華圖版2013安徽公務(wù)員考試專用教材

內(nèi)容概要

《華圖版·2013最新版安徽省公務(wù)員考試專用教材：稅收專業(yè)知識(shí)考點(diǎn)、真題、預(yù)測(cè)三合一》具有以下特點(diǎn)：一、緊扣大綱內(nèi)容，體現(xiàn)最新政策本書專門為安徽省公務(wù)員考試的稅收專業(yè)知識(shí)科目量身訂制，依據(jù)最新的安徽省公務(wù)員考試大綱內(nèi)容和國(guó)家法律法規(guī)條例，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)全面，重點(diǎn)明晰突出，內(nèi)容新穎豐富，能幫助考生充分了解和掌握考試范圍，開展有效復(fù)習(xí)，鞏固考點(diǎn)知識(shí)，提高理解能力。二、答案標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威，解析透徹深刻公務(wù)員考試不公布答案，因此考生在復(fù)習(xí)時(shí)容易陷入“一知半解”的狀態(tài)，無(wú)法根據(jù)答案來(lái)查漏補(bǔ)缺、舉一反三。有感于此，華圖專家們?cè)谥R(shí)中穿插真題詳解，特別注重了答案的訂正和剖析，從而得以讓考生在閱讀解析的過程中透徹深入地了解該知識(shí)點(diǎn)，并將各個(gè)知識(shí)點(diǎn)有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，形成全面系統(tǒng)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)復(fù)習(xí)效果。三、探究命題規(guī)律，把握命題趨勢(shì)除了鞏固考生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)考生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高考生的復(fù)習(xí)效率外，本書還從創(chuàng)新的角度出發(fā)，探究考試的命題規(guī)律，掌握考試的命題趨勢(shì)，有預(yù)見性地對(duì)稅收專業(yè)知識(shí)這一學(xué)科進(jìn)行深入研究，從而設(shè)計(jì)出相應(yīng)的模擬試題，編制為安徽省公務(wù)員考試《稅收專業(yè)知識(shí)考點(diǎn)·真題·預(yù)測(cè)三合一》，通過模擬考場(chǎng)的練習(xí)，讓考生能夠牢牢把握考試的命題特點(diǎn)與方向，最大限度地避免新題型內(nèi)容的滯后性，從而達(dá)到真正的“知己知彼”。

書籍目錄

緒論一、安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收類專業(yè)知識(shí)》概述二、安徽省《稅收類專業(yè)知識(shí)》考綱分析及熱門考點(diǎn)預(yù)測(cè)三、安徽省《稅收類專業(yè)知識(shí)》備考建議及應(yīng)試策略第一章  稅收概述第一節(jié)  稅收的基本概念第二節(jié)  現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收第三節(jié)  中國(guó)稅收制度的沿革華圖強(qiáng)化題庫(kù)第二章  稅收負(fù)擔(dān)第一節(jié)  稅收負(fù)擔(dān)的一般問題第二節(jié)  中國(guó)宏觀稅負(fù)水平第三節(jié)  中國(guó)地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)分析第四節(jié)  中國(guó)行業(yè)與企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)分析華圖強(qiáng)化題庫(kù)第三章  稅收制度與稅制結(jié)構(gòu)第一節(jié)  稅收制度要素第二節(jié)  稅收的分類第三節(jié)  稅制結(jié)構(gòu)華圖強(qiáng)化題庫(kù)第四章  稅法第一節(jié)  稅法概述第二節(jié)  稅收法律關(guān)系第三節(jié)  稅法體系第四節(jié)  稅法的適用與解釋第五節(jié)  稅法的效力華圖強(qiáng)化題庫(kù)第五章  稅權(quán)第一節(jié)  稅權(quán)概述第二節(jié)  稅收立法權(quán)第三節(jié)  稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)第四節(jié)  稅收司法權(quán)第五節(jié)  稅法解釋權(quán)華圖強(qiáng)化題庫(kù)第六章  營(yíng)業(yè)稅第一節(jié)  營(yíng)業(yè)稅概述第二節(jié)  營(yíng)業(yè)稅的適用范圍第三節(jié)  營(yíng)業(yè)稅稅目和稅率第四節(jié)  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)第五節(jié)  營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠第六節(jié)  