低碳革命

內(nèi)容概要

《低碳革命全球綠色新政》的主要信息是，全球綠色新政(GGND)所提供的廣闊視野是世界經(jīng)濟(jì)持久成功復(fù)蘇的至關(guān)重要的因素。振興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確保財(cái)政穩(wěn)定和創(chuàng)造就業(yè)崗位是至關(guān)重要的目標(biāo)。但是，除非新的政策措施也能解決其他全球性挑戰(zhàn)，例如，減少二氧化碳的依賴度，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和水資源，減少貧困，否則，這些政策在避免未來(lái)危機(jī)上將是無(wú)能為力的。如今，如果缺乏這種廣闊的視野，而只是簡(jiǎn)單地依靠恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將無(wú)助于解決迫在眉睫的威脅。這些威脅來(lái)自于氣候變化、能源不安全、越來(lái)越多的淡水匱乏、惡化的生態(tài)系統(tǒng)，最重要的是日益惡化的全球貧困。相反，有必要減少碳依賴與生態(tài)稀缺度不僅僅是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題，更是因?yàn)檫@是一個(gè)在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上振興經(jīng)濟(jì)的正確并且唯一的辦法。
《低碳革命全球綠色新政》由愛(ài)德華·B.巴比爾編著。

作者簡(jiǎn)介

　　愛(ài)德華·B.巴比爾是懷俄明大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融系經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的約翰·s.布加斯教授。作為一名環(huán)境和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他已有25年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，主要研究環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。他撰寫(xiě)了大量的環(huán)境政策方面的書(shū)籍，包括《自然資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（劍橋大學(xué)出版社，2005），以及與大衛(wèi)·皮爾斯合著的《可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖》（2000）。

書(shū)籍目錄

前言
序言
致謝
第Ⅰ部分為什么提出全球綠色新政
1.引言：危機(jī)中的機(jī)遇
　多重全球危機(jī)
　綠色財(cái)政刺激和二十國(guó)集團(tuán)(g)
　傳統(tǒng)商業(yè)增長(zhǎng)模式
　全球綠色新政
第Ⅱ部分全球綠色新政的關(guān)鍵內(nèi)容
2.降低碳依賴
　創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)
　減少能源貧困
　改善交通的可持續(xù)性
　使交通更加可持續(xù)地行動(dòng)
　總結(jié)和結(jié)論
3.減少生態(tài)稀缺性
　生態(tài)稀缺性與貧困
　改善初級(jí)生產(chǎn)的可持續(xù)性
4.創(chuàng)造更多的可持續(xù)資源依賴型經(jīng)濟(jì)體
　改善窮人的生計(jì)
　改進(jìn)水資源管理
　水資源的缺乏、風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性管理
　總結(jié)和結(jié)論
5.發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨的挑戰(zhàn)
6.全球綠色新政的國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域
　提出的國(guó)家行動(dòng)
　韓國(guó)綠色新政
第Ⅲ部分國(guó)際社會(huì)的角色
7.促進(jìn)全球治理
8.優(yōu)化融資路徑
9.提高貿(mào)易激勵(lì)
　貿(mào)易和貿(mào)易融資便利
　貿(mào)易保護(hù)主義
　貿(mào)易自由化
10.結(jié)論：全球綠色新政的國(guó)際優(yōu)先領(lǐng)域
第Ⅳ部分邁向更加綠色的世界經(jīng)濟(jì)
11.建議小結(jié)
　全球綠色新政的國(guó)家行動(dòng)
　全球綠色新政的國(guó)際行動(dòng)
12.全球綠色新政會(huì)成功嗎?
　綠色部門(mén)投資促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)
　公共與私人綠色部門(mén)投資
　債務(wù)、全球性不平衡狀態(tài)和綠色復(fù)蘇
13.超越綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇——策略與展望
　補(bǔ)充性定價(jià)政策
　創(chuàng)建全球市場(chǎng)
　綠色發(fā)展戰(zhàn)略
　定向援助和發(fā)展
　結(jié)束語(yǔ)
附錄1　美國(guó)綠色復(fù)蘇項(xiàng)目的PIIE-WRI分析
附錄2　美國(guó)清潔能源領(lǐng)域的就業(yè)與投資的比較分析　(pew，1998～2007)
詞匯
專欄

