中國(guó)農(nóng)村土地制度研究

內(nèi)容概要

　　本書(shū)在廣泛收集并消化國(guó)內(nèi)外對(duì)新中國(guó)農(nóng)地制度研究的基礎(chǔ)上，采用實(shí)證分析方法，利用大量的歷史資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，描述了新中國(guó)六十年不同歷史時(shí)期的主要農(nóng)地制度及其制度特征、制度效果和制度運(yùn)行成本。并利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論和公共選擇理論中的政黨理論、官僚理論和利益集團(tuán)理論，分析并解釋了推動(dòng)不同歷史時(shí)期農(nóng)地制度產(chǎn)生和變遷的主要因素。最后總結(jié)出推動(dòng)新中國(guó)六十年農(nóng)地制度產(chǎn)生和變遷的主要影響因素和新中國(guó)農(nóng)地制度變遷中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行農(nóng)地制度的態(tài)度和對(duì)今后農(nóng)地制度改革意愿的分析，利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論和產(chǎn)權(quán)理論，本研究從實(shí)證和規(guī)范兩個(gè)角度對(duì)中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革路徑進(jìn)行了探討。

作者簡(jiǎn)介

　　羅紅云，女，1973年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)為新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，主要從事財(cái)政學(xué)教學(xué)和科研工作，主要研究方向?yàn)楣舱吆屯恋刂贫?。先后在《中?guó)特色社會(huì)主義研究》、《調(diào)研世界》等雜志獨(dú)立發(fā)表十余篇學(xué)術(shù)論文。

