現(xiàn)代社會(huì)保障概論

內(nèi)容概要

本教材具有理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的特點(diǎn)，具體為：    1、體現(xiàn)了社會(huì)保障體系的完整性——在更廣泛的內(nèi)容上討論了社會(huì)保障的整體問題。內(nèi)容集中、重點(diǎn)突出；結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯順序合理。    2、觀點(diǎn)的創(chuàng)新性——討論了現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如農(nóng)村合作醫(yī)療問題、建立基礎(chǔ)整合的社會(huì)保障體系等。筆者結(jié)合多年來學(xué)習(xí)、研究中外社會(huì)保障理論、實(shí)踐的積累，結(jié)合中國實(shí)際對(duì)有些問題進(jìn)行了創(chuàng)新性的論述。    3、與中國社會(huì)保障現(xiàn)實(shí)高度的結(jié)合性——社會(huì)保障制度是政府的主要政策之一。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國的社會(huì)保障制度已經(jīng)發(fā)生了根本的變革，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的社會(huì)保障制度，已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本教材每一部分內(nèi)容的選擇，都是中國社會(huì)保障制度改革所面臨的新的難題，體現(xiàn)了與中國社會(huì)保障制度的高度結(jié)合。如在教材中討論了住房改革、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、非營利組織等問題，這些問題的討論在甸具有現(xiàn)實(shí)意義。    4、資料和案例的新穎性——本教材力求用最新的數(shù)字資料，反映社會(huì)保障的最新進(jìn)展，具有時(shí)代感。如增加了新的工傷保險(xiǎn)制度的內(nèi)容；在養(yǎng)老保險(xiǎn)中涉及了企業(yè)年金、靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題；還有事業(yè)、機(jī)關(guān)工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等等。本教材力求將社會(huì)保障中的最新資料和最新案例融入其中，使讀者了解到社會(huì)保障的最新進(jìn)展。

