中國農(nóng)村土地制度研究

內(nèi)容概要

　　本書在廣泛收集并消化國內(nèi)外對新中國農(nóng)地制度研究的基礎(chǔ)上，采用實證分析方法，利用大量的歷史資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，描述了新中國六十年不同歷史時期的主要農(nóng)地制度及其制度特征、制度效果和制度運行成本。并利用新制度經(jīng)濟學的制度變遷理論和公共選擇理論中的政黨理論、官僚理論和利益集團理論，分析并解釋了推動不同歷史時期農(nóng)地制度產(chǎn)生和變遷的主要因素。最后總結(jié)出推動新中國六十年農(nóng)地制度產(chǎn)生和變遷的主要影響因素和新中國農(nóng)地制度變遷中存在的主要問題，結(jié)合農(nóng)民對現(xiàn)行農(nóng)地制度的態(tài)度和對今后農(nóng)地制度改革意愿的分析，利用新制度經(jīng)濟學的國家理論和產(chǎn)權(quán)理論，本研究從實證和規(guī)范兩個角度對中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革路徑進行了探討。

作者簡介

　　羅紅云，女，1973年生，經(jīng)濟學博士，現(xiàn)為新疆財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副教授，主要從事財政學教學和科研工作，主要研究方向為公共政策和土地制度。先后在《中國特色社會主義研究》、《調(diào)研世界》等雜志獨立發(fā)表十余篇學術(shù)論文。