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算第七節(jié)  營(yíng)業(yè)稅的申報(bào)與繳納第八節(jié)  營(yíng)業(yè)稅特殊業(yè)務(wù)處理華圖強(qiáng)化題庫(kù)第七章  企業(yè)所得稅制度第一節(jié)  企業(yè)所得稅概述第二節(jié)  企業(yè)所得稅納稅人及征稅對(duì)象第三節(jié)  企業(yè)所得稅稅率第四節(jié)  企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)第五節(jié)  資產(chǎn)的稅務(wù)處理第六節(jié)  企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠第七節(jié)  企業(yè)所得稅的計(jì)算第八節(jié)  企業(yè)所得稅源泉扣繳第九節(jié)  特別納稅調(diào)整第十節(jié)  企業(yè)所得稅征收管理第十一節(jié)  企業(yè)所得稅特殊業(yè)務(wù)處理華圖強(qiáng)化題庫(kù)第八章  個(gè)人所得稅制度第一節(jié)  個(gè)人所得稅概述第二節(jié)  個(gè)人所得稅征稅項(xiàng)目第三節(jié)  個(gè)人所得稅稅率第四節(jié)  個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額的確定第五節(jié)  個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策第六節(jié)  個(gè)人所得稅的計(jì)算和申報(bào)繳納第七節(jié)  個(gè)人所得稅特殊業(yè)務(wù)處理華圖強(qiáng)化題庫(kù)第九章  財(cái)產(chǎn)行為稅制度第一節(jié)  資源稅第二節(jié)  土地增值稅第三節(jié)  城鎮(zhèn)土地使用稅第四節(jié)  房產(chǎn)稅第五節(jié)  車船稅第六節(jié)  印花稅第七節(jié)  煙葉稅第八節(jié)  城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加華圖強(qiáng)化題庫(kù)第十章  耕地占用稅和契稅第一節(jié)  耕地占用稅第二節(jié)  契稅華圖強(qiáng)化題庫(kù)第十一章  稅收征管制度第一節(jié)  稅收征管制度概述第二節(jié)  稅務(wù)登記第三節(jié)  賬簿、憑證管理第四節(jié)  發(fā)票管理第五節(jié)  納稅申報(bào)第六節(jié)  稅款征收第七節(jié)  稅務(wù)檢查與稅務(wù)稽查第八節(jié)  稅收管理員制度第九節(jié)  納稅評(píng)估第十節(jié)  納稅服務(wù)第十一節(jié)  稅收征收管理法律責(zé)任華圖強(qiáng)化題庫(kù)第十二章  稅收法制第一節(jié)  稅務(wù)行政處罰第二節(jié)  稅務(wù)行政復(fù)議第三節(jié)  稅務(wù)行政訴訟第四節(jié)  稅務(wù)行政許可華圖強(qiáng)化題庫(kù)附錄安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收專業(yè)知識(shí)》專家命題預(yù)測(cè)試卷一安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收專業(yè)知識(shí)》專家命題預(yù)測(cè)試卷二安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收專業(yè)知識(shí)》專家命題預(yù)測(cè)試卷三安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收專業(yè)知識(shí)》專家命題預(yù)測(cè)試卷四參考答案及解析專家命題預(yù)測(cè)試卷一專家命題預(yù)測(cè)試卷二專家命題預(yù)測(cè)試卷三專家命題預(yù)測(cè)試卷四

章節(jié)摘錄

稅收專業(yè)知識(shí)考點(diǎn)·真題·預(yù)測(cè)三合一緒論緒論緒論一、安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收類專業(yè)知識(shí)》概述安徽省2012年考試錄用公務(wù)員筆試分為行政職業(yè)能力測(cè)試和申論（或?qū)I(yè)知識(shí)），全部采用閉卷考試的方式。 行政職業(yè)能力測(cè)試為客觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。申論為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。專業(yè)科目考試分為計(jì)算機(jī)類、法律類、財(cái)會(huì)類、稅收類、公安業(yè)務(wù)類和外語(yǔ)類這六大類。每個(gè)專業(yè)類別科目眾多，考點(diǎn)繁雜?！抖愂疹悓I(yè)知識(shí)》是專業(yè)科目中的一類。