空間規(guī)劃體系論

出版時間：2011-4 出版社：東南大學出版社作者：王金巖頁數：246 字數：373000
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內容概要

空間規(guī)劃體系是由各類空間規(guī)劃組成的完整、統一與辯證的公共政策與管理體系．本書在界定空間規(guī)劃體系的概念、屬性基礎上，對世界空間規(guī)劃體系模式進行了劃分和分析，闡述了空間規(guī)劃體系的形成機理和類型分異，并分析了空間規(guī)劃體系內在的范疇，及不同時空背景下的價值取向。進而立足中國空間規(guī)劃體系的發(fā)展歷程，追本溯源，總結并進一步驗證其內在范疇和價值取向：結合實踐論述了當代空間發(fā)展條件下中國空間規(guī)劃體系存在的問題，并解釋了成因，提出了整體重構的必要性和基本原理。同時，通過實踐考察，提出需按照縱橫整合、完善機制的原則，堅持多方案論證，統籌辯證、客體提取，在重構過程中政府和規(guī)劃師也需有所作為，最終實現空間規(guī)劃體系良性躍遷。
本書可供城市規(guī)劃、人文地理、區(qū)域發(fā)展、建筑設計、行政管理、比較政治、土地管理等專業(yè)方向人員及師生參考，也可供城市政府、城市建設及城市管理人員閱讀。

作者簡介

　　王金巖，1981年生于山東兗州。1999年起先后就讀于山東理工大學建筑工程學院、大連理工大學建筑與藝術學院、北京師范大學地理學與遙感科學學院，并分別獲城市規(guī)劃學士、城市規(guī)劃與設計碩士和人文地理學博士學位?，F任教于山東大學土建與水利學院建筑學系。學習工作中一直致力于城市與區(qū)域規(guī)劃理論及實踐的探索，主要興趣在城市形態(tài)與空間發(fā)展、空間規(guī)劃體系、人地哲學與規(guī)劃范式演進等方面。

書籍目錄

1 引論
 1.1 研究視角與意義
 1.1.1研究的視角
 1.1.2研究的意義
 1.2 國內外相關研究進展
 1.2.1 對外國的研究進展
 1.2.2 對我國的研究進展
 1.2.3研究的綜合評析
 1.3 研究的思路與內容
 1.3.1 研究思路
 1.3.2 研究方法
 1.3.3 技術路線
2 空間規(guī)劃體系的理論基礎與內涵思辨.
 2.1 理論基礎
 2.1.1地理空間論
 2.1.2人地關系論
 2.1.3 規(guī)劃論
 2.1.4三位一體的理論邏輯
 2.2 概念界定
 2.2.1 空間
 2.2.2 規(guī)劃
 2.2.3 體系
 2.2.4 空間規(guī)劃與空間規(guī)劃體系
2.3 內涵思辨
 2.3.1 空間規(guī)劃體系與哲學
 2.3.2 空間規(guī)劃體系與科學
 2.3.3 空間規(guī)劃體系與制度
 2.3.4 空間規(guī)劃體系的屬性
3 外國空間規(guī)劃體系的范疇、價值及類型
　3.1 西歐模式
 3.1.1不列顛模式
 3.1.2拿破侖模式
 3.1.3 日耳曼模式
 3.1.4 斯堪的納維亞模式與西歐模式綜合分析
 3.2 美澳模式
 3.2.1美利堅模式
 3.2.2澳大利亞模式
 3.3 東亞模式
 3.3.1 日本模式
 3.3.2 韓國模式
 3.4 類型與價值綜合分析
 3.4.1形成機理
 3.4.2 類型分異
 3.4.3范疇價值
4 中國空間規(guī)劃體系的范疇與價值流變
　4.1 古代與民國時期
 4.1.1 古代范式
 4.1.2 民國探索
 4.2 新中國成立以來的歷程
 4.2.1 發(fā)展流變
 4.2.2 價值取向
　4.3 范疇與價值綜合分析
5 中國空間規(guī)劃體系的時代反思與重構原理
 5.1 困境分析
 5.1.1 行政困境
 5.1.2 運作困境
 5.1.3 法律困境
 5.1.4 困境解釋
 5.2 時空判斷
 5.2.1 基本范疇
 5.2.2派生范疇
　5.3 重構原理
　　……
6　中國空間規(guī)劃體系的重構方案與機會選擇
7　結語
參考文獻
圖表不源
附錄
后記

