城市居民住房解決方案

前言

　　陳杰教授來信說他最近準(zhǔn)備出版一本書，把他在回國之后的這兩年對中國住房保障和住房市場化建設(shè)的一些思考整合起來，通過出書把他“個人的看法系統(tǒng)展現(xiàn)在同行面前，以供交流參考和批評指正”，并希望我能為這本書作序?！　﹃惤芟壬l(fā)表在各個刊物上的論文，我拜讀過一部分，并深以為然。因而也就接下了作序的任務(wù)。　　陳杰先生一直專心從事住房研究，著述頗豐，多所建樹，尤其對住房保障的研究，參詳中外，融會貫通，獨樹見地?！　±纾麑δ呈械淖》渴袌鲎鲞^如下評論：“主要問題已經(jīng)不再是總量缺乏，而是分配和結(jié)構(gòu)問題。一些人擁有很多套住房，而另外一些人或者無安居之地，或者住得十分簡陋。結(jié)構(gòu)問題，一方面是戶型結(jié)構(gòu)不合理；另一方面是出售市場十分興旺，租房市場卻相對落后，尤其缺乏公共租房部門，居民對住宅的選擇項少，缺乏彈性，滿足不了作為國際大都市和中國經(jīng)濟中心對勞動力流動性的需求。”　　又如，他認(rèn)為住房保障是一種社會投資，“可以從兩個角度來理解。一是防御性的社會投資，防止無家可歸這樣的極端現(xiàn)象出現(xiàn)。

內(nèi)容概要

　　作者專門從事住房政策與住房市場問題研究，在國內(nèi)外發(fā)表過大量相關(guān)文章，在基本觀點保持前后基本一致的同時不斷根據(jù)對問題的深入了解和形勢發(fā)展而豐富擴展，對住房保障和住房市場問題上逐漸形成自己獨立一派的觀點，有一整套自洽的邏輯體系，在國內(nèi)住房研究界產(chǎn)生了一定的影響力。城市居民住房保障是當(dāng)前全社會各界都高度關(guān)注的熱點話題，關(guān)系民生根本，涉及千家萬戶，意義重大，卻又難點重重，困惑多多，眾說紛紜，意見不一，導(dǎo)致進(jìn)展緩慢，社會焦慮?！　　冻鞘芯用褡》拷鉀Q方案:理論與國際經(jīng)驗》在歸納整理作者近三年來散見于國內(nèi)重要媒體與刊物上對住房問題的見解與認(rèn)識的基礎(chǔ)上，以城鎮(zhèn)居民的住房保障制度建設(shè)為主線，重點剖析住房保障的原理、路徑選擇思路、住房困難的定量測定、住房金融支持手段等關(guān)鍵難題，以及與之高度相關(guān)聯(lián)的住房市場發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，涉及住房保障、房價調(diào)控、住房市場發(fā)展、住房金融、住房公積金、物業(yè)稅、國外房地產(chǎn)市場演變等多個熱點話題。《城市居民住房解決方案:理論與國際經(jīng)驗》重在分析政策難點，理清理論盲點，提供解決方案，傳遞國際經(jīng)驗?！冻鞘芯用褡》拷鉀Q方案:理論與國際經(jīng)驗》的特點是，不僅具有前沿的學(xué)術(shù)性，理論新穎，信息量豐富，很多國際數(shù)據(jù)為國內(nèi)第一次所見，也具有知識的普及性，文字力求簡單易懂，不僅適合住房研究的專業(yè)人士閱讀參考，也將對廣大關(guān)心住房政策和住房市場的各方人士起到十分有意義的幫助作用。

