中國失業(yè)保障制度與再就業(yè)

內(nèi)容概要

　　《中國失業(yè)保障制度與再就業(yè)》實證分析了我國失業(yè)保險金水平變化及職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼基金支出變化對失業(yè)者再就業(yè)產(chǎn)生的效應(yīng)，得出以下結(jié)論：（1）我國失業(yè)保險金給付標準較低，對失業(yè)者勞動供給影響效應(yīng)不明顯；（2）失業(yè)保險給付期限對失業(yè)者的勞動供給產(chǎn)生影響，但作用方向為正，這一點與國外研究結(jié)論相反；（3）我國失業(yè)保險基金支出對再就業(yè)影響效應(yīng)不顯著。圍繞著失業(yè)保障制度的再就業(yè)效應(yīng)，《中國失業(yè)保障制度與再就業(yè)》對失業(yè)保障基金這一關(guān)鍵因素進行了深入分析，從而準確把握失業(yè)保障基金的未來收支發(fā)展趨勢，在借鑒國外失業(yè)保障制度關(guān)于再就業(yè)促進的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了適合我國新形勢要求的失業(yè)保障制度發(fā)展道路。

書籍目錄

總序前言緒論一、問題的提出及理論假設(shè)二、研究思路三、選題的意義四、研究方法第一章　失業(yè)保障制度的起源與功能演變第一節(jié)　勞動力市場失衡與失業(yè)保障制度產(chǎn)生第二節(jié)　失業(yè)保障制度形成的理論基礎(chǔ)及其演變第三節(jié)　失業(yè)保障制度功能轉(zhuǎn)變：生活保障轉(zhuǎn)向就業(yè)促進第四節(jié)　失業(yè)保障制度發(fā)展述評第五節(jié)　我國失業(yè)保障制度的形成與發(fā)展第二章　失業(yè)保障制度優(yōu)化的經(jīng)濟學解釋第一節(jié)　失業(yè)保障制度設(shè)計的經(jīng)濟學分析第二節(jié)　中國優(yōu)化失業(yè)保障制度結(jié)構(gòu)的探索第三章　我國失業(yè)保障制度運行評估及問題第一節(jié)　失業(yè)保障滿足失業(yè)者基本生存權(quán)的需求分析第二節(jié)　我國失業(yè)保障對再就業(yè)的支持效應(yīng)評估第三節(jié)　我國失業(yè)保障制度運行過程中存在的問題第四節(jié)　失業(yè)率、失業(yè)保險與消費情況分析第四章　一個計量模型：我國失業(yè)保險水平變化對失業(yè)者勞動供給效應(yīng)第一節(jié)　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀第二節(jié)　我國失業(yè)保險水平對失業(yè)者勞動供給效應(yīng)實證分析第五章　我國失業(yè)保障制度是否有利于促進再就業(yè)第一節(jié)　我國失業(yè)保障制度促進再就業(yè)功能實證分析第二節(jié)　我國失業(yè)保障制度就業(yè)促進方面存在的問題第六章　失業(yè)保險基金設(shè)計與再就業(yè)促進第一節(jié)　我國失業(yè)保險基金管理的現(xiàn)狀第二節(jié)　信息不對稱與失業(yè)保險基金管理第三節(jié)　失業(yè)保險基金籌集：社會保險費改稅模式第四節(jié)　失業(yè)保險基金的保值增值經(jīng)營模式探討第五節(jié)　促進再就業(yè)的基金管理政策選擇第七章　我國失業(yè)保障制度的承受力水平測算第一節(jié)　我國城鎮(zhèn)失業(yè)的界定及對未來一定時期失業(yè)人數(shù)的預(yù)測第二節(jié)　轉(zhuǎn)型中失業(yè)保障制度的承受力水平測算第三節(jié)　我國失業(yè)保障制度良性發(fā)展的探討第八章　世界各國失業(yè)保障制度的經(jīng)驗借鑒第一節(jié)　世界各國失業(yè)保障制度安排第二節(jié)　世界各國失業(yè)保障制度發(fā)展趨勢及其改革第三節(jié)　國外失業(yè)保障制度的借鑒和啟示第九章　完善我國失業(yè)保障制度再就業(yè)功能第一節(jié)　我國失業(yè)保障制度改革的目標模式和基本思路第二節(jié)　失業(yè)保障制度的發(fā)展方向：由重救濟轉(zhuǎn)向促就業(yè)第三節(jié)　建立失業(yè)保障預(yù)警體系：必要性和可操作性參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　失業(yè)保障制度的起源與功能演變　　第一節(jié)　勞動力市場失衡與失業(yè)保障制度產(chǎn)生　　勞動力市場討論勞動力的就業(yè)、失業(yè)及勞動參與情況，根據(jù)勞動力供求情況，勞動力市場可分為供不應(yīng)求、供求平衡及供過于求三種類型，其中勞動力供過于求失衡狀態(tài)較為常見。