招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)

內(nèi)容概要

趙曾海主編的《招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)（第2版）》試圖在對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論探討的同時(shí)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)制度中某些內(nèi)容的應(yīng)用及實(shí)務(wù)操作進(jìn)行具體分析，力爭做到理論研究和實(shí)務(wù)操作的融合并舉。全書共分為五編：第一編是招標(biāo)投標(biāo)法概論；第二編是招標(biāo)投標(biāo)具體法律制度，其中主要介紹了招標(biāo)主體制度、招標(biāo)代理制度以及招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)中的問題；第三編是招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)，介紹了幾種主要的招投標(biāo)方法以及律師在招標(biāo)投標(biāo)過程中的地位和提供法律服務(wù)的主要內(nèi)容；第四編是招標(biāo)投標(biāo)案例分析，介紹分析了10個(gè)典型的案例；第五編是招標(biāo)投標(biāo)文件范本，列出了幾種不同的招標(biāo)投標(biāo)文件范本，如電力設(shè)備招標(biāo)文件范本、建設(shè)工程施工公開招標(biāo)文件范本、公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本等，供從事應(yīng)用及實(shí)務(wù)操作的人員參考和借鑒。本書的最后，附有我國最新的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章，希望對(duì)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作的人員能有所幫助。

作者簡介

趙曾海，中國招投標(biāo)協(xié)會(huì)理事、職工創(chuàng)投專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長、第七屆北京市律師協(xié)會(huì)招投標(biāo)與拍賣法律事務(wù)與業(yè)委員會(huì)主任、北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長、北京市中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人。

