出版時(shí)間:2008-10 出版社:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限公司 作者:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院·經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究中心 編 頁數(shù):460
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內(nèi)容概要
城市化問題是當(dāng)前國家建設(shè)和發(fā)展過程中的一個(gè)重大問題,也是社會(huì)建設(shè)過程中的一個(gè)重大問題。城市化的健康發(fā)展,給我國的現(xiàn)代化建設(shè),尤其是如何又好又快地促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。 隨著城市化進(jìn)程出現(xiàn)的一系列新挑戰(zhàn),形勢的發(fā)展要求我們創(chuàng)新思維,用一種新的知識(shí)系統(tǒng)和組織系統(tǒng)、工作方式去解決??梢哉f,科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本,以及“城市為人而建,為人而發(fā)展,為人而美好”的城市化發(fā)展理念,使我們越來越關(guān)注民生問題。因?yàn)槊裆鷨栴}就是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問題。在城市化發(fā)展進(jìn)程中,怎么形成一套行之有效的工作模式、工作機(jī)制,與當(dāng)前和以后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)如何解決一些民生問題直接相關(guān),平安建設(shè)就是與民眾生活密切相關(guān)的問題。 在2007年上海平安建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上,市長韓正指出:一年來的上海平安建設(shè),辦實(shí)事、保平安、得民心,成效明顯;上海要建設(shè)“四個(gè)中心”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”,平安是基礎(chǔ)、是保障。各級(jí)黨委政府要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把深入推進(jìn)平安建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要實(shí)踐……增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)和本領(lǐng),通過平安建設(shè)不斷提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平;平安建設(shè)要順民意,解民憂,出實(shí)招,見實(shí)效,做到社會(huì)認(rèn)同、群眾滿意。 一般的理解中,“平安”屬于安全領(lǐng)域,“平安城市”是以打造良好社會(huì)治安環(huán)境為主。而事實(shí)上,“平安城市”涵蓋的范圍很廣,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的“大平安”,2007年度的社會(huì)發(fā)展報(bào)告就是以這種“大平安”的理念,切人研究上海暨長三角城市社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從與市民生活息息相關(guān)的方方面面審視與反思平安對(duì)社會(huì)發(fā)展的至關(guān)重要性。
書籍目錄
前言第一章 平安城市:上海暨長三角城市群社會(huì)發(fā)展 第一節(jié) 城市化、城市治理與平安城市 一、“滯后”還是“超前”,中國城市化面臨的新挑戰(zhàn) 二、加強(qiáng)城市治理,促進(jìn)城市化健康發(fā)展 三、平安城市建設(shè)概念的由來及對(duì)城市化健康發(fā)展的重要意義 四、上海暨長三角城市群社會(huì)發(fā)展與平安城市建設(shè)的研究框架 第二節(jié) 上海暨長三角城市群社會(huì)發(fā)展:平安城市建設(shè) 一、大力保障城市公共安全,居民安全感居全國前列 二、創(chuàng)新社區(qū)管理方式,創(chuàng)建平安社區(qū) 三、以解決收入分配差距為突破口,防范階層沖突 四、推出系列惠民政策,著力保障和改善民生 五、打造多元文化融合平臺(tái),推動(dòng)流動(dòng)人口融入本地 六、關(guān)注就業(yè)安全,著力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè) 七、居民強(qiáng)烈關(guān)注消費(fèi)安全特別是食品安全,政府強(qiáng)化監(jiān)管 八、關(guān)愛弱勢群體,大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè) 第三節(jié) 2007年長三角五城市居民生活狀況調(diào)查分析 一、長三角五城市居民生活狀況調(diào)查的總體情況與基本描述 二、2007年長三角五城市社會(huì)熱點(diǎn)問題及其分析 三、長三角五城市社會(huì)分層與社會(huì)幸福感的新趨勢第二章 保障民生:構(gòu)筑平安城市之基 第一節(jié) 老有所養(yǎng):進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障體系 一、養(yǎng)老保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大 二、養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高 三、滿足老年人多層次需求,探索多元養(yǎng)老模式 第二節(jié) 病有所醫(yī):在爭議中前行 一、備受關(guān)注的醫(yī)改方案 