專業(yè)知識(shí)為客觀性和主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。二、安徽省《稅收類專業(yè)知識(shí)》考綱分析及熱門考點(diǎn)預(yù)測(cè)（一）考綱分析經(jīng)過數(shù)年的組織運(yùn)作，安徽省公務(wù)員錄用考試已經(jīng)形成了一個(gè)穩(wěn)定的模式。與大多數(shù)省份不同的是，安徽省對(duì)幾類專業(yè)性比較強(qiáng)的工作職位作了特別要求，即筆試只考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《專業(yè)知識(shí)》兩科，而不再考《申論》這一科目。這幾類職位有計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)會(huì)、公安、外語(yǔ)和稅收。稅收是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，憑借政治權(quán)力，通過法律形式，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)貐⑴c社會(huì)產(chǎn)品分配而取得財(cái)政收入的一種形式。稅收工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此安徽省在公務(wù)員招考中，稅務(wù)類相關(guān)職位要求考查《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《專業(yè)知識(shí)》。安徽省公務(wù)員錄用考試《稅收專業(yè)知識(shí)》的考試形式為筆試，考試時(shí)間為120分鐘，試卷滿分100分。試卷共有四類題型，依次為單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題和計(jì)算題。其中單項(xiàng)選擇題共50個(gè)小題，每小題1分，共50分；多項(xiàng)選擇題共10個(gè)小題，每小題1.5分，共15分；判斷題共15個(gè)小題，每小題1分，共15分；計(jì)算題共2個(gè)小題，每小題10分，共20分?？偟膩?lái)看，在120分鐘內(nèi)完成作答，時(shí)間上基本是充足的。從以往安徽省發(fā)布的考試的情況看，稅收大綱曾經(jīng)發(fā)生過幾次大的變動(dòng)，比如2008年的稅收效應(yīng)和流轉(zhuǎn)課稅中的增值稅、消費(fèi)稅以及國(guó)際稅收等章節(jié)，在2009年都被刪去了，新增了稅權(quán)一章，而2010年和2011的考試大綱與往年保持了一致。2012的大綱新增加了一章“耕地占用稅和契稅”，這也是2012年的考試重點(diǎn)。對(duì)于報(bào)考稅收類職位的考生，對(duì)專業(yè)知識(shí)這一部分，不能等考試大綱公布后再進(jìn)行復(fù)習(xí)備考，而要在平時(shí)就對(duì)《稅收專業(yè)知識(shí)》這一科目進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)鞏固，待2013考試大綱公布后再根據(jù)大綱集中復(fù)習(xí)。（二）熱門考點(diǎn)預(yù)測(cè)近幾年來(lái)，盡管《稅收專業(yè)知識(shí)》的考試大綱時(shí)常發(fā)生變動(dòng)，但試卷結(jié)構(gòu)基本上保持了穩(wěn)定，試卷的熱門考點(diǎn)分布也逐漸清晰。這對(duì)考生而言，無(wú)疑是一件好事。1.考點(diǎn)分布廣縱觀近幾年的試卷可以看出，試卷的考點(diǎn)分布非常廣，大綱所列的十二章，每一章都有所涉及。這樣的考點(diǎn)分布，目的是要考查考生的稅收專業(yè)知識(shí)的廣度，從而全面了解考生對(duì)稅收專業(yè)知識(shí)掌握的程度。實(shí)際上也正是由于考點(diǎn)分布廣泛，致使近幾年大部分考生的成績(jī)并不理想。從近幾年進(jìn)入面試的考生的成績(jī)來(lái)看，專業(yè)知識(shí)的成績(jī)普遍偏低。因此，專業(yè)知識(shí)掌握情況的好壞也成為能否順利進(jìn)入面試的關(guān)鍵。所以，廣大考生一定要重視專業(yè)知識(shí)的復(fù)習(xí)，讓它成為加分科目。2.基礎(chǔ)題目多公務(wù)員招錄考試屬于職位招聘考試，對(duì)于考試組織者來(lái)說(shuō)，對(duì)各職位工作的人員獨(dú)立處理各類工作中的問題的能力的考查，是首先要考慮的。從以往的試卷來(lái)看，與工作能力有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)的考查都是重中之重。這就要求考生在平時(shí)的復(fù)習(xí)中要夯實(shí)基礎(chǔ)，一定要全面、牢固地掌握基礎(chǔ)知識(shí)。3.熱門考點(diǎn)有側(cè)重通過以往的試卷可以看出，無(wú)論考試大綱如何變化，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅以及財(cái)產(chǎn)稅四個(gè)部分的題量、分?jǐn)?shù)都占了整個(gè)試卷的最大比重。