書籍目錄

序第一章　住房保障的基本原理1.1　為什么要實行住房保障1.2　住房保障是一種社會投資1.3　住房保障可以減緩貧富差距1.4　住房保障也需要人性化1.5　住房保障的實施對象1.6　住房保障需要依靠《住宅法》第二章　住房保障的路徑選擇2.1　住房保障的兩個基本途徑2.2　經(jīng)濟適用房的可能弊端2.3　政府應(yīng)徹底退出住房建設(shè)領(lǐng)域2.4　貨幣化住房補貼的優(yōu)勢2.5　貨幣化住房補貼的實施方案2.6　到底是“補磚頭”還是“補人頭”2.7　限價房能幫助到窮人嗎2.8　他山之石：美國住房保障政策的演變2.9　他山之石：瑞典的住房津貼制度第三章　住房保障需求的定量測定3.1　測度住房可支付能力的基本方法3.2　國外的住房支付能力指標(biāo)與數(shù)據(jù)：美國3.3　傳統(tǒng)靜態(tài)房價收入比指標(biāo)的局限3.4　用動態(tài)的視角看待房價收入比指標(biāo)3.5　殘余收入法——衡量住房可支付能力的新視角3.6　案例：上海住房可支付能力的實證研究第四章　住房的金融支持：住房公積金與住房金融4.1　住房金融的定義與內(nèi)涵4.2　住房公積金的歷史由來4.3　住房公積金的大辯論4.4　住房公積金的發(fā)展方向4.5　住房公積金的服務(wù)定位4.6　住房公積金的流動性值得關(guān)注4.7　中國住房金融2007年回顧4.8　住房抵押貸款證券化——未來方向4.9　他山之石：如何理解美國“兩房”國有化第五章　住房市場調(diào)控5.1　住房市場調(diào)控的首要目標(biāo)是穩(wěn)定房價5.2　住房市場調(diào)控以防止大起大落為工作中心5.3　掌握住房市場走勢需要有科學(xué)的房價指數(shù)統(tǒng)計方法5.4　物業(yè)稅在住房市場調(diào)控的作用5.5　他山之石：韓國住房市場調(diào)控經(jīng)驗第六章　住房市場發(fā)展方向6.1　中國住房市場的基本判斷6.2　住房自有率的定義與國內(nèi)外比較6.3　住房市場結(jié)構(gòu)——租房的合適比例6.4　租房市場的發(fā)展是中國住房市場最重要的課題6.5　上海住宅市場發(fā)展歷程回顧6.6　 2007年中國住房市場回顧6.7　 2008年以來中國住房市場分析6.8　新時期下房地產(chǎn)企業(yè)的謀略6.9　案例：跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對房地產(chǎn)企業(yè)績效的實證研究第七章　住房產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟7.1　住房房地產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟視角7.2　樓市和股市對宏觀經(jīng)濟的不同作用7.3　案例：房地產(chǎn)業(yè)與上海GDP第八章　國外住房市場發(fā)展?fàn)顩r8.1　全球房價走勢（1990～2007年）8.2　各國物業(yè)稅概覽8.3　2008年世界主要城市房價排名8.4　2008年世界主要城市公寓租金排名8.5　附錄：各國（地區(qū)）住房基本情況第九章　國際住房金融體制比較9.1　國際住房金融的融資模式分類9.2　市場化住房貸款的融資模式9.3　住房金融的融資機構(gòu)分類9.4　各國住房金融市場概況9.5　公共住房金融的必要性與基本工具9.6　國際公共住房金融的主要模式與基本經(jīng)驗參考文獻(xiàn)后記附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　住房保障的基本原理　　1.1　為什么要實行住房保障　　當(dāng)前，對于政府有義務(wù)為每個居民都提供最低標(biāo)準(zhǔn)的住房保障水平這一問題，各國各個階層都基本達(dá)成共識，普遍認(rèn)為這是政府的基本職責(zé)之一。但對政府之所以要提供住房保障的出發(fā)點仍然有著十分不同的理解。只有在對這個問題形成系統(tǒng)和全面的認(rèn)識之后，我們才能真正把住房保障的意義和價值認(rèn)清，對住房保障的實施工程才會堅持到底，而不會一時興起，一有挫折就半途而廢?！　∫撟C住房保障制度建設(shè)，我們首先要明白其中的理論根據(jù)。一般人們都會認(rèn)可，住房實施之所以必要和重要，是基于以下理由：（1）住房的生活必需品特征。每個人都需要住房來擋風(fēng)遮雨、過夜休息，男女老少，無一例外。（2）住房是人類社會文明得以發(fā)展最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)，是其他生產(chǎn)活動可以進(jìn)行的必要前提。（3）住房沒有替代品。很多重要商品都有替代品，但住房就像飲用水、空氣一樣，沒有任何替代品?！　　?/pre>




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　　本書以城鎮(zhèn)居民的住房保障為主線，重點闡述住房保障的原理、路徑選擇、定量測定、金融支持手段和相關(guān)聯(lián)的住房市場發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及住房保障、房價調(diào)控、住房市場發(fā)展、住房金融、物業(yè)稅、國外房地產(chǎn)市場演變等多個熱點話題。分析政策難點，理清理論盲點，提供解決方案，傳遞國際經(jīng)驗。其不僅具有前沿的學(xué)術(shù)性，理論新穎，信息量豐富，很多國際數(shù)據(jù)為國內(nèi)第一次所見；而且具有知識的普及性質(zhì)。





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