現(xiàn)代社會保障概論

內(nèi)容概要

本教材具有理論與現(xiàn)實相結(jié)合的特點，具體為：    1、體現(xiàn)了社會保障體系的完整性——在更廣泛的內(nèi)容上討論了社會保障的整體問題。內(nèi)容集中、重點突出；結(jié)構(gòu)嚴謹，邏輯順序合理。    2、觀點的創(chuàng)新性——討論了現(xiàn)實中的熱點、難點問題，如農(nóng)村合作醫(yī)療問題、建立基礎(chǔ)整合的社會保障體系等。筆者結(jié)合多年來學習、研究中外社會保障理論、實踐的積累，結(jié)合中國實際對有些問題進行了創(chuàng)新性的論述。    3、與中國社會保障現(xiàn)實高度的結(jié)合性——社會保障制度是政府的主要政策之一。隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的深入，我國的社會保障制度已經(jīng)發(fā)生了根本的變革，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的社會保障制度，已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。本教材每一部分內(nèi)容的選擇，都是中國社會保障制度改革所面臨的新的難題，體現(xiàn)了與中國社會保障制度的高度結(jié)合。如在教材中討論了住房改革、經(jīng)濟適用房、廉租房、非營利組織等問題，這些問題的討論在甸具有現(xiàn)實意義。    4、資料和案例的新穎性——本教材力求用最新的數(shù)字資料，反映社會保障的最新進展，具有時代感。如增加了新的工傷保險制度的內(nèi)容；在養(yǎng)老保險中涉及了企業(yè)年金、靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題；還有事業(yè)、機關(guān)工作人員的養(yǎng)老保險改革等等。本教材力求將社會保障中的最新資料和最新案例融入其中，使讀者了解到社會保障的最新進展。

書籍目錄

前言第一章 導(dǎo)論  第一節(jié) 現(xiàn)代社會保障的產(chǎn)生和發(fā)展  第二節(jié) 社會保障的主要內(nèi)容  第三節(jié) 現(xiàn)代社會保障的特征和功能第二章 社會保障理論  第一節(jié) 社會保障的基本理論及發(fā)展  第二節(jié) 對社會保障的理論思考  第三節(jié) 社會保障水平理論第三章 養(yǎng)老保險  第一節(jié) 養(yǎng)老保險制度的內(nèi)涵、特點與模式  第二節(jié) 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的改革與完善  第三節(jié) 企業(yè)年金的必要性及對策  第四節(jié) 靈活就業(yè)群體養(yǎng)老保險機制的建立  第五節(jié) 完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度  第六節(jié) 養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)與轉(zhuǎn)制成本  第七節(jié) 養(yǎng)老保險籌資困境的解脫第四章 醫(yī)療保險  第一節(jié) 醫(yī)療保險的性質(zhì)與運作  第二節(jié) 我國醫(yī)療保險制度的建立與發(fā)展  第三節(jié) 企業(yè)補充醫(yī)療保險第五章 失業(yè)保險  第一節(jié) 失業(yè)保險制度的類型與特征  第二節(jié) 我國失業(yè)保險制度的建立與發(fā)展  第三節(jié) 我國失業(yè)保險制度的完善第六章 工傷保險  第一節(jié) 工傷保險制度的內(nèi)容與特征  第二節(jié) 我國工傷保險制度的改善與完善  第三節(jié) 新的《工傷保險條例》的頒布與實施第七章 生育保險  第一節(jié) 生育保險制度的特點與作用  第二節(jié) 國外的生育保險  第三節(jié) 我國生育保險制度的改革與完善第八章 社會救濟  第一節(jié) 社會救濟制度的內(nèi)容和發(fā)展歷程  第二節(jié) 現(xiàn)階段中國城市貧困問題  第三節(jié) 我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度  第四節(jié) 我國城市反貧困政策評析第九章 社會福利  第一節(jié) 社會福利的內(nèi)涵及歷史沿革  第二節(jié) 我國社會福利制度的改革與完善  第三節(jié) 社會福利有關(guān)問題探討第十章 社會優(yōu)撫和安置  第一節(jié) 社會優(yōu)撫和安置的內(nèi)容與特點  第二節(jié) 國外的社會優(yōu)撫與安置  第三節(jié) 我國社會優(yōu)撫和安置的歷史與現(xiàn)狀  第四節(jié) 我國優(yōu)撫和安置工作改革的原則和思路第十一章 農(nóng)村社會保障第十二章 社會保障基金第十三章 社會保障管理體制第十四章 社會保障法律制度第十五章 建立基礎(chǔ)整合的社會保障體系附錄：考試題型及評分標準參考文獻

章節(jié)摘錄

　　二、馬克思關(guān)于社會保障制度的理論　　馬克思主義的社會保障理論是社會主義國家建立社會保障制度的理論基礎(chǔ)，而馬克思主義的社會保障理論又是以其社會再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)的。馬克思認為，物質(zhì)資料再生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而物質(zhì)資料再生產(chǎn)是勞動者和勞動資料結(jié)合的過程，在進行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的同時，進行著勞動力的再生產(chǎn)，只有在再生產(chǎn)中將勞動力源源不斷地再生產(chǎn)出來，社會再生產(chǎn)才能不斷地進行下去。　　勞動力再生產(chǎn)包括勞動者的體力再生產(chǎn)和智力再生產(chǎn)。前者是勞動者體力的恢復(fù)　　和身體素質(zhì)的提高過程，后者則是勞動者勞動技能和知識的更新和發(fā)展過程。勞動力再生產(chǎn)的基本手段是消費，包括個人消費和社會消費。在商品經(jīng)濟條件下，消費的條件主要從兩方面得到滿足：一是由個人通過提供資本或勞動從市場上獲?。欢悄切]有勞動能力、就業(yè)機會和財產(chǎn)的社會成員，只能由政府通過社會保障來滿足他們的基本消費需求。在工業(yè)化以前，勞動力再生產(chǎn)主要是通過家庭進行的，而在機器大生產(chǎn)后，勞動者的勞動風險逐漸增加，失業(yè)、工傷等都使家庭保障越來越無法應(yīng)付新的風險，因而勞動力再生產(chǎn)的要求也越來越多的是依賴社會保障來進行?！　●R克思主義還認為，在社會主義條件下，每個社會成員的生活都必須有保障。而對那些喪失勞動能力的社會成員的生活保障，則應(yīng)由社會在產(chǎn)品分配給個人之前作必要的扣除。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》一文中全面闡述了社會主義社會的社會總產(chǎn)品分配理論，他指出，在社會主義社會，為了發(fā)展社會生產(chǎn)，社會產(chǎn)品在分配給社會成員之前，應(yīng)該有三項扣除：“第一，用來補償消費掉的生產(chǎn)資料的部分。第二，用來擴大再生產(chǎn)的追加部分。第三，用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金和保險基金?！鄙鐣偖a(chǎn)品扣除上述三項后的剩余可以用于消費，但在將其分配給個人之前，還必須從中扣除：“第一，同生產(chǎn)沒有關(guān)系的一般管理費用……第二，用來滿足社會共同需要的部分，如學校、保健設(shè)施等……第三，為喪失勞動能力的人等等設(shè)立的基金”①。馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品分配的扣除原理，從社會分配的角度論述了社會保障基金必須在社會產(chǎn)品分配給個人之前做儲備性的扣除，這一理論也成為社會主義國家社會保障的重要理論基礎(chǔ)。

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