進(jìn)一步分析以往的試卷可以發(fā)現(xiàn)，這四部分的考查十分深入、細(xì)致，考查內(nèi)容主要包括納稅人、征稅范圍、稅率、計(jì)稅原理、稅收優(yōu)惠、征收管理等方面。因此，考生在復(fù)習(xí)的時(shí)候，要對(duì)這四部分進(jìn)行全面、深入的復(fù)習(xí)，同時(shí)對(duì)時(shí)間的分配也要與此相適應(yīng)，即重要考點(diǎn)，重點(diǎn)復(fù)習(xí)。三、安徽省《稅收類專業(yè)知識(shí)》備考建議及應(yīng)試策略針對(duì)《稅收類》的知識(shí)特性及試卷的命題思路，編者總結(jié)了備考建議及應(yīng)試策略，具體如下：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)教材認(rèn)真學(xué)習(xí)教材是有效備考的根本，考試的命題范圍、命題依據(jù)都來(lái)源于教材中的具體知識(shí)點(diǎn)，所以考生在備考時(shí)一定要選擇一本適用的輔導(dǎo)教材，并充分地利用，對(duì)教材進(jìn)行細(xì)讀、精讀、深讀。一般而言，考生應(yīng)至少讀三遍教材。第一遍：通讀全書，了解各章節(jié)的知識(shí)結(jié)構(gòu)及相互聯(lián)系，對(duì)各知識(shí)點(diǎn)有一個(gè)大致的掌握；第二遍：閱讀要做到全面、細(xì)致和深入，力求更深層次掌握和理解各知識(shí)點(diǎn)，并達(dá)到熟練記憶的程度；第三遍：閱讀的主要目的是查缺補(bǔ)漏，因此要有主有次，同時(shí)對(duì)各個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，加強(qiáng)各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，從而提高解決問題的能力。（二）仔細(xì)研讀考試大綱，時(shí)刻關(guān)注考試動(dòng)態(tài)考試大綱劃定了《稅收類專業(yè)知識(shí)》的測(cè)查范圍，考生在復(fù)習(xí)時(shí)沒有必要面面俱到，只需依據(jù)考試大綱把握考點(diǎn)，然后依據(jù)考點(diǎn)要求進(jìn)行有針對(duì)性的復(fù)習(xí)，這樣可以節(jié)約時(shí)間，提高效率。另外考生要時(shí)刻關(guān)注安徽省人事考試網(wǎng)和社會(huì)保障局公布的錄用公務(wù)員考試公告、考試大綱等相關(guān)信息，做到最充分、最有效的準(zhǔn)備。（三）充分研究歷年真題研究真題時(shí)考生要著重把握考試的題型、題量及分值分布，掌握命題規(guī)律和試題的總體難度。從而對(duì)2013年的考試情況有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的把握，做到胸有成竹。（四）進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練，鞏固學(xué)習(xí)成果進(jìn)行模擬演練，考生可以選擇貼近真題題型的模擬題，這樣不僅可以鞏固對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握，還可以對(duì)考試時(shí)間進(jìn)行合理分配以及對(duì)答題技巧進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練，可謂一舉兩得，同時(shí)這也是考生在備考過程中提高應(yīng)考能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在備考過程中，牢固、準(zhǔn)確地掌握基礎(chǔ)知識(shí)及考核要點(diǎn)，是通過考試的基本前提；把握命題規(guī)律進(jìn)行有效訓(xùn)練是取得高分的重要保證。只有具備扎實(shí)的基礎(chǔ)和技能，考生才能自信地走入考場(chǎng)，以最佳狀態(tài)迎戰(zhàn)考試，最終取得佳績(jī)。第一章稅收概述第一章稅收概述知識(shí)框架圖稅收概述稅收的基本概念稅收的產(chǎn)生和發(fā)展稅收的本質(zhì)和特征不同社會(huì)形態(tài)下稅收的本質(zhì)稅收和其他財(cái)政收入形式的區(qū)別現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收政府征稅的依據(jù)稅收的基本職能稅收的作用稅收的基本原則中國(guó)稅收制度的沿革1950-1957年：統(tǒng)一全國(guó)稅政，建立調(diào)整稅制1958-1978年：復(fù)合稅制變成單一稅制1979-1993年：兩步“利改稅”，重建復(fù)合稅制體系1994年以后：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的稅制改革21世紀(jì)初期中國(guó)稅制改革的主要任務(wù)考情及高頻考點(diǎn)本章詳細(xì)闡述了稅收的基本理論，以及稅制改革的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，既反映了當(dāng)前稅收理論界對(duì)稅制改革的主流觀點(diǎn)，又規(guī)范地介紹了當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收的依據(jù)、職能、作用和原則等，對(duì)備考的朋友來(lái)說(shuō)，不失為良師益友，具有重要的實(shí)用參考價(jià)值。