出版時(shí)間:2008-4 出版社:上海財(cái)大 作者:郭松山 頁(yè)數(shù):244
內(nèi)容概要
《中國(guó)失業(yè)保障制度與再就業(yè)》實(shí)證分析了我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金水平變化及職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼基金支出變化對(duì)失業(yè)者再就業(yè)產(chǎn)生的效應(yīng),得出以下結(jié)論:(1)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)較低,對(duì)失業(yè)者勞動(dòng)供給影響效應(yīng)不明顯;(2)失業(yè)保險(xiǎn)給付期限對(duì)失業(yè)者的勞動(dòng)供給產(chǎn)生影響,但作用方向?yàn)檎@一點(diǎn)與國(guó)外研究結(jié)論相反;(3)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出對(duì)再就業(yè)影響效應(yīng)不顯著。圍繞著失業(yè)保障制度的再就業(yè)效應(yīng),《中國(guó)失業(yè)保障制度與再就業(yè)》對(duì)失業(yè)保障基金這一關(guān)鍵因素進(jìn)行了深入分析,從而準(zhǔn)確把握失業(yè)保障基金的未來(lái)收支發(fā)展趨勢(shì),在借鑒國(guó)外失業(yè)保障制度關(guān)于再就業(yè)促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了適合我國(guó)新形勢(shì)要求的失業(yè)保障制度發(fā)展道路。
書(shū)籍目錄
總序前言緒論一、問(wèn)題的提出及理論假設(shè)二、研究思路三、選題的意義四、研究方法第一章 失業(yè)保障制度的起源與功能演變第一節(jié) 勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡與失業(yè)保障制度產(chǎn)生第二節(jié) 失業(yè)保障制度形成的理論基礎(chǔ)及其演變第三節(jié) 失業(yè)保障制度功能轉(zhuǎn)變:生活保障轉(zhuǎn)向就業(yè)促進(jìn)第四節(jié) 失業(yè)保障制度發(fā)展述評(píng)第五節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度的形成與發(fā)展第二章 失業(yè)保障制度優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋第一節(jié) 失業(yè)保障制度設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析第二節(jié) 中國(guó)優(yōu)化失業(yè)保障制度結(jié)構(gòu)的探索第三章 我國(guó)失業(yè)保障制度運(yùn)行評(píng)估及問(wèn)題第一節(jié) 失業(yè)保障滿足失業(yè)者基本生存權(quán)的需求分析第二節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障對(duì)再就業(yè)的支持效應(yīng)評(píng)估第三節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題第四節(jié) 失業(yè)率、失業(yè)保險(xiǎn)與消費(fèi)情況分析第四章 一個(gè)計(jì)量模型:我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)水平變化對(duì)失業(yè)者勞動(dòng)供給效應(yīng)第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀第二節(jié) 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)水平對(duì)失業(yè)者勞動(dòng)供給效應(yīng)實(shí)證分析第五章 我國(guó)失業(yè)保障制度是否有利于促進(jìn)再就業(yè)第一節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度促進(jìn)再就業(yè)功能實(shí)證分析第二節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度就業(yè)促進(jìn)方面存在的問(wèn)題第六章 失業(yè)保險(xiǎn)基金設(shè)計(jì)與再就業(yè)促進(jìn)第一節(jié) 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的現(xiàn)狀第二節(jié) 信息不對(duì)稱(chēng)與失業(yè)保險(xiǎn)基金管理第三節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改稅模式第四節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)基金的保值增值經(jīng)營(yíng)模式探討第五節(jié) 促進(jìn)再就業(yè)的基金管理政策選擇第七章 我國(guó)失業(yè)保障制度的承受力水平測(cè)算第一節(jié) 我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)的界定及對(duì)未來(lái)一定時(shí)期失業(yè)人數(shù)的預(yù)測(cè)第二節(jié) 轉(zhuǎn)型中失業(yè)保障制度的承受力水平測(cè)算第三節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度良性發(fā)展的探討第八章 世界各國(guó)失業(yè)保障制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒第一節(jié) 世界各國(guó)失業(yè)保障制度安排第二節(jié) 世界各國(guó)失業(yè)保障制度發(fā)展趨勢(shì)及其改革第三節(jié) 國(guó)外失業(yè)保障制度的借鑒和啟示第九章 完善我國(guó)失業(yè)保障制度再就業(yè)功能第一節(jié) 我國(guó)失業(yè)保障制度改革的目標(biāo)模式和基本思路第二節(jié) 失業(yè)保障制度的發(fā)展方向:由重救濟(jì)轉(zhuǎn)向促就業(yè)第三節(jié) 建立失業(yè)保障預(yù)警體系:必要性和可操作性參考文獻(xiàn)后記
