有涉及或研究不夠深入。如對城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵發(fā)掘不夠，缺乏對城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的系統(tǒng)的理論分析，現(xiàn)有的研究對當(dāng)前城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等現(xiàn)狀的原因分析缺乏系統(tǒng)性等?；诖?，《城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題研究》從理論和現(xiàn)實的角度對城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題進行了深入研究。圍繞城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本理論問題，借鑒福利經(jīng)濟學(xué)、公平公正理論、公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論及新公共服務(wù)理論的基本原理，采用演繹與歸納法、因果分析法、比較分析法、文獻研究法、實證研究等方法，從多角度分析城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施差異的非均等現(xiàn)狀及城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均衡供給產(chǎn)生的效應(yīng)。從收集的大量資料中，選擇重慶作為典型的樣本進行研究。在理論和實證研究的基礎(chǔ)上，分析了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等的原因及發(fā)達國家在實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化方面的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的國情，提出實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對策和路徑選擇，為探索我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提供有針對性的借鑒和參考。

書籍目錄

第一章　緒　論第一節(jié)　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究背景與研究意義第二節(jié)　公共服務(wù)與基本公共服務(wù)均等化研究概況第二章　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化理論透視第一節(jié)　公共產(chǎn)品與公共服務(wù)第二節(jié)　基本公共服務(wù)第三節(jié)　基本公共服務(wù)均等化第四節(jié)　基本公共服務(wù)均等化的理論基礎(chǔ)第三章　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差異和效應(yīng)分析第一節(jié)　城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育供給差異第二節(jié)　城鄉(xiāng)社會保障差異第三節(jié)　城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生差異第四節(jié)　城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施差異第五節(jié)　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均衡供給產(chǎn)生的效應(yīng)第四章　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化的現(xiàn)實原因第一節(jié)　城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)第二節(jié)　分稅制財政體制第三節(jié)　轉(zhuǎn)移支付制度第四節(jié)　政府公共服務(wù)職能第五章　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的國際經(jīng)驗及借鑒第一節(jié)　北美國家基本公共服務(wù)均等化政策實踐第二節(jié)　歐洲國家基本公共服務(wù)均等化政策實踐第三節(jié)　亞洲國家基本公共服務(wù)均等化政策實踐第四節(jié)　基本公共服務(wù)均等化國際經(jīng)驗的借鑒第六章　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的對策研究第一節(jié)　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制第二節(jié)　改革公共財政體制第三節(jié)　完善轉(zhuǎn)移支付制度第四節(jié)　建立公共服務(wù)型政府第七章　實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的路徑選擇第一節(jié)　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育體制的路徑第二節(jié)　建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的路徑第三節(jié)　建立城鄉(xiāng)銜接的社會保障體系的路徑第四節(jié)　完善公共安全保障制度體系的路徑參考文獻

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