要求：理解稅收的基本概念，掌握稅收的形式特征，理解稅收的職能和原則，掌握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下的稅收狀態(tài)，了解中國(guó)稅收制度的沿革，了解1994年稅制改革的背景和主要內(nèi)容，掌握1994年稅制改革以來(lái)的稅制變化。第一節(jié)稅收的基本概念一、稅收的產(chǎn)生和發(fā)展稅收是一個(gè)歷史的范疇，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是國(guó)家、剩余產(chǎn)品和私有制產(chǎn)生以后所出現(xiàn)的一種特定分配形式?？键c(diǎn)1稅收產(chǎn)生的前提條件1．財(cái)產(chǎn)私有制度是稅收產(chǎn)生和存在的經(jīng)濟(jì)條件。稅收的產(chǎn)生是以私有制的產(chǎn)生為前提的，因?yàn)?，只有出現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)制度以后，才會(huì)產(chǎn)生私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利與國(guó)家公共需要的對(duì)立。國(guó)家只有通過強(qiáng)制性的稅收形式進(jìn)行課征，才能將屬于私人占有的剩余產(chǎn)品的一部分轉(zhuǎn)化為由國(guó)家支配，以滿足社會(huì)公共需要。2．國(guó)家公共權(quán)力是稅收產(chǎn)生和存在的政治條件。稅收是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。國(guó)家的形成，使作為階級(jí)壓迫的政治權(quán)力與一般的公共權(quán)力結(jié)合在一起形成國(guó)家化的社會(huì)公共權(quán)力。國(guó)家化的公共權(quán)力有一整套強(qiáng)制機(jī)關(guān)，包括警察、監(jiān)獄、法庭、軍隊(duì)等。任何社會(huì)制度下的稅收都是憑借國(guó)家化的社會(huì)公共權(quán)力，任何征稅權(quán)的行使都是以強(qiáng)制性的公共權(quán)力為后盾的，而強(qiáng)制性的社會(huì)公共權(quán)力是由具有政治權(quán)力的國(guó)家來(lái)代表的。3．社會(huì)公共需要是稅收產(chǎn)生和存在的社會(huì)條件。社會(huì)公共需要，作為一種社會(huì)客觀需要，它的物質(zhì)內(nèi)容表現(xiàn)為社會(huì)公共設(shè)施和社會(huì)公共消費(fèi)。社會(huì)公共需要具有不同于生產(chǎn)消費(fèi)和生產(chǎn)者個(gè)人消費(fèi)的兩個(gè)特點(diǎn)：一是受益的共享性（非排他性）；二是受益的外部性。這兩個(gè)特點(diǎn)決定了公共需要對(duì)受益者來(lái)說(shuō)，不可能通過市場(chǎng)交換的方法來(lái)解決。稅收就是為滿足經(jīng)?；纳鐣?huì)公共需要籌集費(fèi)用的最強(qiáng)有力的分配手段。但經(jīng)?；纳鐣?huì)公共需要只是稅收產(chǎn)生和存在的一個(gè)社會(huì)前提，并不等于有了經(jīng)?；墓残枰拇嬖冢陀辛硕愂盏拇嬖?。4．廣泛的剩余產(chǎn)品生產(chǎn)是稅收產(chǎn)生和存在的物質(zhì)條件。稅收作為一種特定的分配關(guān)系，必須要有被分配的對(duì)象物，也就是要有分配的物質(zhì)來(lái)源。剩余產(chǎn)品既是社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是稅收產(chǎn)生和存在的物質(zhì)前提。考點(diǎn)2稅收產(chǎn)生的歷史過程早在古希臘和古羅馬奴隸制初期就出現(xiàn)了土地和奴隸的私有制，形成了城邦經(jīng)濟(jì)、奴隸主大莊園經(jīng)濟(jì)、寺院地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以及家庭奴隸制等私有經(jīng)濟(jì)。歐洲奴隸制國(guó)家形成以后，就出現(xiàn)了對(duì)私有土地征收的稅收。與西方奴隸制國(guó)家有所不同的是，中國(guó)稅收的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)獨(dú)特的演變過程。我國(guó)古代稅收起源于古代的田賦制度。我國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家——夏王朝實(shí)行“井田制”的土地制度，在“井田制”下，土地的所有權(quán)屬于國(guó)君所有，但又并非由君主直接經(jīng)營(yíng)，而是大部分賜給諸侯作為他們的俸祿，諸侯們要從這些“公田”的收獲物中拿出一部分以“貢”的形式繳納給國(guó)君作為財(cái)政收入。