書籍目錄

序言
前言
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 本書所持的基本假設(shè)和方法論
第三節(jié) 本書的研究思路、結(jié)構(gòu)和概念解釋
第二章 文獻綜述
第一節(jié) 國外文獻綜述
第二節(jié) 國內(nèi)文獻綜述
第三節(jié) 簡要評價
第三章 基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 新制度經(jīng)濟學的基礎(chǔ)理論
第二節(jié) 公共選擇理論中政治市場參與者的行為理論
第四章 土地改革時期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 傳統(tǒng)中國社會的土地制度演變史
第二節(jié) 民主革命時期中國共產(chǎn)黨的土地制度
第三節(jié) 土地改革時期的農(nóng)地制度及其制度特征
第四節(jié) 土地改革的制度效果及評價
第五節(jié) 土地改革順利完成的原因分析
第五章 農(nóng)業(yè)合作化時期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)合作制度產(chǎn)生的原因分析
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化時期的農(nóng)地制度變遷及其制度特征
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化的制度效果及評價
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)合作化相對順利實施的原因分析
第六章 人民公社時期的農(nóng)地制度
第一節(jié) 人民公社產(chǎn)生的原因分析
第二節(jié) 人民公社時期的農(nóng)地制度
第三節(jié) 人民公社時期的農(nóng)地制度效果分析
第四節(jié) 人民公社時期農(nóng)村土地制度變化的原因分析
第七章 近三十年的農(nóng)地制度
第一節(jié) 第一階段（1979～1993年）的農(nóng)地制度及其制度特征
第二節(jié) 第二階段（1993～2001年）的農(nóng)地制度及其制度特征
第三節(jié) 第三階段（2002年至今）的農(nóng)地制度及其制度特征
第四節(jié) 近三十年農(nóng)地制度效果分析
第五節(jié) 近三十年農(nóng)地制度變遷的特征和影響因素分析
第八章 中國農(nóng)地制度改革路徑探討
第一節(jié) 新中國六十年農(nóng)地制度變遷的影響因素和存在的問題分析
第二節(jié) 農(nóng)地制度與農(nóng)民意愿調(diào)查分析
第三節(jié) 中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革路徑探討
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　第二，要求各地堅決退還自人民公社成立以來向社員個人平調(diào)的各種財產(chǎn)物資并給予補償?！　〉谌蠹訌娚a(chǎn)隊的基本所有制。規(guī)定生產(chǎn)隊是基本核算單位，隊內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)主要歸生產(chǎn)隊。公社的生產(chǎn)計劃應(yīng)建立在生產(chǎn)隊的生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)小隊的包產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)上。要堅持生產(chǎn)小隊的小部分所有制。勞力、土地、耕畜、農(nóng)具必須堅決實行“四固定”，固定給生產(chǎn)小隊使用，并登記造冊，任何人不得隨意調(diào)用。生產(chǎn)小隊之間組織的勞力協(xié)作，必須堅持自愿兩利、等價交換原則。在完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下，生產(chǎn)小隊有充分的自主權(quán)安排生產(chǎn)經(jīng)營并自主安排包產(chǎn)任務(wù)以外的絕大部分經(jīng)營收入。在此基礎(chǔ)上，允許社員經(jīng)營少量的自留地和小規(guī)模的家庭副業(yè)，收益完全歸社員個人支配等?！　≡谏鲜鲆?guī)定的基礎(chǔ)上，各地和中央財政開始糾正一平二調(diào)的錯誤，退還平調(diào)農(nóng)民的物資并給予補償?！　?.《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》即《農(nóng)業(yè)60條》　　在《十二條》實踐的基礎(chǔ)上，1961年6月，中共中央開始試行《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》①（即《農(nóng)業(yè)60條》），在堅持《十二條》的基本原則上對人民公社管理體制進行細化。與《十二條》相比，《農(nóng)業(yè)60條》的不同點表現(xiàn)在如下幾個方面：　　一是對人民公社的規(guī)模不再貪大，要求按照有利于生產(chǎn)、有利于經(jīng)營管理、有利于組織生活、有利于團結(jié)的原則確定公社各級的規(guī)模?！叭嗣窆绲囊?guī)模，一般地應(yīng)相當于原來的鄉(xiāng)或者大鄉(xiāng)；生產(chǎn)大隊的規(guī)模，一般地應(yīng)相當于原來的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。但是，也不要強求一律。公社、生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊，都可以有大、中、小不同的規(guī)模，由社員根據(jù)具體情況，民主決定。”　　二是對于人民公社的管理體制和農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)利的歸屬做了劃分，承認生產(chǎn)大隊對土地的所有權(quán)和農(nóng)民對私有財產(chǎn)的所有權(quán)：以生產(chǎn)大隊的集體所有制為基礎(chǔ)的三級集體所有制，是現(xiàn)階段人民公社的根本制度。公社在經(jīng)濟上，是各生產(chǎn)大隊的聯(lián)合組織。生產(chǎn)大隊是人民公社這個聯(lián)合經(jīng)濟組織當中的獨立經(jīng)營單位，實行獨立核算、自負盈虧。全大隊范圍內(nèi)的土地，都歸生產(chǎn)大隊所有，固定給生產(chǎn)隊使用。生產(chǎn)大隊統(tǒng)一管理各生產(chǎn)隊的生產(chǎn)事業(yè)，又承認生產(chǎn)隊在生產(chǎn)管理上的一定自主權(quán)。生產(chǎn)大隊對生產(chǎn)隊必須認真實行包產(chǎn)、包工、包成本和超產(chǎn)獎勵的三包一獎制。生產(chǎn)隊是直接組織生產(chǎn)和組織集體福利事業(yè)的單位。要保障生產(chǎn)隊一級對歸生產(chǎn)隊所有的資金、物資、農(nóng)具、設(shè)備、林木、水面和牲畜的所有權(quán)。生產(chǎn)隊在管理本隊生產(chǎn)上有一定的自主權(quán)，在保證完成包產(chǎn)任務(wù)的前提下自主安排本生產(chǎn)隊范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活。在生產(chǎn)隊辦不辦食堂，完全由社員討論決定。要保障社員個人所有的一切生活資料和生產(chǎn)資料的所有權(quán)，任何人不得侵犯。　　三是承認家庭副業(yè)和自留地的合法地位。“人民公社社員的家庭副業(yè)，是社會主義經(jīng)濟的必要的補充部分?！辈⒁?guī)定，自留地長期歸社員家庭使用，將自留地的面積由原來規(guī)定占耕地面積的5％調(diào)整為5％～7％?！　　?/pre>








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