為了這片凈土

前言

　　伴隨著中國改革開放的步伐，江蘇出入境檢驗檢疫走過了30多年的歷程。30年間，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，出入境檢驗檢疫同樣得到了重大發(fā)展。站在歷史的新高度，回顧過去、思考過去、提煉過去，是一件對昨天有意義、對今天有裨益、對明天有價值的大好做法。江蘇出入境檢驗檢疫局動植物監(jiān)管處敏銳意識到這一點，組織編寫了這本體現(xiàn)思考、充分提煉的重大業(yè)務(wù)事件選編，可以說恰逢時機(jī)，堪稱江蘇檢驗檢疫紀(jì)念我國改革開放30年的-份不菲的獻(xiàn)禮?！　≡谌藗兊囊话阌∠笾?，出入境檢驗檢疫刻板而枯燥，動植物檢驗檢疫更是晦澀而辛勞。廣大動植檢工作人員正是在這一鮮為人知、不為人樂的行當(dāng)內(nèi)孜孜不倦地耕耘。經(jīng)過幾代領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)人員的持續(xù)努力，江蘇動植物檢驗檢疫獲得了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗，取得了輝煌成就?！　∽鳛橹袊鋈刖硻z驗檢疫體系的重要組成部分，同衛(wèi)生檢疫、商品檢驗一樣，動植物檢驗檢疫始終承擔(dān)著捍衛(wèi)國家主權(quán)、守護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)人體健康的重任。過去，由于國際貿(mào)易量低、涉及范圍小，各國對動植物檢驗檢疲的認(rèn)識并不深刻。隨著19世紀(jì)工業(yè)化進(jìn)程的突飛猛進(jìn)，國際貿(mào)易迅速擴(kuò)大，特別是經(jīng)過1845年馬鈴薯晚疫病造成100萬人餓死的愛爾蘭大饑荒、1978年馬爾他傳入豬瘟導(dǎo)致全國的豬被撲殺等數(shù)次慘痛教訓(xùn)后，人們終于意識到，貿(mào)易要暢通，但疫病疫情決不能因此而傳播。正是基于此，世界各國均高度重視動植物檢疫，而與此相關(guān)的CAC、OIE、IPPc“國際三姐妹組織”有力、有效地規(guī)范著各國的貿(mào)易行為和檢疫政策，WTO．SPS協(xié)議更是力圖協(xié)調(diào)各成員國處理好國際貿(mào)易與檢驗檢疫的矛盾。

內(nèi)容概要

　　改革開放以來，江蘇進(jìn)出境動植物檢驗檢疫得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。1979年，全省進(jìn)出境動植物檢疫業(yè)務(wù)才只有幾十批幾萬噸；1999年達(dá)到近2萬批500多萬噸；到2008年，全省共檢驗檢疫進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品13萬多批，貨值110多億美元，其中，檢疫進(jìn)口原木700多萬立方米、木薯干80多萬噸、大豆700多萬噸、羊毛23萬噸，檢疫進(jìn)出境木質(zhì)包裝16萬多批600多萬件?！　≡谌珖o(jì)念改革開放30周年之際，對江蘇動植物檢驗檢疫工作進(jìn)行一次回顧很有必要也很有意義。把過去那些重要的業(yè)務(wù)事件加以梳理并記述下來，既積累下寶貴的歷史資料，又從中得到有益的啟示，為今后的工作提供參考。正是出于此想法，江蘇出入境檢驗檢疫局動植物監(jiān)管處組織編撰了這本《為了這片凈土——江蘇進(jìn)出境動植物檢驗檢疫重大案例選編》?！　　稙榱诉@片凈土：江蘇進(jìn)出境動植物檢驗檢疫重大案例選編》匯集了30年來江蘇進(jìn)出境動植物檢驗檢疫工作的一些重大業(yè)務(wù)事件，涵蓋現(xiàn)場檢疫、業(yè)務(wù)開拓、疫情鑒定、檢疫處理、事件應(yīng)對、專項研究以及服務(wù)外貿(mào)等方方面面的工作。著眼于事件的復(fù)雜性、典型性、示范性，在強(qiáng)調(diào)客觀性、真實性的基礎(chǔ)上，以記述性體例，采用了嚴(yán)謹(jǐn)又不乏生動的行文風(fēng)格?！　∵x編共分三個部分：一是重大疫情截獲，主要記述歷年來江蘇口岸重大動植物疫情的截獲與處理情況；二是重大事件處置，側(cè)重記錄在江蘇動植物檢驗檢疫工作中發(fā)生的重大業(yè)務(wù)事件及應(yīng)對和處置過程；三是重大業(yè)務(wù)建設(shè)，重點記載江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)在動植檢業(yè)務(wù)建設(shè)方面開展的有益研究、探索和嘗試。每部分內(nèi)容按時間順序及專業(yè)因素進(jìn)行編排。文稿分別由熟悉各自案例的專業(yè)人員執(zhí)筆，按統(tǒng)一格式撰寫，每篇文章均包括事件的起因與背景、應(yīng)對與處置、作用與反響、啟示與建議，便于讀者閱讀和借鑒。