章節(jié)摘錄

　　聯合投影型以日本和韓國為典型代表，那么這種模式是否適合我國呢？表面上看起來非常適合我國，并且根據我國空間規(guī)劃體系歷史發(fā)展的慣性，我國似乎形成了“主體功能區(qū)規(guī)劃-國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃-國土規(guī)劃-土地利用規(guī)劃-區(qū)域規(guī)劃-城鄉(xiāng)規(guī)劃”的空間規(guī)劃體系，雖然這種體系彼此之間的銜接關系可能連規(guī)劃制定者本人也說不清。我國空間規(guī)劃體系可以以聯合投影模式為基本的切人點，進行空間規(guī)劃體系的重整。　　狀況拼貼型空間規(guī)劃體系最典型的就是前述的美澳模式。那么這種類型是不是我國就不需要了呢？事實上不是。狀況拼貼型空間規(guī)劃體系有三個運行基礎。其一，自由的市場經濟體系。市場經濟體系能夠保證規(guī)劃依托市場的平臺進行運作，而避免行政干預的影響，美國、澳大利亞等國就是如此。其二，相對完善的法律法規(guī)體系。法律制度的完善能夠保證規(guī)劃不受不確定因素的影響，這一點十分的重要。其三，公眾和社團參與的熱情程度。再加上，美國和澳大利亞都是地廣人稀的國家，這與中國人多地少、災害眾多的基本自然地理狀況是完全不同的。狀況拼貼型空間規(guī)劃體系其自身的弱點也在于此。狀況拼貼型空間規(guī)劃體系在解決跨區(qū)協作和區(qū)域統籌的空間問題的時候存在著自己的弱點。由于我國的基本地理狀況，如果過多地采用“特事特辦”的“狀況拼貼”，則會使制度化的運行陷入困境，導致混亂，如前述的“要規(guī)劃”隱含著“要改革”。從中國歷史發(fā)展上來看，中國形成相對集權政治體制的原因實際上也是基于復雜的自然地理和災害治理的（黃仁字，2007）。比如古代黃河的治理、共同防御體系（長城）的建立、糧食安全問題通過南北大運河運輸的解決，現代的江河流域治理、跨區(qū)的區(qū)域經濟協作等。這些空間問題的解決反映了我國中央層面上需要“空間規(guī)劃特事特辦”的情況比美國和澳大利亞要多出很多。因此，空間規(guī)劃體系的主體完全采用狀況拼貼型，對我們這樣一個自然地理空間狀況和人口分布情況都異常復雜的國家來講是不現實的。但是，并不意味著不需該類型，“狀況拼貼”可以作為一個重要的類型，與其他類型一起構筑我國的空間規(guī)劃體系。 　　……

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用戶評論 (總計7條)