二、擴(kuò)大覆蓋范圍,邁向全民醫(yī)保 三、大力改革醫(yī)療衛(wèi)生制度,推出系列減負(fù)措施 四、長三角醫(yī)保一體化起步,困難重重 第三節(jié) 困有所幫:完善現(xiàn)代社會(huì)救助體系 一、積極構(gòu)建“要分類、有梯度、廣覆蓋、保基本”的社會(huì)救助體系 二、動(dòng)態(tài)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn),積極應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲 三、推出慈善超市,開創(chuàng)救助新模式 四、對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)救助力度較弱第三章 改善民生:打造平安城市支柱 第一節(jié) 學(xué)有所教:努力實(shí)現(xiàn)教育公平 一、“十五”期間教育事業(yè)快速發(fā)展,邁向?qū)W有所教 二、大力支持農(nóng)村教育,縮短城鄉(xiāng)教育差距 三、農(nóng)民工子女教育破冰,但問題依然嚴(yán)峻 第二節(jié) 勞有所得:逐步完善就業(yè)保障體制 一、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)下降,失業(yè)保障體制進(jìn)一步完善 二、多種渠道并用,大力促進(jìn)就業(yè) 三、努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 第三節(jié) 改善民生:通過改革來實(shí)現(xiàn) 一、改善民生是一個(gè)系統(tǒng)工程 ……第四章 就業(yè)安全與平安城市第五章 流動(dòng)人口的社會(huì)融入與平安城市建設(shè)第六章 平安社區(qū)與社區(qū)管理方式的變遷第七章 平安社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與行動(dòng)第八章 平安城市與消費(fèi)安全第九章 平安城市與無障礙設(shè)施建設(shè)第十章 收入分配、階層關(guān)系協(xié)調(diào)與平安城市第十一章 城市社會(huì)公共安全與平安城市附錄 長三角城市群城市概況
章節(jié)摘錄
第一章 平安城市:上海暨長三角城市群社會(huì)發(fā)展 第一節(jié) 城市化、城市治理與平安城市 一、“滯后”還是“超前”,中國城市化面臨的新挑戰(zhàn) 社會(huì)發(fā)展理論認(rèn)為,農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡,農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化是社會(huì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的基本標(biāo)志,這種有關(guān)社會(huì)發(fā)展的思考和研究可以追溯到19世紀(jì)社會(huì)學(xué)誕生之初??椎玛P(guān)于社會(huì)的發(fā)展是從軍事時(shí)代到法律時(shí)代再到工業(yè)時(shí)代的論述,斯賓塞從軍事型社會(huì)到工業(yè)型社會(huì)變遷的理論,涂爾干從機(jī)械團(tuán)結(jié)到有機(jī)團(tuán)結(jié)的理論,滕尼斯從社區(qū)到社會(huì)的理論,以及韋伯所建立的龐大的宗教社會(huì)學(xué)和比較社會(huì)學(xué)體系,都在某種意義上以歐洲社會(huì)為藍(lán)本,探討了人類從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)到現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的過渡和發(fā)展過程。社會(huì)發(fā)展理論揭示了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)的過渡,工業(yè)社會(huì)的發(fā)展又是與城市化進(jìn)程相聯(lián)系,工業(yè)化、城市化構(gòu)成現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的基本藍(lán)圖?! ∪欢谥袊?,工業(yè)化與城市化并不始終都是并行發(fā)展的,這與中國城市化的曲折歷程相關(guān)。新中國成立之初,國家采取了“積極推進(jìn)工業(yè)化,相對(duì)抑制城市化”的政策。這一政策的關(guān)鍵是實(shí)行城鄉(xiāng)分治,限制農(nóng)村人口向城市遷移。因此,在1950~1978年的28年時(shí)間里,國家工業(yè)化水平雖然增加了27個(gè)百分點(diǎn),但城市化水平僅增加7個(gè)百分點(diǎn)。改革開放30年以來,中國城市進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,城市化明顯加速,1978~1985年的8年時(shí)間里,城鎮(zhèn)人口的比重提高了5.79個(gè)百分點(diǎn)。1984年城市經(jīng)濟(jì)體制改革開啟了城市發(fā)展的新時(shí)代,大量就業(yè)機(jī)會(huì)增長吸引了巨大數(shù)量的農(nóng)民群體,1985~2000年的15年中,城市人口所占比重又提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì),國家通過戶籍、社會(huì)保障等一系列改革,城市化進(jìn)一步加速,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2007年9月26日發(fā)布的數(shù)據(jù),2006年全國城鎮(zhèn)人口57706萬,占全國總?cè)丝诒戎貫?3.9%,城市化水平比2000年提高6.28個(gè)百分點(diǎn),年均提高1.05個(gè)百分點(diǎn)?!?/pre>圖書封面
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