2011中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　本書分為五篇，主要內(nèi)容包括：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況分析；宏觀稅負(fù)研究的理論及框架；中國狹義宏觀稅負(fù)研究；中國廣義宏觀稅負(fù)研究等。

作者簡介

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心是一個(gè)面向社會的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)，以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授和專家為核心研究人員，并聘請社會知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職研究員，已同美國、英國、日本等國公共政策研究機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國家和地方政府部門及主管部門委托的綜合性和專題性研究課題。主要擅長領(lǐng)域有：宏觀財(cái)政政策、稅收理論與實(shí)務(wù)、資產(chǎn)管理與評估、公共政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。
　　現(xiàn)任中心主任為全國政協(xié)委員、上海市人民政府參事、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生導(dǎo)師蔣洪教授。

書籍目錄

第一篇　中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況分析
　1　2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析
　　1.1　2010年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況
　　1.2　2010年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問題
　　1.3　2010年主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析
　　1.4　2011年宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢
　2　2010年中國財(cái)政收入分析
　　2.1　2009年財(cái)政收入完成回顧
　　2.2　2010年財(cái)政收入分析
　　2.3　2010年主要稅收政策分析
　　2.4　“十一五”期間重大稅制改革
　　2.5　2010年中國國債發(fā)行回顧
　　2.6　2011年財(cái)政收入形勢及政策前瞻
　3　2010年中國財(cái)政支出分析
　　3.1　2009年財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況回顧
　　3.2　2010年財(cái)政支出規(guī)模分析
　　3.3　2010年中國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析
　　3.4　民生財(cái)政理念下的財(cái)政支出
　4　中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行分析
　　4.1　概述
　　4.2　經(jīng)濟(jì)模型構(gòu)建的基本思路、方法與數(shù)據(jù)
　　4.3　中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的設(shè)定
　　4.4　中國財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行結(jié)果分析
　　4.5　中國財(cái)政及宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測
第二篇　宏觀稅負(fù)研究的理論及框架
　5　宏觀稅負(fù)研究的基本理論回顧
　　5.1　宏觀稅負(fù)的概念界定及其度量
　　5.2　宏觀稅負(fù)的實(shí)證研究：宏觀稅負(fù)對經(jīng)濟(jì)增長的影響
　　5.3　宏觀稅負(fù)的規(guī)范研究：宏觀稅負(fù)合理與否的判斷
　6　中國宏觀稅負(fù)研究的文獻(xiàn)評價(jià)
　　6.1　概述
　　6.2　中國宏觀稅負(fù)基本理論
　　6.3　中國宏觀稅負(fù)水平判斷
　　6.4　中國宏觀稅負(fù)相關(guān)關(guān)系研究
　　6.5　總體評述
　7　中國宏觀稅負(fù)估測的研究與組織框架
　　7.1　關(guān)于研究對象和范圍
　　7.2　關(guān)于研究思路與寫作思路
　　7.3　關(guān)于研究方法與數(shù)據(jù)處理
　　7.4　關(guān)于研究過程和組織安排
第三篇　中國狹義宏觀稅負(fù)研究
第四篇　中國廣義宏觀稅負(fù)研究
第五篇　中國宏觀稅負(fù)擴(kuò)展研究
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。當(dāng)前的一個(gè)突出問題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，社會發(fā)展和建設(shè)嚴(yán)重滯后，因此要求我們在財(cái)政支出項(xiàng)目上進(jìn)行有針對性、有傾斜性的安排，這就體現(xiàn)為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)社會的公平正義。張馨（2009）認(rèn)為，從財(cái)政的具體支出結(jié)構(gòu)的角度看，民生財(cái)政應(yīng)集中在關(guān)注民生最直接、最急需的問題上，由各項(xiàng)支出與民生的關(guān)聯(lián)度不同而呈現(xiàn)出階梯性，因而將民生項(xiàng)目劃分為五個(gè)等級：第一，如就業(yè)、收人分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等活動，是人們最基本的生計(jì)條件，事關(guān)人們生命的存在和維持，因而是基礎(chǔ)性的第一階梯民生需求。第二，如教育和計(jì)劃生育等活動，或者增長人們的知識、技能與素質(zhì)，或者控制人口規(guī)模，都是現(xiàn)代社會人們正常生活的必備條件。它們盡管對民生非常重要但基礎(chǔ)性稍遜，因而只是第二階梯民生需求。第三，如文化等活動，在物質(zhì)文明基礎(chǔ)上提供了精神文明，也為現(xiàn)代人所必需，但已帶有某種享受性質(zhì)，因而是第三階梯民生需求。第四，如環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等活動，也是民眾很重要的生計(jì)條件，但按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法，環(huán)保帶有某種奢侈性，因?yàn)橐粋€(gè)社會連溫飽都難以維持時(shí)，為擺脫貧窮往往不惜以環(huán)保和生態(tài)為代價(jià)，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段才有能力解決環(huán)境和生態(tài)問題。所以，它是第四階梯民生需求。第五，其他的公共服務(wù)如社會管理活動，都是民眾正常生活的條件。但就這些活動來看，一方面，它們從來都是政府最基本的職能，是財(cái)政必須保證的支出；另一方面，政府這類活動必須壓縮到最小規(guī)模，以免對市場和民眾形成不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。換言之，這類支出受民生直接需求的影響很小，從而是第五階梯民生需求。財(cái)政支出就應(yīng)當(dāng)在充分考慮上述民生需求的階梯性基礎(chǔ)上，決定支出的結(jié)構(gòu)。正因如此，近年來財(cái)政支出向民生項(xiàng)目的傾斜，反映了整個(gè)財(cái)政基本運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變；更體現(xiàn)了財(cái)政理念的轉(zhuǎn)折性變化——從以財(cái)富生產(chǎn)為邏輯起點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以財(cái)富的支配使用為邏輯起點(diǎn)。綜合上述觀點(diǎn)，所謂“民生財(cái)政”，就是以人為本，以服務(wù)民生為直接目的，以促進(jìn)每一個(gè)社會成員全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會公平正義為最終目標(biāo)的財(cái)政。

編輯推薦

《2011中國財(cái)政發(fā)展報(bào)告:中國宏觀稅負(fù)面》是由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的。

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