書(shū)籍目錄

序言
前言
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問(wèn)題的提出
第二節(jié) 本書(shū)所持的基本假設(shè)和方法論
第三節(jié) 本書(shū)的研究思路、結(jié)構(gòu)和概念解釋
第二章 文獻(xiàn)綜述
第一節(jié) 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
第三節(jié) 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
第三章 基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論
第二節(jié) 公共選擇理論中政治市場(chǎng)參與者的行為理論
第四章 土地改革時(shí)期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的土地制度演變史
第二節(jié) 民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的土地制度
第三節(jié) 土地改革時(shí)期的農(nóng)地制度及其制度特征
第四節(jié) 土地改革的制度效果及評(píng)價(jià)
第五節(jié) 土地改革順利完成的原因分析
第五章 農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)合作制度產(chǎn)生的原因分析
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的農(nóng)地制度變遷及其制度特征
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化的制度效果及評(píng)價(jià)
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化相對(duì)順利實(shí)施的原因分析
第六章 人民公社時(shí)期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 人民公社產(chǎn)生的原因分析
第二節(jié) 人民公社時(shí)期的農(nóng)地制度
第三節(jié) 人民公社時(shí)期的農(nóng)地制度效果分析
第四節(jié) 人民公社時(shí)期農(nóng)村土地制度變化的原因分析
第七章 近三十年的農(nóng)地制度
第一節(jié) 第一階段（1979～1993年）的農(nóng)地制度及其制度特征
第二節(jié) 第二階段（1993～2001年）的農(nóng)地制度及其制度特征
第三節(jié) 第三階段（2002年至今）的農(nóng)地制度及其制度特征
第四節(jié) 近三十年農(nóng)地制度效果分析
第五節(jié) 近三十年農(nóng)地制度變遷的特征和影響因素分析
第八章 中國(guó)農(nóng)地制度改革路徑探討
第一節(jié) 新中國(guó)六十年農(nóng)地制度變遷的影響因素和存在的問(wèn)題分析
第二節(jié) 農(nóng)地制度與農(nóng)民意愿調(diào)查分析
第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革路徑探討
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　第二，要求各地堅(jiān)決退還自人民公社成立以來(lái)向社員個(gè)人平調(diào)的各種財(cái)產(chǎn)物資并給予補(bǔ)償?！　〉谌?，要求加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)的基本所有制。規(guī)定生產(chǎn)隊(duì)是基本核算單位，隊(duì)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)主要?dú)w生產(chǎn)隊(duì)。公社的生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)建立在生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)小隊(duì)的包產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上。要堅(jiān)持生產(chǎn)小隊(duì)的小部分所有制。勞力、土地、耕畜、農(nóng)具必須堅(jiān)決實(shí)行“四固定”，固定給生產(chǎn)小隊(duì)使用，并登記造冊(cè)，任何人不得隨意調(diào)用。生產(chǎn)小隊(duì)之間組織的勞力協(xié)作，必須堅(jiān)持自愿兩利、等價(jià)交換原則。在完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下，生產(chǎn)小隊(duì)有充分的自主權(quán)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并自主安排包產(chǎn)任務(wù)以外的絕大部分經(jīng)營(yíng)收入。在此基礎(chǔ)上，允許社員經(jīng)營(yíng)少量的自留地和小規(guī)模的家庭副業(yè)，收益完全歸社員個(gè)人支配等?！　≡谏鲜鲆?guī)定的基礎(chǔ)上，各地和中央財(cái)政開(kāi)始糾正一平二調(diào)的錯(cuò)誤，退還平調(diào)農(nóng)民的物資并給予補(bǔ)償。　　5.《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》即《農(nóng)業(yè)60條》　　在《十二條》實(shí)踐的基礎(chǔ)上，1961年6月，中共中央開(kāi)始試行《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》①（即《農(nóng)業(yè)60條》），在堅(jiān)持《十二條》的基本原則上對(duì)人民公社管理體制進(jìn)行細(xì)化。與《十二條》相比，《農(nóng)業(yè)60條》的不同點(diǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：　　一是對(duì)人民公社的規(guī)模不再貪大，要求按照有利于生產(chǎn)、有利于經(jīng)營(yíng)管理、有利于組織生活、有利于團(tuán)結(jié)的原則確定公社各級(jí)的規(guī)模?！叭嗣窆绲囊?guī)模，一般地應(yīng)相當(dāng)于原來(lái)的鄉(xiāng)或者大鄉(xiāng)；生產(chǎn)大隊(duì)的規(guī)模，一般地應(yīng)相當(dāng)于原來(lái)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。但是，也不要強(qiáng)求一律。公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)，都可以有大、中、小不同的規(guī)模，由社員根據(jù)具體情況，民主決定?！薄　《菍?duì)于人民公社的管理體制和農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬做了劃分，承認(rèn)生產(chǎn)大隊(duì)對(duì)土地的所有權(quán)和農(nóng)民對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)：以生產(chǎn)大隊(duì)的集體所有制為基礎(chǔ)的三級(jí)集體所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度。公社在經(jīng)濟(jì)上，是各生產(chǎn)大隊(duì)的聯(lián)合組織。生產(chǎn)大隊(duì)是人民公社這個(gè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。全大隊(duì)范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)大隊(duì)所有，固定給生產(chǎn)隊(duì)使用。生產(chǎn)大隊(duì)統(tǒng)一管理各生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)事業(yè)，又承認(rèn)生產(chǎn)隊(duì)在生產(chǎn)管理上的一定自主權(quán)。生產(chǎn)大隊(duì)對(duì)生產(chǎn)隊(duì)必須認(rèn)真實(shí)行包產(chǎn)、包工、包成本和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的三包一獎(jiǎng)制。生產(chǎn)隊(duì)是直接組織生產(chǎn)和組織集體福利事業(yè)的單位。要保障生產(chǎn)隊(duì)一級(jí)對(duì)歸生產(chǎn)隊(duì)所有的資金、物資、農(nóng)具、設(shè)備、林木、水面和牲畜的所有權(quán)。生產(chǎn)隊(duì)在管理本隊(duì)生產(chǎn)上有一定的自主權(quán)，在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下自主安排本生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活。在生產(chǎn)隊(duì)辦不辦食堂，完全由社員討論決定。要保障社員個(gè)人所有的一切生活資料和生產(chǎn)資料的所有權(quán)，任何人不得侵犯。　　三是承認(rèn)家庭副業(yè)和自留地的合法地位。“人民公社社員的家庭副業(yè)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要的補(bǔ)充部分?！辈⒁?guī)定，自留地長(zhǎng)期歸社員家庭使用，將自留地的面積由原來(lái)規(guī)定占耕地面積的5％調(diào)整為5％～7％?！　　?/pre>








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