2011中國(guó)財(cái)政發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

　　本書分為五篇，主要內(nèi)容包括：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況分析；宏觀稅負(fù)研究的理論及框架；中國(guó)狹義宏觀稅負(fù)研究；中國(guó)廣義宏觀稅負(fù)研究等。

作者簡(jiǎn)介

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心是一個(gè)面向社會(huì)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)決策咨詢機(jī)構(gòu)，以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)從事財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的教授和專家為核心研究人員，并聘請(qǐng)社會(huì)知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職研究員，已同美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)公共政策研究機(jī)構(gòu)建立了廣泛的聯(lián)系和交流。該中心主要承接國(guó)家和地方政府部門及主管部門委托的綜合性和專題性研究課題。主要擅長(zhǎng)領(lǐng)域有：宏觀財(cái)政政策、稅收理論與實(shí)務(wù)、資產(chǎn)管理與評(píng)估、公共政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。
　　現(xiàn)任中心主任為全國(guó)政協(xié)委員、上海市人民政府參事、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生導(dǎo)師蔣洪教授。

書籍目錄

第一篇　中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況分析
　1　2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析
　　1.1　2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況
　　1.2　2010年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問題
　　1.3　2010年主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析
　　1.4　2011年宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)
　2　2010年中國(guó)財(cái)政收入分析
　　2.1　2009年財(cái)政收入完成回顧
　　2.2　2010年財(cái)政收入分析
　　2.3　2010年主要稅收政策分析
　　2.4　“十一五”期間重大稅制改革
　　2.5　2010年中國(guó)國(guó)債發(fā)行回顧
　　2.6　2011年財(cái)政收入形勢(shì)及政策前瞻
　3　2010年中國(guó)財(cái)政支出分析
　　3.1　2009年財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況回顧
　　3.2　2010年財(cái)政支出規(guī)模分析
　　3.3　2010年中國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析
　　3.4　民生財(cái)政理念下的財(cái)政支出
　4　中國(guó)財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行分析
　　4.1　概述
　　4.2　經(jīng)濟(jì)模型構(gòu)建的基本思路、方法與數(shù)據(jù)
　　4.3　中國(guó)財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的設(shè)定
　　4.4　中國(guó)財(cái)政計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)行結(jié)果分析
　　4.5　中國(guó)財(cái)政及宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè)
第二篇　宏觀稅負(fù)研究的理論及框架
　5　宏觀稅負(fù)研究的基本理論回顧
　　5.1　宏觀稅負(fù)的概念界定及其度量
　　5.2　宏觀稅負(fù)的實(shí)證研究：宏觀稅負(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
　　5.3　宏觀稅負(fù)的規(guī)范研究：宏觀稅負(fù)合理與否的判斷
　6　中國(guó)宏觀稅負(fù)研究的文獻(xiàn)評(píng)價(jià)
　　6.1　概述
　　6.2　中國(guó)宏觀稅負(fù)基本理論
　　6.3　中國(guó)宏觀稅負(fù)水平判斷
　　6.4　中國(guó)宏觀稅負(fù)相關(guān)關(guān)系研究
　　6.5　總體評(píng)述
　7　中國(guó)宏觀稅負(fù)估測(cè)的研究與組織框架
　　7.1　關(guān)于研究對(duì)象和范圍
　　7.2　關(guān)于研究思路與寫作思路
　　7.3　關(guān)于研究方法與數(shù)據(jù)處理
　　7.4　關(guān)于研究過程和組織安排
第三篇　中國(guó)狹義宏觀稅負(fù)研究
第四篇　中國(guó)廣義宏觀稅負(fù)研究
第五篇　中國(guó)宏觀稅負(fù)擴(kuò)展研究
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。當(dāng)前的一個(gè)突出問題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，社會(huì)發(fā)展和建設(shè)嚴(yán)重滯后，因此要求我們?cè)谪?cái)政支出項(xiàng)目上進(jìn)行有針對(duì)性、有傾斜性的安排，這就體現(xiàn)為財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，最終目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平正義。張馨（2009）認(rèn)為，從財(cái)政的具體支出結(jié)構(gòu)的角度看，民生財(cái)政應(yīng)集中在關(guān)注民生最直接、最急需的問題上，由各項(xiàng)支出與民生的關(guān)聯(lián)度不同而呈現(xiàn)出階梯性，因而將民生項(xiàng)目劃分為五個(gè)等級(jí)：第一，如就業(yè)、收人分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等活動(dòng)，是人們最基本的生計(jì)條件，事關(guān)人們生命的存在和維持，因而是基礎(chǔ)性的第一階梯民生需求。第二，如教育和計(jì)劃生育等活動(dòng)，或者增長(zhǎng)人們的知識(shí)、技能與素質(zhì)，或者控制人口規(guī)模，都是現(xiàn)代社會(huì)人們正常生活的必備條件。它們盡管對(duì)民生非常重要但基礎(chǔ)性稍遜，因而只是第二階梯民生需求。第三，如文化等活動(dòng)，在物質(zhì)文明基礎(chǔ)上提供了精神文明，也為現(xiàn)代人所必需，但已帶有某種享受性質(zhì)，因而是第三階梯民生需求。第四，如環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等活動(dòng)，也是民眾很重要的生計(jì)條件，但按照環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的說法，環(huán)保帶有某種奢侈性，因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)連溫飽都難以維持時(shí)，為擺脫貧窮往往不惜以環(huán)保和生態(tài)為代價(jià)，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段才有能力解決環(huán)境和生態(tài)問題。所以，它是第四階梯民生需求。第五，其他的公共服務(wù)如社會(huì)管理活動(dòng)，都是民眾正常生活的條件。但就這些活動(dòng)來看，一方面，它們從來都是政府最基本的職能，是財(cái)政必須保證的支出；另一方面，政府這類活動(dòng)必須壓縮到最小規(guī)模，以免對(duì)市場(chǎng)和民眾形成不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。換言之，這類支出受民生直接需求的影響很小，從而是第五階梯民生需求。財(cái)政支出就應(yīng)當(dāng)在充分考慮上述民生需求的階梯性基礎(chǔ)上，決定支出的結(jié)構(gòu)。正因如此，近年來財(cái)政支出向民生項(xiàng)目的傾斜，反映了整個(gè)財(cái)政基本運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變；更體現(xiàn)了財(cái)政理念的轉(zhuǎn)折性變化——從以財(cái)富生產(chǎn)為邏輯起點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以財(cái)富的支配使用為邏輯起點(diǎn)。綜合上述觀點(diǎn)，所謂“民生財(cái)政”，就是以人為本，以服務(wù)民生為直接目的，以促進(jìn)每一個(gè)社會(huì)成員全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為最終目標(biāo)的財(cái)政。

編輯推薦

《2011中國(guó)財(cái)政發(fā)展報(bào)告:中國(guó)宏觀稅負(fù)面》是由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的。

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