作為中國研究空間規(guī)劃的著作，本書還是相當大氣的，對于國際前沿有所關注，上能覆蓋跨國家區(qū)域，下可針對建筑物與周圍景觀的協調
鞭辟入里，氣勢滂湃。不過還可以繼續(xù)深化。但是作為一系列的完整思考方法，還是值得看的。需看完全書才能看到完整的思考結構。規(guī)劃學問需跳出規(guī)劃來看。
看了序言，感覺不錯。一定會好好讀讀來學習的。
包裝和質感都不錯
理論全面。分析透徹。受益匪淺
小馬拉大車，勇氣可嘉。這么大的一個題目，很難的。空間規(guī)劃體系，要對三規(guī)有足夠的理解和把握，國外的評論需要深入，主體功能區(qū)規(guī)劃未涉及，土地利用規(guī)劃談的不多，體系內容顯得單薄，希望再版了
　　《空間規(guī)劃體系》是東南大學城規(guī)系主編一套叢書（城市空間研究）的一本，這套叢書由段進老師主編，總體水平較高。早期本人看過《空間句法》，起碼是我看到第一本介紹到中國的書，用來研究南京空間規(guī)劃，不錯的。
　　空間規(guī)劃體系總的說來有3個印象，一個談到規(guī)劃體系的理論基礎的3位一體；另一個是系統介紹外國規(guī)劃體系；三是談到中國規(guī)劃體系的現狀和困境，及其一些解決方式。我就這3方面說說我的見解。
　　規(guī)劃體系的3位一體理論：是以地理空間論、人地關系論，規(guī)劃論為核心的。
　　從方法論和哲學上講，地理空間論著重對地理學與規(guī)劃學角度下的空間概念進行定位和界定，以明確空間的基本內涵和分異規(guī)律。人地關系論是對人與地理空間相互作用的基本過程和方式的理論探討，比地理空間更進一步，涉及人與自然環(huán)境的相互作用。而規(guī)劃論是更加貼近與對實踐和空間過程的干預，是對空間發(fā)展運行的基本選擇與預測。
　　
　　
　　
　　第二方面的外國空間規(guī)劃體系，而作者用了一個框架來概況一個國家的規(guī)劃體系，并不是按照我們以前在《城市規(guī)劃管理》中談到的規(guī)劃體系：組織系統，運作系統，技術系統，法律系統；作者是用規(guī)劃體系（行政權力；行為主體；發(fā)展狀態(tài)；和運行結構）。作者把時間軸考慮進去，認為規(guī)劃體系的結構是和其國家、區(qū)域、城市發(fā)展狀態(tài)相關，這也說明不同情況下就會不同結果。而國家現行統一規(guī)劃下，規(guī)劃體系想變革，一是靠特殊的政策和地區(qū)（深圳，重慶等），二是靠上面的組織（很難，所謂的三國演義就是說這個）。因而前者也是希望，能衍生出新的模式，然后逐漸向上形成政策，甚至是法律。比如是分區(qū)規(guī)劃等。
　　各類型的規(guī)劃運作：是包括2個方面。規(guī)劃編制和規(guī)劃管理，但是目前國家，學界對規(guī)劃管理的探討相對較少，而且就我們本專業(yè)規(guī)劃管理，也顯得不倫不類，在整個規(guī)劃行業(yè)處于一個邊緣地帶，因為管理是在政府處，但是并不是政府處就不用與研究。因而更需要向政府行業(yè)輸送專業(yè)人才，然后由這些人從體系內更好地提出復合實際觀點。學者在外面，更多的是借鑒外國的經驗居多，就目前本人的了解。因而內生方面的希望其實在政府內的。
　　中國的規(guī)劃三國演義是指：我國的空間規(guī)劃運作體系形成了發(fā)展與改革部門（現在主導：主體功能區(qū)劃，國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃）、國土資源部門（國土規(guī)劃和土地規(guī)劃，其中國土規(guī)劃：較為古的一個規(guī)劃，現已被土地規(guī)劃取代。原本指礦產，土地，海岸等資源規(guī)劃，簡稱是國土規(guī)劃，土地規(guī)劃包括土地利用總體規(guī)劃，土地利用專項規(guī)劃，土地開發(fā)整理項目，土地整理項目，土地復墾項目，等都找土地設計單位來做），城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門（城市規(guī)劃：較為清楚）。目前這個形式很難改變，但是具體有些市已經將國土和規(guī)劃合在一起，如深圳和武漢等，但是我們對于里面的科室也不是很清楚，這個也是之前訪談師兄談到，體制外的人需要了解政府的運作機制，利用好才能更好服務自己。而不是一開始就想著各種不方便什么的，這個有一定歷史原因，很難改變。
　　但是現在各規(guī)劃也逐漸有些先后順序了， 2005年國務院辦公廳出面協調建設部和國土資源部，提出對土地治理整頓合格的地區(qū)，其土地利用總體規(guī)劃修編后已經審批的，城市總體規(guī)劃才能開始審批。（個人認為確實土地整頓，確認土地權屬才能更好地規(guī)劃，但是目前城市規(guī)劃的人對這些法律，體制的東西比較薄弱，另一方面對調研輕視，因而會有深圳路通過學堂的窘境。目前廣東的已經開始讓集體土地權屬明晰，保證土地資源的有效率用，也是這個道理）
　　四規(guī)合一，國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃定目標，土地利用總體規(guī)劃定規(guī)模（個人認為更重要的是在權屬問題、期限問題），城市規(guī)劃定布局，主體功能區(qū)規(guī)劃定政策。政策由主體功能區(qū)規(guī)劃制定？我懷著疑問，以后需要進一步了解。
　　總的說來，本書是對規(guī)劃體系一個全息的了解，起碼知道空間規(guī)劃體系，而并不僅僅是城市規(guī)劃體系，目前叫囂的人太多，沉下來看書想問題的太少。好比當時我遇見一華工的大五學生，說旅游規(guī)劃的時候，但是他們表示對此毫無了解，而且很輕蔑。我們上過旅游規(guī)劃和旅游地理的學生，對此自然有一定義憤填膺，但是對他們過分關注空間性和物質性的表示惋惜，比如一個好的旅游規(guī)劃，和一個好的風景區(qū)旅游規(guī)劃一樣重要。或許在微觀層面他們能大展拳腳，但是涉及一些宏觀或者外沿的，就力所不及。我們應該好好努力，博學才是。規(guī)劃很復雜。

空間規(guī)劃體系論

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