老年社會(huì)保障制度變遷與路徑選擇

前言

　　隨著社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及人口老齡化問(wèn)題的日益突出，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視老年問(wèn)題。消除老年貧困，保證老年人基本收入被許多國(guó)家提到了議事日程。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，建立老年社會(huì)保障制度，保障大多數(shù)老年人的基本生活需要，并逐步提高老年人退休時(shí)期的生活質(zhì)量，使他們能夠頤養(yǎng)天年，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必然要求。　　目前，對(duì)于老年保障的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都給予了極大的關(guān)注，并取得了許多成果，但是這些研究更多地把注意力放在對(duì)各種制度模式的比較和經(jīng)濟(jì)分析上，把研究重點(diǎn)放在對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度適應(yīng)性的討論上，卻較少把目光投向我國(guó)老年社會(huì)保障制度可行的路徑選擇的分析上。同時(shí)，大多數(shù)的研究都只是對(duì)老年社會(huì)保障的某一側(cè)面或某一組成部分進(jìn)行分析和探討，缺少將老年社會(huì)保障作為一個(gè)整體加以系統(tǒng)地考察和研究，因而其結(jié)果往往帶有一定的片面性。正是基于目前理論研究的這種局限性，劉苓玲將有關(guān)老年人的社會(huì)保障內(nèi)容作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行分析，從系統(tǒng)論的角度探討了中國(guó)老年社會(huì)保障制度可能選擇的路徑，并確定將其作為自己的博士論文選題。她根據(jù)自己在負(fù)責(zé)《建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度研究》的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目重點(diǎn)課題的子課題的研究中的體會(huì)和新鮮感受，修改、充實(shí)和精煉形成了本書。

內(nèi)容概要

　　《老年社會(huì)保障制度變遷與路徑選擇》內(nèi)容為：隨著社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及人口老齡化問(wèn)題的日益突出，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越重視老年問(wèn)題。消除老年貧困，保證老年人基本收入被許多國(guó)家提到了議事日程。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，建立老年社會(huì)保障制度，保障大多數(shù)老年人的基本生活需要，并逐步提高老年人退休時(shí)期的生活質(zhì)量，使他們能夠頤養(yǎng)天年，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必然要求。

作者簡(jiǎn)介

　　劉苓玲，1971年生，重慶江津人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，畢業(yè)于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)，現(xiàn)為西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，西南政法大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任。 作者自1993年大學(xué)畢業(yè)以來(lái)一直從事勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)保障、人力資源管理等方面的教學(xué)與科研工作，先后在《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》、《人口與經(jīng)濟(jì)》等專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近40篇，出版專著《中國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)銜接理論與政策研究》。近年來(lái)，作者還主持了多項(xiàng)省部級(jí)課題項(xiàng)目，并參與了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題研究》及《建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度研究》的專題研究工作。 本書為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)資助項(xiàng)目“建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度研究”（07ASH008）的成果之一。

