社區(qū)衛(wèi)生服務實用手冊

前言

建立覆蓋全體居民的基本衛(wèi)生保健制度， 不斷提高人民群眾的健康水平，是全面建設小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。社區(qū)衛(wèi)生服務是實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務可以優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，成為有效緩解群眾看病貴、看病難問題的切入點；發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務可以帶動和促進基本醫(yī)療保險制度、藥品生產(chǎn)流通體制和醫(yī)療救助制度等方面的改革與發(fā)展，成為衛(wèi)生綜合改革的交匯點。在江蘇省委省政府的領導下，按照政府主導，鼓勵社會力量參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的原則，全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務快速發(fā)展。當前，提高專業(yè)人員的業(yè)務水平和服務能力是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的當務之急。在社區(qū)衛(wèi)生服務機構中，全科醫(yī)師、社區(qū)護士、公共衛(wèi)生和管理人員是社區(qū)衛(wèi)生服務的主要組織者和提供者，不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)和服務能力，對提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量，保證社區(qū)衛(wèi)生服務的可持續(xù)性發(fā)展， 具有重要的意義。為了促進社區(qū)衛(wèi)生服務人員業(yè)務水平的提高，江蘇省衛(wèi)生廳組織了數(shù)十位長期從事全科醫(yī)學教育、社區(qū)衛(wèi)生服務工作的專家、教授，共同編寫了這部《社區(qū)衛(wèi)生服務實用手冊》，供城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作者作為工作參考書。這本手冊有著四個顯著特點。首先，較為全面地匯集了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的有關法規(guī)政策，以及我省發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務在政策層面上的一些創(chuàng)新做法，這對各地的社區(qū)衛(wèi)生服務實際工作具有較強的指導性；第二，傳統(tǒng)的基層（全科）醫(yī)師手冊一般只有醫(yī)療的內(nèi)容，而本書增添了社區(qū)護理的內(nèi)容，并以較大篇幅闡述了社區(qū)公共衛(wèi)生服務的業(yè)務內(nèi)容，較好地體現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務應有的綜合性服務功能；第三，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務的特點，在內(nèi)容的安排上突出了基層所需要的適宜技術，具有較強的實用性；第四，本書編撰了大量的預防、保健、計劃生育、醫(yī)療康復等方面的參考數(shù)據(jù)，可作為工具書查詢使用。我們相信，本手冊的出版，必將對增強我省乃至國內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務以及農(nóng)村基層衛(wèi)生專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，提高服務水平起到積極的作用。

內(nèi)容概要

為了促進社區(qū)衛(wèi)生服務人員業(yè)務水平的提高，提升社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量，保證社區(qū)衛(wèi)生服務的可持續(xù)發(fā)展，由江蘇省衛(wèi)生廳組織了數(shù)十位長期從事全科醫(yī)學教育、疾病控制和社區(qū)衛(wèi)生服務工作的專家、教授編寫了《社區(qū)衛(wèi)生服務實用手冊》。本書約160萬字，分5部分：社區(qū)衛(wèi)生服務相關法規(guī)、政策，社區(qū)公共衛(wèi)生服務，社區(qū)基本醫(yī)療服務，社區(qū)護理服務，附錄。附錄包括常用衛(wèi)生統(tǒng)計方法，主要傳染病的潛伏期、傳染期和隔離期一覽表，《國家擴大免疫計劃實施方案》疫苗免疫程序一覽表，主要生物制品使用方法一覽表，常用消毒劑性能、使用方法一覽表，常用殺蟲劑使用方法一覽表，常用化學滅鼠劑性能、使用方法一覽表，合理膳食結構示意圖，常用食物營養(yǎng)成分表，體質(zhì)指數(shù)表，臨床常用藥物應用簡表，臨床常用中成藥，臨床檢驗參考值，內(nèi)科常用操作技術，外科常用操作技術，江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)(市)評估標準、江蘇省示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心評估標準等。本書內(nèi)容非常豐富，實用性、可操作性強，可供各級行政部門、各級衛(wèi)生行政部門，城鄉(xiāng)各級社區(qū)衛(wèi)生服務機構的全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生、社區(qū)護士、社區(qū)衛(wèi)生管理人員參考。

