物業(yè)稅改革對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響研究

內(nèi)容概要

　　本書首先嘗試從理論上分析物業(yè)稅改革可能給地方財(cái)政收入、房地產(chǎn)不同需求主體、房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為、當(dāng)前稅收征管方式等帶來的影響。隨后，對(duì)美國、日本、新加坡、中國香港地區(qū)四個(gè)典型國家或地區(qū)的物業(yè)稅開征實(shí)踐進(jìn)行了分析，以為我國的物業(yè)稅改革提供經(jīng)驗(yàn)參考。在此基礎(chǔ)上，本書以1999—2008年以來除港、澳、臺(tái)及西藏外全國30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)關(guān)于房地產(chǎn)各稅種的稅收總額，以及相應(yīng)地區(qū)的人口總數(shù)、財(cái)政支出、商品房銷售額、辦公樓銷售額等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過計(jì)量分析，測(cè)算了不同物業(yè)稅改革方案對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格、房地產(chǎn)上市公司業(yè)績、地方財(cái)政收支的影響。另外，本書還通過訪談、問卷調(diào)查等方式，考察了物業(yè)稅改革可能給房地產(chǎn)需求主體帶來的影響。本書還以北京市為例，研究分析了物業(yè)稅改革不同方案對(duì)城市房地產(chǎn)價(jià)格、財(cái)政收支等的影響。最后，本書提出了關(guān)于物業(yè)稅改革的政策建議，即明確物業(yè)稅改革的目的主要是完善房地產(chǎn)稅制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并為地方政府提供穩(wěn)定的稅源；完善相關(guān)配套制度安排，為物業(yè)稅推出創(chuàng)造條件；物業(yè)稅改革應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，分散決策；物業(yè)稅改革應(yīng)采取漸進(jìn)的改革路徑，由方案一開始，先試點(diǎn)再推廣。

作者簡(jiǎn)介

　　巴曙松，研究員，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長，博士生導(dǎo)師。 兼任中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長、中國人力資源和社會(huì)保障部企業(yè)年金資格評(píng)審專家、中國證監(jiān)會(huì)基金評(píng)議專家委員會(huì)委員、中國銀監(jiān)會(huì)考試委員會(huì)專家，招商銀行和招商局博士后指導(dǎo)專家等。 先后擔(dān)任中國銀行杭州市分行副行長、中銀香港助理總經(jīng)理、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)主任、中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室經(jīng)濟(jì)部副部長等職務(wù)，并擔(dān)任中共中央政治局集體學(xué)習(xí)主講專家。 主要著作：《巴塞爾新資本協(xié)議研究》、《金融危機(jī)中的巴塞爾新資本協(xié)議》、《中國金融市場(chǎng)發(fā)展路徑研究》、《美國貨幣史》（譯著）等。 劉孝紅，1970年9月生，湖北省武漢市人，博士，主要從事轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)與金融方向研究?，F(xiàn)任北京高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司副總經(jīng)理，曾任西南證券研究所策略研究部經(jīng)理。主持完成多個(gè)省、部級(jí)課題，與人合著著作多部，并在《金融研究》《中國金融》《國際金融研究》等期刊上發(fā)表論文十多篇。曾獲國家開發(fā)銀行創(chuàng)新成果特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、國家開發(fā)銀行創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。 尹煜，遼寧人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士，蘇州大學(xué)金融學(xué)博士研究生，金融理論與金融發(fā)展研究方向。曾參與完成多個(gè)課題項(xiàng)目，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)篇，參加著作翻譯1部，教材編寫1部。