章節(jié)摘錄
第一章 失業(yè)保障制度的起源與功能演變 第一節(jié) 勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡與失業(yè)保障制度產(chǎn)生 勞動(dòng)力市場(chǎng)討論勞動(dòng)力的就業(yè)、失業(yè)及勞動(dòng)參與情況,根據(jù)勞動(dòng)力供求情況,勞動(dòng)力市場(chǎng)可分為供不應(yīng)求、供求平衡及供過(guò)于求三種類(lèi)型,其中勞動(dòng)力供過(guò)于求失衡狀態(tài)較為常見(jiàn)。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家多從失業(yè)角度反映勞動(dòng)力資源配置情況,學(xué)者們探討了失業(yè)的定義、性質(zhì)和原因等,并提出了減少或緩解這種失業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策。19世紀(jì)末期,歐美各國(guó)頻繁出現(xiàn)的失業(yè)問(wèn)題,使得薩伊的供給自動(dòng)創(chuàng)造需求理論受到挑戰(zhàn),古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋不了日益嚴(yán)重的技術(shù)性失業(yè)和周期性失業(yè)問(wèn)題,社會(huì)各界逐步改變?cè)械囊暿I(yè)者為懶惰者的思想,轉(zhuǎn)而意識(shí)到失業(yè)是經(jīng)濟(jì)周期和技術(shù)變革條件下不可避免的產(chǎn)物?! ∈袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)失業(yè)成因的認(rèn)識(shí)主要有以下幾方面:(1)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于生產(chǎn)力的提高、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等原因而使一部分職工從企業(yè)中游離出來(lái)造成的失業(yè)。新技術(shù)的推廣運(yùn)用和新型科學(xué)管理體制帶來(lái)大批工作崗位的永久消逝,而新興產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力更低。這就必然帶來(lái)原有工作崗位的減少。同時(shí),為適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,企業(yè)不斷降低勞動(dòng)力成本,也使得企業(yè)不得不大量裁員。(2)季節(jié)性失業(yè)。即指某些企業(yè)因受季節(jié)和生產(chǎn)周期的影響而引起的失業(yè)。(3)摩擦性失業(yè)。由于求職的勞動(dòng)者與需要提供的崗位之間存在著時(shí)間滯差而形成的失業(yè),如工作崗位轉(zhuǎn)移暫時(shí)出現(xiàn)的工作中斷,等等?! P恩斯提出了非自愿性失業(yè)經(jīng)濟(jì)概念,將除摩擦性失業(yè)和自愿性失業(yè)以外的失業(yè)都?xì)w入到非自愿性失業(yè)行列。該類(lèi)失業(yè)多指由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因(包括企業(yè)破產(chǎn)、兼并等)而造成的失業(yè);也可以理解為在勞動(dòng)力市場(chǎng)下,工人愿意接受按照勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率支付的工資而受雇,但雇主仍因不能獲得預(yù)期利潤(rùn)或者因設(shè)備不足不愿雇傭而產(chǎn)生的失業(yè)。非自愿性失業(yè)與一國(guó)特定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制或國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化有關(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,徹底消除失業(yè)現(xiàn)象幾乎不可能,因?yàn)榫蜆I(yè)水準(zhǔn)由一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水準(zhǔn)所決定,它難以在短期內(nèi)進(jìn)行改變或調(diào)整。與此同時(shí),失業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題又不可忽視,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)給失業(yè)者家庭生活、心理、精神等方面帶來(lái)一系列不良影響,這些問(wèn)題集中到一定程度易于形成社會(huì)犯罪、喪失公平等問(wèn)題,整個(gè)社會(huì)由此可能發(fā)生動(dòng)蕩和沖突。因此,為緩解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),政府除了實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的政策以外,還應(yīng)該實(shí)施被動(dòng)的失業(yè)治理政策,如應(yīng)對(duì)失業(yè)者進(jìn)行救濟(jì),提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹以增強(qiáng)失業(yè)人員素質(zhì)。失業(yè)保障制度就是為彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,校正市場(chǎng)調(diào)節(jié)可能出現(xiàn)的偏差,保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)而實(shí)施的“被動(dòng)性”失業(yè)補(bǔ)救、預(yù)防措施。
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