書籍目錄

第一篇　社區(qū)衛(wèi)生服務的相關政策與法律法規(guī)　第一章　政府制定的社區(qū)衛(wèi)生服務有關文件　第二章　社區(qū)衛(wèi)生服務的相關政策　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系　　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務及機構性質(zhì)　　?。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡架構　　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)劃與設置　　?。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構的關系　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務功能　　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務的內(nèi)容　　?。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心與站的職能分工　　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務的主要方式　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設　　　（一）城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)隊伍的組成　　?。ǘ┏青l(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓及農(nóng)民健康工程培訓　　　（三）全科醫(yī)學?？漆t(yī)師培訓　　　（四）繼續(xù)醫(yī)學教育的管理規(guī)定及學分授予方法　　　（五）社區(qū)衛(wèi)生人員職稱評審政策　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)濟政策　　?。ㄒ唬┱畬ι鐓^(qū)衛(wèi)生服務的投入責任與投入方式　　?。ǘ┽t(yī)療保障制度與社區(qū)衛(wèi)生服務　　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務的價格政策　　?。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務的稅收政策　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務績效評估與考核　　　（一）以區(qū)（市）政府為主要評估對象的綜合性評估　　?。ǘ┮陨鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構為對象的綜合性評估　　?。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生機構績效評價　第三章　社區(qū)衛(wèi)生服務相關法律法規(guī)　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與人員管理　　?。ㄒ唬┽t(yī)療機構管理法律規(guī)定　　　（二）醫(yī)療管理的法律規(guī)定　　?。ㄈ┳o士管理的法律規(guī)定　　二、社區(qū)公共衛(wèi)生服務法律規(guī)定　　?。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生管理法律規(guī)定　　?。ǘ┕矆鏊l(wèi)生管理的法律規(guī)定　　?。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理的法律規(guī)定　　　（四）傳染病防治的法律規(guī)定　　?。ㄎ澹┞殬I(yè)病防治的法律規(guī)定　　?。└腥尽⑾竟芾淼姆梢?guī)定　　?。ㄆ撸┽t(yī)療廢棄物管理的法律規(guī)定　　三、社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務管理　　　（一）計劃生育技術服務、母嬰保健的法律規(guī)定　　?。ǘ┧幤饭芾淼姆梢?guī)定　　?。ㄈ┽t(yī)療器械管理的法律規(guī)定　　?。ㄋ模┭汗芾矸梢?guī)定　　?。ㄎ澹┎v與處方管理法律規(guī)定　　　（六）醫(yī)療事故處理的法律規(guī)定　　?。ㄆ撸┙】禉z查管理的法律規(guī)定第二篇　社區(qū)公共衛(wèi)生服務　第一章　衛(wèi)生信息管理　　一、社區(qū)衛(wèi)生調(diào)查　　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容　　?。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生調(diào)查的實施　　二、社區(qū)診斷　　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)診斷的內(nèi)容　　?。ǘ┥鐓^(qū)診斷的方法與步驟　　　（三）社區(qū)診斷報告　　三、居民個人、家庭健康檔案的建立和管理　　?。ㄒ唬┙】禉n案內(nèi)容　　?。ǘ┚用駛€人、家庭健康檔案建立　　?。ㄈ┚用駛€人、家庭健康檔案管理　　四、社區(qū)信息計算機管理　　?。ㄒ唬┬l(wèi)生信息計算機管理的建立　　　（二）數(shù)據(jù)文件庫的建立與分析　第二章　健康教育與健康促進　　一、健康教育的基本原則　　二、健康教育的方法及其選擇　　?。ㄒ唬┙】到逃姆椒ā　　　谌∩鐓^(qū)基本醫(yī)療服務附錄主要參考文獻

章節(jié)摘錄

大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生改革的重耍措施。為了促進社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展，國務院和各有關部委制定了一系列的衛(wèi)生政策。主要有：1. 1997年《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革發(fā)展的規(guī)定》第8條提出：“改革城市衛(wèi)生服務體系，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡”。2. 1999年國家10部委下發(fā)《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的若干意見》，從發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、日標和原則、組織領導、服務體系、規(guī)范管理、配套政策等6個方面作出了規(guī)定。3. 1999年國家計委、財政部、衛(wèi)生部下發(fā)了《關于開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導意見》明確要把社區(qū)衛(wèi)生服務納入社區(qū)綜合服務體系建建并和職工保障制度改革相銜接。4. 2000年巾共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》，提出“要把城市衛(wèi)生工作的重點放到禮區(qū)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建沒，積極開展以疾病預防、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務，方便群眾就醫(yī)，不斷改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件。”5. 2000年財政部、國家計委、衛(wèi)生部下發(fā)《關于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見》，明確“政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務組織以定額補助為主，由同級財政予以安排。”6. 2000年財政部、稅務總局下發(fā)《關于醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知》，明確了社區(qū)衛(wèi)生服務機構的稅收政策。7. 2000年衛(wèi)生部下發(fā)了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置原則》、《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置指導標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務主要設置指導標準》。

編輯推薦

《社區(qū)衛(wèi)生服務實用手冊》由東南大學出版社出版。

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