書籍目錄

1　導(dǎo)論
　1.1　物業(yè)稅的定義及其在中國稅收體制中的地位
　　1.1.1　物業(yè)稅的定義
　　1.1.2　物業(yè)稅在中國稅收體制中的地位
　1.2　物業(yè)稅改革概述
　　1.2.1　物業(yè)稅改革的方向和目的
　　1.2.2　物業(yè)稅改革的主要方案
　　1.2.3　物業(yè)稅改革的難點(diǎn)
　1.3　物業(yè)稅改革的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.1　調(diào)整現(xiàn)有房地產(chǎn)稅費(fèi)方案的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.2　調(diào)整土地出讓金方案的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.3　物業(yè)稅改革實(shí)施辦法的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.4　計(jì)稅范圍、稅基和稅率的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.5　對(duì)政府財(cái)政收入影響的文獻(xiàn)綜述
　　1.3.6　對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的文獻(xiàn)綜述
2　物業(yè)稅改革影響在三種不同方案下的評(píng)估模型和傳導(dǎo)機(jī)制
　2.1　基本模型
　　2.1.1　物業(yè)稅對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響模型
　　……
3　物業(yè)稅收對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的國家或地區(qū)經(jīng)驗(yàn)比較
4　物業(yè)稅不同改革方案對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響的定理分析
5　物業(yè)稅不同改革方案對(duì)地方財(cái)政收支影響的定理分析
6　物業(yè)稅改革對(duì)購房需求方影響的調(diào)查研究
7　物業(yè)稅不同改革方案的對(duì)房地產(chǎn)公司業(yè)績影響的定理分析
8　城市物業(yè)改革影響的定量分析——以北京市為例
9　研究結(jié)論及政策建議
附表1　我國房地產(chǎn)相關(guān)稅收
附表2　我國物業(yè)稅收改革大事記
后記

章節(jié)摘錄

　　3.1.1.1財(cái)產(chǎn)稅　　美國的財(cái)產(chǎn)稅屬于地方稅的范疇。在1840年之前，當(dāng)面對(duì)膨脹的財(cái)政狀況時(shí)，美國聯(lián)邦政府會(huì)在短期征收“直接稅”，這種直接稅就是財(cái)產(chǎn)稅。19世紀(jì)40年代，美國遭受經(jīng)濟(jì)蕭條的嚴(yán)重影響，因此馬塞諸塞、佐治亞等州又重新開始征收州財(cái)產(chǎn)稅。20世紀(jì)初，隨著統(tǒng)一性和全面性條款在州憲法中的廢除，美國對(duì)于財(cái)產(chǎn)稅的限制得到緩解。各州新的稅收來源使得州政府減少對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的依賴成為可能。但是，地方政府收入的主要組成仍然是財(cái)產(chǎn)稅。縱觀19世紀(jì)和20世紀(jì)，美國財(cái)產(chǎn)稅在地方政府中始終占有舉足輕重的地位這一事實(shí)說明，地方政府能夠維持更低的財(cái)產(chǎn)稅征稅成本，保持較高的稅收效率，但是這一點(diǎn)在州政府很難做到。　　在財(cái)產(chǎn)稅征收對(duì)象方面，美國各州對(duì)財(cái)產(chǎn)稅等各種地方稅有獨(dú)立的立法權(quán)，因此各州對(duì)應(yīng)納稅財(cái)產(chǎn)的規(guī)定并不相同。一般來說，美國的各州把財(cái)產(chǎn)分為動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和無形財(cái)產(chǎn)三大類。美國各州都對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收財(cái)產(chǎn)稅，而住宅物業(yè)、商業(yè)物業(yè)的稅收收入占據(jù)了財(cái)產(chǎn)稅收入的絕大部分?！　∶绹呢?cái)產(chǎn)稅稅率設(shè)置較為復(fù)雜，這是由美國各級(jí)政府獨(dú)立的征稅自主權(quán)導(dǎo)致的。財(cái)產(chǎn)稅屬于地方稅，各州、縣、市、鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)和特區(qū)等各級(jí)政府均有征收財(cái)產(chǎn)稅的自主權(quán)，財(cái)產(chǎn)稅的總稅率是州政府和各級(jí)地方政府財(cái)產(chǎn)稅稅率的加總。每年，州政府通過稅法把財(cái)產(chǎn)稅稅率確定在一定范圍之內(nèi)，各級(jí)地方政府根據(jù)當(dāng)年的預(yù)算、應(yīng)納稅財(cái)產(chǎn)的總價(jià)值等稅收變量確定其當(dāng)年的財(cái)產(chǎn)稅稅率?！　≡诙惢矫?，美國大部分州的法律要求政府按本轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值進(jìn)行征稅，但是稅基標(biāo)準(zhǔn)并不相同。有16個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)要求房地產(chǎn)以百分之百的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，26個(gè)州指定了不同的市場(chǎng)價(jià)值法定百分比。　　……

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