因此，經(jīng)濟學家多從失業(yè)角度反映勞動力資源配置情況，學者們探討了失業(yè)的定義、性質(zhì)和原因等，并提出了減少或緩解這種失業(yè)的經(jīng)濟政策。19世紀末期，歐美各國頻繁出現(xiàn)的失業(yè)問題，使得薩伊的供給自動創(chuàng)造需求理論受到挑戰(zhàn)，古典經(jīng)濟學理論解釋不了日益嚴重的技術(shù)性失業(yè)和周期性失業(yè)問題，社會各界逐步改變原有的視失業(yè)者為懶惰者的思想，轉(zhuǎn)而意識到失業(yè)是經(jīng)濟周期和技術(shù)變革條件下不可避免的產(chǎn)物?！　∈袌鼋?jīng)濟條件下對失業(yè)成因的認識主要有以下幾方面：（1）結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于生產(chǎn)力的提高、科學技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等原因而使一部分職工從企業(yè)中游離出來造成的失業(yè)。新技術(shù)的推廣運用和新型科學管理體制帶來大批工作崗位的永久消逝，而新興產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力更低。這就必然帶來原有工作崗位的減少。同時，為適應(yīng)競爭的需要，企業(yè)不斷降低勞動力成本，也使得企業(yè)不得不大量裁員。（2）季節(jié)性失業(yè)。即指某些企業(yè)因受季節(jié)和生產(chǎn)周期的影響而引起的失業(yè)。（3）摩擦性失業(yè)。由于求職的勞動者與需要提供的崗位之間存在著時間滯差而形成的失業(yè)，如工作崗位轉(zhuǎn)移暫時出現(xiàn)的工作中斷，等等?！　P恩斯提出了非自愿性失業(yè)經(jīng)濟概念，將除摩擦性失業(yè)和自愿性失業(yè)以外的失業(yè)都歸入到非自愿性失業(yè)行列。該類失業(yè)多指由于社會經(jīng)濟原因（包括企業(yè)破產(chǎn)、兼并等）而造成的失業(yè)；也可以理解為在勞動力市場下，工人愿意接受按照勞動的邊際生產(chǎn)率支付的工資而受雇，但雇主仍因不能獲得預(yù)期利潤或者因設(shè)備不足不愿雇傭而產(chǎn)生的失業(yè)。非自愿性失業(yè)與一國特定時期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制或國內(nèi)外環(huán)境變化有關(guān)。在市場經(jīng)濟條件下，徹底消除失業(yè)現(xiàn)象幾乎不可能，因為就業(yè)水準由一個國家的經(jīng)濟活動水準所決定，它難以在短期內(nèi)進行改變或調(diào)整。與此同時，失業(yè)帶來的經(jīng)濟社會問題又不可忽視，失業(yè)風險給失業(yè)者家庭生活、心理、精神等方面帶來一系列不良影響，這些問題集中到一定程度易于形成社會犯罪、喪失公平等問題，整個社會由此可能發(fā)生動蕩和沖突。因此，為緩解失業(yè)風險，政府除了實施擴大就業(yè)的政策以外，還應(yīng)該實施被動的失業(yè)治理政策，如應(yīng)對失業(yè)者進行救濟，提供勞動技能培訓、職業(yè)介紹以增強失業(yè)人員素質(zhì)。失業(yè)保障制度就是為彌補市場調(diào)節(jié)的不足，校正市場調(diào)節(jié)可能出現(xiàn)的偏差，保證勞動力再生產(chǎn)而實施的“被動性”失業(yè)補救、預(yù)防措施。

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