章節(jié)摘錄

　　首先，該系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)移動(dòng)性的益處多過(guò)方便性。后者給城市發(fā)展、土地利用規(guī)劃和就業(yè)機(jī)會(huì)造成了意想不到的后果。例如，在美國(guó)，1950～1990年間迅速擴(kuò)張的公路系統(tǒng)造成了大城市人口的大幅度下降。不幸的是，特別是隨著人均收入的增加和汽車使用的增加，美國(guó)模式已成為全球運(yùn)輸系統(tǒng)的模型。這種自動(dòng)導(dǎo)向型城市結(jié)構(gòu)不能提高工作的可通達(dá)性，可能會(huì)帶來(lái)惡性循環(huán)。例如，波士頓、洛杉磯和東京的一項(xiàng)比較研究表明，在這三個(gè)城市，公共交通乘客的工作通達(dá)性比機(jī)動(dòng)車乘客要低，并且美國(guó)城市公共交通用戶通達(dá)性比東京低。換句話說(shuō)，在現(xiàn)代大都市地區(qū)，私家車的缺乏會(huì)減少獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)，但是對(duì)于那些模仿美國(guó)交通模式的國(guó)家尤其如此，因?yàn)檫@些國(guó)家的交通變得更加自動(dòng)導(dǎo)向。　　其次，目前全球運(yùn)輸系統(tǒng)朝著更大的機(jī)動(dòng)車輛、道路交通和增加能源使用方面發(fā)展，這種偏離進(jìn)一步加劇了大規(guī)模的運(yùn)輸市場(chǎng)扭曲，包括機(jī)動(dòng)旅游抑價(jià)、鼓勵(lì)汽車使用的城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、支持道路運(yùn)輸多過(guò)其他交通模式的扭曲公共投資等。這些扭曲可能會(huì)導(dǎo)致額外的。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本，包括交通擁堵、交通運(yùn)輸成本增加、低效的能源消耗和上升的事故發(fā)生率。社會(huì)成本大多具有外部性，因?yàn)樗鼈兪擒囕v使用者強(qiáng)加給別人的，通常構(gòu)成汽車使用總成本的l／3。在美國(guó)，這類成本已接近每年500億美元。這種經(jīng)濟(jì)后果往往是循環(huán)累積并且影響深遠(yuǎn)的。例如，擁塞就存在多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。世界銀行的報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的人均保有車輛不斷增加的趨勢(shì)只會(huì)更加迅速地導(dǎo)致道路擁堵，這反過(guò)來(lái)又會(huì)增加地面公共交通運(yùn)行的時(shí)間，如巴士公共交通。其結(jié)果是汽車和出租車使用越多，交通堵塞問(wèn)題越嚴(yán)重。在美國(guó)大型都會(huì)區(qū)，車輛擁堵已達(dá)到非常嚴(yán)重的情況，以至于影響就業(yè)率的增長(zhǎng)。有數(shù)據(jù)估計(jì)顯示，對(duì)于一個(gè)交通延誤能與洛杉磯相媲美的城市，擁堵每增長(zhǎng)10％，長(zhǎng)期就業(yè)增長(zhǎng)就會(huì)降低4個(gè)百分點(diǎn)。目前，隨著全球城市化和交通擁堵的趨勢(shì)不斷加深，大城市就業(yè)率增長(zhǎng)的減少可能是巨大的。決策者每年花費(fèi)數(shù)十億美元用于擴(kuò)大道路網(wǎng)絡(luò)以減少堵塞，其結(jié)果也逐漸變得不那么有效。例如，美國(guó)在公路上每花1美元，貨運(yùn)業(yè)務(wù)和航運(yùn)企業(yè)駕駛者的阻塞成本減少的程度只有11美分。　　第三，當(dāng)前的全球運(yùn)輸系統(tǒng)鼓勵(lì)更多的私人機(jī)動(dòng)車輛使用，也是不利于窮人的。在印度的孟買，超過(guò)44％的乘客步行去工作，窮人中的63％步行去工作。窮人一般使用公共交通：市區(qū)中心的窮人有21％乘坐公車去上班，郊區(qū)窮人有25％乘火車上班①。在整個(gè)發(fā)展中世界，較低收入水平的人們一般乘坐公共交通，使用某種形式的非機(jī)動(dòng)車交通或干脆步行。中等收入水平的人們對(duì)小型機(jī)動(dòng)交通工具的依賴加深，如三輪車、滑板車或摩托車。私人汽車的使用只有在高收入水平的人群中才出現(xiàn)。然而，低收入和中等收入家庭在交通運(yùn)輸上的花費(fèi)最多，城市地區(qū)的人們花費(fèi)在交通運(yùn)輸上的比例高達(dá)他們收入的30％②。相類似地，非洲最貧窮的城市家庭花費(fèi)在交通運(yùn)輸上的費(fèi)用占其收入的1／4。因此，窮人是高運(yùn)輸成本最大的不對(duì)稱受害者。例如，在亞洲4個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，2002～2005年燃料價(jià)格的上漲導(dǎo)致貧困家庭在交通運(yùn)輸上的支付增加了1.2倍③。在富裕國(guó)家，如美國(guó)，窮人往往集中在城市中心，收入中較大部分用于支付交通支出，并且高度依賴于公共交通④。因此，貧困家庭對(duì)公共交通系統(tǒng)的可用性和交通成本非常敏感和脆弱，他們往往受限于資金不足和其他限制。因此，公共交通的通達(dá)性對(duì)于勞動(dòng)參與率和內(nèi)城居民的就業(yè)率具有顯著的影響。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　“自大蕭條以來(lái)，當(dāng)我們從最糟糕的經(jīng)濟(jì)不景氣走出時(shí)，如何建立一個(gè)更加可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，巴比爾教授對(duì)此作了很多思考，并且提出一個(gè)令人深思的觀點(diǎn)。他的著作大大豐富了正在進(jìn)行的大討論?！薄　　乱庵俱y行副主席　凱歐·克哈維薩

編輯推薦

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署執(zhí)行董事，聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署特別顧問(wèn)和綠色行動(dòng)總監(jiān)共同推薦

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