書籍目錄

1 引言1．1 研究背景與意義1．2 概念的界定1．3 國(guó)內(nèi)外研究綜述_1．4 研究方法、調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源與本書結(jié)構(gòu)安排1．5 可能的創(chuàng)新之處2 老年保障系統(tǒng)的一般理論2．1 老年保障系統(tǒng)的一般分析2．2 老年社會(huì)保障系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理2．3 本章小結(jié)3 老年保障系統(tǒng)的歷史演進(jìn)3．1 歷史演進(jìn)中的生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)3．2 老年保障制度化的原因與老年社會(huì)保障制度化的差異3．3 老年保障制度變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考3．4 本章小結(jié)4 老年社會(huì)保障制度路徑選擇的國(guó)際比較（一）——社會(huì)化養(yǎng)老保障制度路徑選擇的國(guó)際比較4．1 社會(huì)化養(yǎng)老保障制度立法的國(guó)際比較4．2 福利型社會(huì)化養(yǎng)老保障制度與體系——以英國(guó)和瑞典為例4．3 社會(huì)保險(xiǎn)型養(yǎng)老保障制度與體系——以德國(guó)、日本和美國(guó)為例4．4 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)化養(yǎng)老保障制度與體系——以智利、新加坡和中國(guó)香港地區(qū)為例4．5 各國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老保障制度的改革4．6 本章小結(jié)——兼論對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保障制度路徑選擇的啟示5 老年社會(huì)保障制度路徑選擇的國(guó)際比較（二）——農(nóng)村（農(nóng)民）社會(huì)化養(yǎng)老保障制度路徑選擇的國(guó)際比較5．1 農(nóng)村（農(nóng)民）社會(huì)化養(yǎng)老保障制度的模式分類5．2 發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民養(yǎng)老保障制度模式5．3 發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障制度模式5．4 農(nóng)村（農(nóng)民）社會(huì)化養(yǎng)老保障制度的發(fā)展趨勢(shì)5．5 農(nóng)村（農(nóng)民）社會(huì)化養(yǎng)老保障制度發(fā)展中的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)5．6 本章小結(jié)——兼論對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度路徑選擇的啟示6 老年社會(huì)保障制度路徑選擇的國(guó)際比較（三）——社會(huì)化老年健康保障制度路徑選擇的國(guó)際比較6．1 健康保障制度的起源、發(fā)展與模式6．2 社會(huì)化老年健康保障模式的選擇6．3 不同社會(huì)化老年健康保障模式的效果比較6．4 各國(guó)社會(huì)化老年健康保障制度面臨的共同問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)6．5 本章小結(jié)——兼論對(duì)我國(guó)老年健康保障制度路徑選擇的啟示7 中國(guó)老年社會(huì)保障制度的歷史變遷與路徑選擇7．1 城鎮(zhèn)老年社會(huì)保障制度的歷史變遷與路徑選擇7．2 農(nóng)村老年社會(huì)保障制度的歷史變遷與路徑選擇7．3 中國(guó)老年社會(huì)保障制度變遷的路徑依賴7．4 本章小結(jié)8 中國(guó)老年社會(huì)保障系統(tǒng)需求主體的實(shí)證分析8．1 中國(guó)老年人口的一般考察8．2 城鎮(zhèn)老年群體收入與養(yǎng)老保障基本情況考察8．3 農(nóng)村老年群體收入與養(yǎng)老保障基本情況考察8．4 老年群體醫(yī)療保障的實(shí)證考察8．5 老年社會(huì)保障系統(tǒng)需求主體行為分析8．6 本章小結(jié)8．6 本章小結(jié)9 中國(guó)老年社會(huì)保障系統(tǒng)供給主體的實(shí)證分析（一）：政府9．1 政府對(duì)社會(huì)保障供給的意義——基于博弈論的視角9．2 老年社會(huì)保障制度運(yùn)行效果的綜合評(píng)價(jià)——以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例9．3 政府在老年社會(huì)保障制度中的責(zé)任邊界9．4 本章小結(jié)10 中國(guó)老年社會(huì)保障系統(tǒng)供給主體的實(shí)證分析（二）：企業(yè)10．1 企業(yè)在老年社會(huì)保障制度中的作用10．2 企業(yè)負(fù)擔(dān)老年社會(huì)保障成本的意愿10．3 企業(yè)負(fù)擔(dān)老年社會(huì)保障成本的能力10．4 重新界定老年社會(huì)保障制度中政府與企業(yè)之間的責(zé)任邊界10．5 本章小結(jié)11 中國(guó)老年社會(huì)保障制度的路徑選擇與政策取向11．1 老年社會(huì)保障制度路徑選擇的主要觀點(diǎn)11．2 中國(guó)老年社會(huì)保障制度的路徑選擇11．3 一元化老年社會(huì)保障制度的梯度發(fā)展與政策選擇11．4 本章小結(jié)12 研究結(jié)論與前景展望12．1 研究結(jié)論12．2 前景展望附錄主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　2 老年保障系統(tǒng)的一般理論　　2.1 老年保障系統(tǒng)的一般分析　　老年保障是一個(gè)由多要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，這些要素包括主體、客體、交換方式以及內(nèi)容等方面。第一，從系統(tǒng)構(gòu)成的主體來(lái)看主要包括兩個(gè)：一是老年保障需求主體，即老年人；二是老年保障供給主體，在歷史上出現(xiàn)的供給主體有家庭、社會(huì)組織與個(gè)人等。第二，從系統(tǒng)構(gòu)成的客體來(lái)看，即主體指向的對(duì)象是老年保障資源，即能夠運(yùn)用的用以保障老年人生活所需的各種資源。第三，從系統(tǒng)運(yùn)行的方式來(lái)看，即老年保障需求主體與老年保障供給主體之間進(jìn)行資源交換的方式，可以分為老年保障需求主體僅與個(gè)人之間的資源交換，老年保障需求主體與家庭之間的資源交換，老年保障需求主體與整個(gè)社會(huì)的資源交換。這就形成了養(yǎng)老的方式。第四，從系統(tǒng)兩大類主體交換的內(nèi)容看，則包括了各種物質(zhì)交換與精神交換，具體有收入保障、照料與看護(hù)、精神慰藉等方面。系統(tǒng)的構(gòu)成如圖所示。

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