書籍目錄

前言第一章 導(dǎo)論  第一節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障的產(chǎn)生和發(fā)展  第二節(jié) 社會(huì)保障的主要內(nèi)容  第三節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障的特征和功能第二章 社會(huì)保障理論  第一節(jié) 社會(huì)保障的基本理論及發(fā)展  第二節(jié) 對(duì)社會(huì)保障的理論思考  第三節(jié) 社會(huì)保障水平理論第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)  第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)與模式  第二節(jié) 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革與完善  第三節(jié) 企業(yè)年金的必要性及對(duì)策  第四節(jié) 靈活就業(yè)群體養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的建立  第五節(jié) 完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度  第六節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱性債務(wù)與轉(zhuǎn)制成本  第七節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資困境的解脫第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)  第一節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)的性質(zhì)與運(yùn)作  第二節(jié) 我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展  第三節(jié) 企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)第五章 失業(yè)保險(xiǎn)  第一節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)制度的類型與特征  第二節(jié) 我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展  第三節(jié) 我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的完善第六章 工傷保險(xiǎn)  第一節(jié) 工傷保險(xiǎn)制度的內(nèi)容與特征  第二節(jié) 我國工傷保險(xiǎn)制度的改善與完善  第三節(jié) 新的《工傷保險(xiǎn)條例》的頒布與實(shí)施第七章 生育保險(xiǎn)  第一節(jié) 生育保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)與作用  第二節(jié) 國外的生育保險(xiǎn)  第三節(jié) 我國生育保險(xiǎn)制度的改革與完善第八章 社會(huì)救濟(jì)  第一節(jié) 社會(huì)救濟(jì)制度的內(nèi)容和發(fā)展歷程  第二節(jié) 現(xiàn)階段中國城市貧困問題  第三節(jié) 我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度  第四節(jié) 我國城市反貧困政策評(píng)析第九章 社會(huì)福利  第一節(jié) 社會(huì)福利的內(nèi)涵及歷史沿革  第二節(jié) 我國社會(huì)福利制度的改革與完善  第三節(jié) 社會(huì)福利有關(guān)問題探討第十章 社會(huì)優(yōu)撫和安置  第一節(jié) 社會(huì)優(yōu)撫和安置的內(nèi)容與特點(diǎn)  第二節(jié) 國外的社會(huì)優(yōu)撫與安置  第三節(jié) 我國社會(huì)優(yōu)撫和安置的歷史與現(xiàn)狀  第四節(jié) 我國優(yōu)撫和安置工作改革的原則和思路第十一章 農(nóng)村社會(huì)保障第十二章 社會(huì)保障基金第十三章 社會(huì)保障管理體制第十四章 社會(huì)保障法律制度第十五章 建立基礎(chǔ)整合的社會(huì)保障體系附錄：考試題型及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　二、馬克思關(guān)于社會(huì)保障制度的理論　　馬克思主義的社會(huì)保障理論是社會(huì)主義國家建立社會(huì)保障制度的理論基礎(chǔ)，而馬克思主義的社會(huì)保障理論又是以其社會(huì)再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)的。馬克思認(rèn)為，物質(zhì)資料再生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而物質(zhì)資料再生產(chǎn)是勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料結(jié)合的過程，在進(jìn)行物質(zhì)資料再生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)行著勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，只有在再生產(chǎn)中將勞動(dòng)力源源不斷地再生產(chǎn)出來，社會(huì)再生產(chǎn)才能不斷地進(jìn)行下去。　　勞動(dòng)力再生產(chǎn)包括勞動(dòng)者的體力再生產(chǎn)和智力再生產(chǎn)。前者是勞動(dòng)者體力的恢復(fù)　　和身體素質(zhì)的提高過程，后者則是勞動(dòng)者勞動(dòng)技能和知識(shí)的更新和發(fā)展過程。勞動(dòng)力再生產(chǎn)的基本手段是消費(fèi)，包括個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)的條件主要從兩方面得到滿足：一是由個(gè)人通過提供資本或勞動(dòng)從市場上獲?。欢悄切]有勞動(dòng)能力、就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)產(chǎn)的社會(huì)成員，只能由政府通過社會(huì)保障來滿足他們的基本消費(fèi)需求。在工業(yè)化以前，勞動(dòng)力再生產(chǎn)主要是通過家庭進(jìn)行的，而在機(jī)器大生產(chǎn)后，勞動(dòng)者的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，失業(yè)、工傷等都使家庭保障越來越無法應(yīng)付新的風(fēng)險(xiǎn)，因而勞動(dòng)力再生產(chǎn)的要求也越來越多的是依賴社會(huì)保障來進(jìn)行?！　●R克思主義還認(rèn)為，在社會(huì)主義條件下，每個(gè)社會(huì)成員的生活都必須有保障。而對(duì)那些喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)成員的生活保障，則應(yīng)由社會(huì)在產(chǎn)品分配給個(gè)人之前作必要的扣除。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)的社會(huì)總產(chǎn)品分配理論，他指出，在社會(huì)主義社會(huì)，為了發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，社會(huì)產(chǎn)品在分配給社會(huì)成員之前，應(yīng)該有三項(xiàng)扣除：“第一，用來補(bǔ)償消費(fèi)掉的生產(chǎn)資料的部分。第二，用來擴(kuò)大再生產(chǎn)的追加部分。第三，用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金和保險(xiǎn)基金?！鄙鐣?huì)總產(chǎn)品扣除上述三項(xiàng)后的剩余可以用于消費(fèi)，但在將其分配給個(gè)人之前，還必須從中扣除：“第一，同生產(chǎn)沒有關(guān)系的一般管理費(fèi)用……第二，用來滿足社會(huì)共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等……第三，為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金”①。馬克思關(guān)于社會(huì)產(chǎn)品分配的扣除原理，從社會(huì)分配的角度論述了社會(huì)保障基金必須在社會(huì)產(chǎn)品分配給個(gè)人之前做儲(chǔ)備性的扣除，這一理論也成為社會(huì)主義國家社會(huì)保障的重要理論基礎(chǔ)。

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