書籍目錄

重大疫情截獲從進(jìn)口巴基斯坦棉花中檢出檢疫性害蟲——谷斑皮蠹江蘇口岸首次從進(jìn)口法國小麥中檢出小麥矮腥黑穗病菌全國口岸首次在進(jìn)境船舶墊艙木上截獲歐洲榆小蠹從日本贈送的果樹苗上檢出根癌病援助大米檢疫截獲檢疫性害蟲——谷斑皮蠹全國首次從進(jìn)口沙特小麥中檢出小麥印度腥黑穗病菌旅客攜帶水果首次檢出橘小實蠅全國口岸首次從進(jìn)境木質(zhì)包裝上截獲松材線蟲進(jìn)境馬來西亞原木首次截獲沙撈越長鼻白蟻發(fā)現(xiàn)進(jìn)境犬混合感染犬細(xì)小病毒和梨形蟲江蘇口岸首次從進(jìn)境海魚中檢出異尖線蟲全國口岸首次從進(jìn)境郵包中截獲鱗球莖莖線蟲全國口岸首次從進(jìn)境船舶食品艙中截獲小麥印度腥黑穗病菌在進(jìn)口美國中央空調(diào)設(shè)備木質(zhì)包裝中檢出家白蟻全國口岸首次在運輸工具檢疫中截獲馬鈴薯白線蟲從進(jìn)境法國貨物木質(zhì)包裝上截獲暗褐?jǐn)嘌厶炫倪M(jìn)境木質(zhì)包裝上連續(xù)查獲11種重要有害生物從歐盟進(jìn)境木質(zhì)包裝上截獲黃肩長尾樹蜂從進(jìn)境木托盤上截獲山松大小蠹全國口岸首次在進(jìn)境木質(zhì)包裝中截獲馬鈴薯甲蟲江蘇口岸首次截獲紅火蟻從進(jìn)境美國鋼材、廢紙中多次截獲紅火蟻重大事件處置艱難處置進(jìn)口原木未經(jīng)檢疫擅自卸貨事件及時防治進(jìn)口雛雞葡萄球菌病妥善處置荷蘭百合球莖大量攜帶線蟲案智利木材中檢出長林小蠹成功對外索賠19.5萬美元全面排查進(jìn)口雛雞大批量死亡原因查處擅自開啟進(jìn)境廢鋼船動植物檢疫封識嚴(yán)肅處理出口盆景逃避監(jiān)管擅自加裝行為進(jìn)境阿根廷豆粕截獲假高梁 成功索賠800萬元妥善處置帶致病菌的某國進(jìn)口大麥果斷銷毀含禁用藥物的荷蘭鹽漬腸衣南通口岸成功處置非法入境501噸玉米緊急銷毀九車皮境外不合格冷凍肉品妥善處置進(jìn)口巴西大豆中混有種衣劑大豆的事件安全處理帶有病菌的大批量進(jìn)口小麥外防內(nèi)控進(jìn)口奶牛檢疫出佳績查處偽造標(biāo)識 推進(jìn)出境木質(zhì)包裝誠信管理對帶有大量土壤的進(jìn)口鉛精礦實施退運90萬頭荷蘭郁金香種球查出煙草環(huán)斑病毒被銷毀快速處置境外媒體惡意炒作江蘇大閘蟹事件協(xié)調(diào)解決大米轉(zhuǎn)基因檢測及出口問題全國口岸首次處置夾帶種衣劑大豆的美國大豆妥善處置三聚氰胺污染輸美寵物食品原料事件巧妙破獲韓國不法商人摻假走私鰻魚案積極應(yīng)對太湖藍(lán)藻對出口水生動物的影響積極應(yīng)對不利因素　蘇州出口螃蟹信譽(yù)穩(wěn)定全國口岸首次處置曼陀羅籽含量超標(biāo)的阿根廷大豆木質(zhì)包裝發(fā)現(xiàn)活天?！∶绹M(jìn)境貨物被退回輸韓泥鰍遭遇殘留超標(biāo)門　檢驗檢疫全力應(yīng)對保出口應(yīng)急處置入境船舶貨艙中來歷不明的狗集中處理五批進(jìn)境原毛擅自調(diào)運案重大業(yè)務(wù)建設(shè)大批活羊順利從連云港口岸出口嚴(yán)防日本櫻花根頭癌腫病在友好往來中傳入率先開展國際航行修理船舶檢疫堅持“逐盆檢疫”，為江蘇盆景走出國門艱辛護(hù)航江蘇地區(qū)首次開展進(jìn)口植物油的檢疫工作團(tuán)結(jié)協(xié)作　完成機(jī)構(gòu)改革后首次大批量進(jìn)口種豬檢疫首次開檢進(jìn)口蘆薈　成功進(jìn)行價值鑒定多次成功阻擊松材線蟲從區(qū)、點、園傳入檢疫犬在江蘇旅郵檢查驗中突顯成效太倉港建成國際先進(jìn)的“進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)”成功舉行進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品重大疫情和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練全國系統(tǒng)首家基層認(rèn)證植檢實驗室在蘇州建成創(chuàng)新源頭監(jiān)管模式　培育全國最大的泥鰍出口基地附錄印腥！印腥??！