書籍目錄

第一編  招標(biāo)投標(biāo)法概論
第一章  招標(biāo)投標(biāo)概述
    第一節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)的概念與特點(diǎn)
    第二節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)的產(chǎn)生與發(fā)展
    第三節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)與作用
第二章  招標(biāo)投標(biāo)法概述
    第一節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)法的概念及我國的立法概況
    第二節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)法的調(diào)整對(duì)象和適用范圍
    第三節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則
    第四節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)的程序
    第五節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督
    第二編  招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)
第三章  招標(biāo)投標(biāo)主體
    第一節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參加者
    第二節(jié)  主體資格審查制度
第四章  招標(biāo)代理
    第一節(jié)  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
    第二節(jié)  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)
    第三節(jié)  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
    第四節(jié)  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為禁止及其法律責(zé)任
第五章  招標(biāo)
    第一節(jié)  招標(biāo)的種類和招標(biāo)方式
    第二節(jié)  招標(biāo)的準(zhǔn)備工作
    第三節(jié)  招標(biāo)公告與招標(biāo)邀請(qǐng)書
    第四節(jié)  資格預(yù)審
    第五節(jié)  招標(biāo)文件
    第六節(jié)  招標(biāo)的公證
第六章  投標(biāo)
    第一節(jié)  投標(biāo)前的準(zhǔn)備
    第二節(jié)  編制和送達(dá)投標(biāo)文件
    第三節(jié)  投標(biāo)作為一項(xiàng)要約的法律問題
    第四節(jié)  投標(biāo)截止時(shí)間與投標(biāo)有效期
    第五節(jié)  投標(biāo)人的擔(dān)保
第七章  開標(biāo)與評(píng)標(biāo)
    第一節(jié)  開標(biāo)制度
    第二節(jié)  評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)制度
    第三節(jié)  評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備和投標(biāo)文件的審查
    第四節(jié)  評(píng)標(biāo)與授予合同標(biāo)準(zhǔn)
    第五節(jié)  確定中標(biāo)人
第八章  中標(biāo)通知與招標(biāo)采購合同
    第一節(jié)  中標(biāo)通知
    第二節(jié)  招標(biāo)采購合同的成立、生效與履行
第九章  法律責(zé)任
    第一節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)過程中的締約過失責(zé)任
    第二節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭行為
    第三節(jié)  招標(biāo)投標(biāo)法律責(zé)任
    第三編  各類招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)
第十章  貨物招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  概述
    第二節(jié)  貨物招標(biāo)投標(biāo)的具體內(nèi)容
第十一章  建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  概述
    第二節(jié)  建筑工程施工招標(biāo)
    第三節(jié)  建筑工程施工投標(biāo)
    第四節(jié)  建筑工程施工評(píng)標(biāo)與中標(biāo)
第十二章  國際金融組織貸款的招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  概述
    第二節(jié)  國際金融組織貨物采購的招標(biāo)投標(biāo)
    第三節(jié)  國際金融組織貸款項(xiàng)目工程承包的招標(biāo)投標(biāo)
第十三章  國際工程招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  概述
    第二節(jié)  國際工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序
    第三節(jié)  國際工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的內(nèi)容
第十四章  政府采購中的招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  政府采購概述
    第二節(jié)  政府采購的基本程序
第十五章  律師參與招標(biāo)投標(biāo)
    第一節(jié)  律師從事招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的資格及其地位
    第二節(jié)  律師在招標(biāo)投標(biāo)中的服務(wù)宗旨
    第三節(jié)  律師提供法律服務(wù)的主要內(nèi)容
    第四編  招標(biāo)投標(biāo)案例分析
案例1  從一起串通投標(biāo)案的分析看招標(biāo)投標(biāo)與拍賣的區(qū)別
案例2  某市某建筑公司訴某有限公司招標(biāo)投標(biāo)合同案
案例3  某市修復(fù)地下鐵路系統(tǒng)招標(biāo)
案例4  汕頭建筑安裝工程總公司招標(biāo)糾紛案
案例5  某長江大橋工程的招標(biāo)與投標(biāo)
案例6  三峽工程招標(biāo)
案例7  世行貸款項(xiàng)目設(shè)備采購的實(shí)例
案例8  亞洲開發(fā)銀行電廠項(xiàng)目國際招標(biāo)
案例9  招標(biāo)過程中締約過失實(shí)例
案例10  律師參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)法律意見書實(shí)例
    第五編  招標(biāo)投標(biāo)文件范本
范本1  電力設(shè)備招標(biāo)文件范本
范本2  建設(shè)工程施工公開招標(biāo)文件范本
范本3  公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本
附錄（法律法規(guī)）
    附錄1  中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法
    附錄2  中國華人共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例
    附錄3  招標(biāo)投標(biāo)公證程序細(xì)則
    附錄4  工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法
    附錄5  工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
    附錄6  招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法
    附錄7  評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法
    附錄8  國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法
    附錄9  國家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定
    附錄10  亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南
    附錄11  中華人民共和國政府采購法
    附錄12  政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
    附錄13  政府采購信息公告管理辦法
    附錄14  政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法
    附錄15  中華人民共和國合同法（部分章節(jié)節(jié)錄）
    附錄16  中華人民共和國建筑法
    附錄17  標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定
    附錄18  公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
    附錄19  公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
    附錄20  經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定
    附錄21  工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   一、招標(biāo)投標(biāo)的概念 （一）招標(biāo)投標(biāo)的界定 招標(biāo)投標(biāo)的概念有不同的表述。首先，在國際上，一般是將招標(biāo)投標(biāo)作為一個(gè)行為整體處理的，如世界銀行發(fā)布的《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸采購指南》就是如此。第二種表述方式則是將招標(biāo)與投標(biāo)分開進(jìn)行界定，這是我國學(xué)術(shù)界主要的表述方式，如“所謂招標(biāo)，是指招標(biāo)人為購買物資、發(fā)包工程或進(jìn)行其他活動(dòng)，根據(jù)公布的標(biāo)準(zhǔn)和條件，公開或書面邀請(qǐng)投標(biāo)人前來投標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的單方行為。所謂投標(biāo)，是指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，提出自己的報(bào)價(jià)及相應(yīng)回答行為?！钡谌N表述方式則是采用列舉式，界定具體的招投標(biāo)方式，但不對(duì)招投標(biāo)作直接的概念規(guī)定，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。 考察招標(biāo)投標(biāo)概念的不同表述方式，以及我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫恼袠?biāo)投標(biāo)概念，第一種表述方式與第二種表述方式的區(qū)別在于：第一種表述方式把招標(biāo)投標(biāo)看成完整的一個(gè)交易行為；而第二種表述方式則分別把招標(biāo)和投標(biāo)看成交易行為的“買”和“賣”兩個(gè)方面。由于招標(biāo)在招標(biāo)投標(biāo)中處于主動(dòng)的地位，在現(xiàn)實(shí)生活中我們有時(shí)是使用“招標(biāo)”一詞來代表完整的招標(biāo)投標(biāo)過程，如各地方的建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室，實(shí)際上管理的是招標(biāo)投標(biāo)的全過程。但是，這種理解不為我國規(guī)范的漢語和立法所認(rèn)可，我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》也把招標(biāo)與投標(biāo)理解為交易行為的兩個(gè)方面。事實(shí)上，招標(biāo)投標(biāo)首先是一個(gè)完整的交易行為，我們首先應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)作一個(gè)整體的定義（因?yàn)槟壳皾h語中尚無一個(gè)詞可以代表完整的招標(biāo)投標(biāo)，因此，只能把招標(biāo)投標(biāo)理解為一個(gè)詞），然后再分別對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)進(jìn)行界定，這樣才能對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有一個(gè)全面的理解。 綜上所述，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)作如下的界定：招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)，愿意成為賣方（提供方）者提出自己的條件，采購方選擇條件最優(yōu)者成為賣方（提供方）的一種交易方式。招標(biāo)與投標(biāo)是相互對(duì)應(yīng)的一對(duì)概念，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。具體地說，招標(biāo)是指招標(biāo)人對(duì)貨物、工程和服務(wù)事先公布采購的條件和要求，以一定的方式邀請(qǐng)不特定或者一定數(shù)量的自然人、法人或者其他組織投標(biāo)，而招標(biāo)人按照公開規(guī)定的程序和條件確定中標(biāo)人的行為；投標(biāo)則是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)人的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭的行為。 在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購（包括貨物的購買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購）的采購方作為招標(biāo)人，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購信息，提出所需采購項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及對(duì)供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)項(xiàng)目的供應(yīng)商、承包商作為投標(biāo)人，向招標(biāo)人書面提出自己擬提供的貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競(jìng)爭。經(jīng)招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)及其他條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。

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《招標(biāo)投標(biāo)操作實(shí)務(wù)(第2版)》由首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社出版。

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