到了商代，在“井田制”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“助”，即“借民力而耕之”，助耕公田上的收獲物要上繳給國(guó)家，成為國(guó)王的租稅收入。到了周代，土地課征制度改為“徹”法，即在原井田內(nèi)打通公田和私田的界限，將全部土地分給平民耕種，收取農(nóng)產(chǎn)品后，提?。?ldquo;徹”）一定的數(shù)額交給王室。“貢”、“助”、“徹”等形式在一定意義上說(shuō)，已經(jīng)含有稅收的某些特征，可以說(shuō)是我國(guó)稅收的雛形。到了春秋時(shí)代，我國(guó)奴隸社會(huì)開始向封建社會(huì)過渡，生產(chǎn)力進(jìn)一步得到發(fā)展，私田迅速發(fā)展，奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——“井田制”開始瓦解。公元前594年，魯國(guó)宣布實(shí)行“初稅畝”，即不論公田和私田，一律按田畝課征田賦。初稅畝首次以法律形式承認(rèn)土地私有制的合法性，表明我國(guó)稅收脫離租稅不分的雛形階段，一種新的、適合封建生產(chǎn)關(guān)系需要的國(guó)家賦稅制度開始形成。二、稅收的本質(zhì)和特征考點(diǎn)3稅收的概念稅收是國(guó)家（或政府）為實(shí)現(xiàn)其職能需要，憑借政治權(quán)力，按照預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣魇肇泿呕驅(qū)嵨锶〉秘?cái)政收入的一種形式。理解稅收的概念可從以下幾方面把握：1．稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種重要工具，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。國(guó)家要行使職能必須有一定的財(cái)政收入作為保障。取得財(cái)政收入的手段有多種，如稅收、發(fā)行貨幣、發(fā)行國(guó)債、收費(fèi)、罰沒，而稅收收入是一個(gè)國(guó)家取得財(cái)政收入的主要形式。我國(guó)自1994年稅制改革以來(lái)，稅收收入占財(cái)政收入的比重基本維持在90%以上。在社會(huì)再生產(chǎn)過程中，分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的必要環(huán)節(jié)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，分配主要是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值的分割。稅收解決的是分配問題，處于社會(huì)再生產(chǎn)的分配環(huán)節(jié)，因而它體現(xiàn)的是一種分配關(guān)系。2．國(guó)家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力，它有別于按要素進(jìn)行的分配。國(guó)家通過征稅，將一部分社會(huì)產(chǎn)品由納稅人所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有，因此征稅的過程實(shí)際上是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品的分配過程。國(guó)家與納稅人之間形成的這種分配關(guān)系與社會(huì)再生產(chǎn)中的一般分配關(guān)系不同。分配問題涉及兩個(gè)基本問題：一是分配的主體；二是分配的依據(jù)。稅收分配是以國(guó)家為主體所進(jìn)行的分配，而一般分配則是以各生產(chǎn)要素的所有者為主體所進(jìn)行的分配；稅收分配是國(guó)家憑借政治權(quán)力進(jìn)行的分配，而一般分配則是基于生產(chǎn)要素所進(jìn)行的分配。3．稅收分配的目的是滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)管理職能。國(guó)家在履行其公共職能過程中必然要有一定的公共支出。公共產(chǎn)品提供的特殊性決定了公共支出一般情況下不可能由公民個(gè)人、企業(yè)采取自愿出價(jià)的方式，而只能采用由國(guó)家（政府）強(qiáng)制征稅的方式，由經(jīng)濟(jì)組織、單位和個(gè)人來(lái)負(fù)擔(dān)。國(guó)家征稅的目的是滿足國(guó)家提供公共產(chǎn)品的需要，其中包括政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，促進(jìn)公平分配等需要。同時(shí)，國(guó)家征稅也要受到所提供公共產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量的制約。真題鏈接……

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