章節(jié)摘錄

　　重大疫情截獲　　從進(jìn)口巴基斯坦棉花中檢出檢疫性害蟲——谷斑皮蠹　　起因與背景　　谷斑皮蠹是世界上最危險的倉庫害蟲之一，也是國際上最關(guān)注的檢疫性害蟲之一。谷斑皮蠹能夠嚴(yán)重危害谷類、豆類、油料等植物性貯存品，對谷類造成的損失率達(dá)到5％～30％，甚至高達(dá)75％以上?！　」劝咂ん嘉：?yán)重，難于防除，一旦被傳人，將會迅速蔓延。上世紀(jì)70年代末，山東某口岸曾從美國進(jìn)ISl一批油料作物，卸貨后存放于口岸倉庫中，數(shù)月后發(fā)現(xiàn)谷斑皮蠹在口岸倉庫內(nèi)大量孳生繁殖。為了防止谷斑皮蠹害蟲扎根蔓延擴(kuò)散，經(jīng)專家研究并報上級批準(zhǔn)，對該污染的倉庫和貨物一起采取焚燒處理措施。然而沒有想到的是，后來在過火的殘墻斷壁磚縫中仍然找到了存活的谷斑皮蠹幼蟲，可見其難以根除的程度。　　谷斑皮蠹原產(chǎn)于印度、斯里蘭卡、馬來西亞等國家。第二次世界大戰(zhàn)前后的近半個世紀(jì)中廣泛地傳播到世界二十多個國家，對當(dāng)?shù)卦斐蓸O大危害。中國除臺灣之外，尚未發(fā)現(xiàn)此蟲?！　?980年6月5日夜晚，一艘來自谷斑皮蠹疫區(qū)裝載8560噸巴基斯坦棉花的“寶山”輪，徐徐駛進(jìn)了連云港港灣，按照檢疫要求該輪?？吭谥付ǖ臋z疫錨地?！　∵@是連云港動植物檢疫所第一次接受棉花檢疫任務(wù)，加上是來自谷斑皮蠹疫區(qū)的棉花，檢疫人員既有壓力，更有動力，紛紛摩拳擦掌，準(zhǔn)備與可能的“入侵者”來一場“決戰(zhàn)”?！　　?/pre>








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