做官

前言

　　官員，一直處于被多重誤讀之中。這種誤讀來(lái)自于幾個(gè)方面。一是我們的政治傳統(tǒng)沒(méi)有留給官員足夠的表達(dá)空間，在這樣的傳統(tǒng)里，官員的自我是依附和藏匿于體制之下的。當(dāng)人們對(duì)具體的執(zhí)行者不滿時(shí)，體制成了一個(gè)籠統(tǒng)而抽象的指責(zé)對(duì)象；而當(dāng)人們對(duì)某項(xiàng)制度有所微辭時(shí)，卻又找不到為其負(fù)責(zé)的人?！皢?wèn)責(zé)制”下的官員獎(jiǎng)懲只是權(quán)力序列中的規(guī)則和秩序的體現(xiàn)，公共層面的評(píng)價(jià)對(duì)其影響甚微。某種意義上，公眾對(duì)于官員的評(píng)價(jià)被體制包攬了。這樣一來(lái)，政治失去了該有的個(gè)人色彩，執(zhí)行者和制度往往被混為一談了。二是過(guò)去多年來(lái)政治的隱秘和官員的低調(diào)，在兩者和公眾間制造了隔膜。媒體業(yè)的興起和發(fā)達(dá)，增加了天平上信息獲取方的力量，卻并沒(méi)有改變信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)。相反，當(dāng)媒體無(wú)法接觸到核心信息源時(shí)，陰謀論成為彌補(bǔ)信息空隙的最好產(chǎn)品，它給信息的失真混亂添油加醋。此時(shí)，官員多半成為躲在輿論之后那個(gè)陰謀和想象的混合體。在近年的輿論事件里，這樣的情形屢見(jiàn)不鮮：無(wú)論官員在事件中是作為還是不作為，也不管政府多么有力地表明立場(chǎng)，謠言在公共事件中仍層出不窮。這不僅是因?yàn)橥ㄓ嵤侄蔚陌l(fā)達(dá)、信息擴(kuò)散的便捷，更是因?yàn)樯鐣?huì)心理的失衡、公共信用系統(tǒng)的崩潰，人們不知道該相信什么，對(duì)官僚系統(tǒng)的陌生感很輕易地喚起了人們對(duì)它的不信任，繼而它又與人們對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)的不信任奇妙地揉和在一起 公共機(jī)構(gòu)在過(guò)去的形象里往往是互相推諉的，這成為人們巨大不安全感的來(lái)源。如何重建信任？我想這是制度建設(shè)的大課題，是公共社會(huì)再造的大課題，也是一個(gè)傳播領(lǐng)域的大課題。

內(nèi)容概要

當(dāng)代中國(guó)官員，一直被多重誤讀包裹，尤其出現(xiàn)突發(fā)事件，官員更成為事件的焦點(diǎn)。本書作者長(zhǎng)期跟蹤在各種危急性事件中的政府官員，記錄他們的作為與思維，深入其內(nèi)心深處，觀察他們的經(jīng)驗(yàn)和智慧，以深度采訪，揭示體制運(yùn)轉(zhuǎn)、政策運(yùn)行和人事安排的機(jī)制，為讀者，特別是那些關(guān)注中國(guó)社會(huì)與中國(guó)政治的人提供一份特別的參考。這批充滿現(xiàn)代智慧的新型官員，正在改變著民眾視野中的官員形象。

作者簡(jiǎn)介

朱文軼，資深媒體人，貓撲網(wǎng)副總編輯。2001年起供職于《三聯(lián)生活周刊》，曾任該刊資深主筆。2010年加盟千橡互動(dòng)集團(tuán)。有豐富的高官采訪和城市報(bào)道經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府危機(jī)公關(guān)和城市現(xiàn)代化觀察極富洞見(jiàn)。 
    因李真報(bào)道和同一首歌報(bào)道兩次被評(píng)為“南方周末”致敬年度調(diào)查報(bào)道；曾在2005年松花江水體污染哈爾濱暴發(fā)城市停水危機(jī)中獨(dú)家采訪哈爾濱市市委書記杜宇新；被《三月風(fēng)?新聞人物》雜志評(píng)為2006年度影響中國(guó)的記者；2009年報(bào)道陜西神木免費(fèi)醫(yī)改中，對(duì)醫(yī)改過(guò)程報(bào)道詳盡和對(duì)神木民間財(cái)富路徑觀察獨(dú)到，獲得騰訊網(wǎng)第二屆“影響中國(guó)年度華語(yǔ)傳媒盛典”年度調(diào)查報(bào)道提名。其作品風(fēng)格明晰，文字優(yōu)美，是三聯(lián)新聞風(fēng)格的代表人物。 
    已經(jīng)出版作品：《進(jìn)城1949》、《斷裂的鄉(xiāng)土》等。

書籍目錄

序 訪問(wèn)權(quán)力的“三岔口”前言 尋找政治英雄“拋開(kāi)所有陳見(jiàn)”  96小時(shí)——對(duì)話松花江水危機(jī)中的哈爾濱市委書記杜宇新  汶川的領(lǐng)導(dǎo)者——對(duì)話汶川大地震中的汶川指揮張通榮  一個(gè)明星城市的手術(shù)——對(duì)話藍(lán)藻危機(jī)中的無(wú)錫市委書記楊衛(wèi)澤  “足球掃黑”啟示錄——對(duì)話原中國(guó)足協(xié)副主席、國(guó)家體委國(guó)際司司長(zhǎng)魏紀(jì)中“有些人壞得很”  分配權(quán)力的智慧——原南方航空黨組書記劉名啟談南航重組的3年  “腐敗是市場(chǎng)自找的平衡”——對(duì)話證監(jiān)會(huì)信任危機(jī)中的原證監(jiān)會(huì)副主席高西慶  米價(jià)的分寸——對(duì)話糧價(jià)危機(jī)中的中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司總經(jīng)理包克辛  “別把反水電當(dāng)成時(shí)尚”——原水電部副部長(zhǎng)、三峽工程總指揮陸佑楣談水電信任危機(jī)  “有些人壞得很”——原體育總局局長(zhǎng)伍紹祖談?dòng)H歷中國(guó)體育的數(shù)次危機(jī)“我還需要給誰(shuí)作秀？”  “我還需要給誰(shuí)作秀？”——對(duì)話陜西神木免費(fèi)醫(yī)療風(fēng)波中的神木縣縣委書記郭寶成  地價(jià)和房?jī)r(jià)的秘密——對(duì)話西安開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議中的西安市副市長(zhǎng)段先念  解困金融危機(jī)——對(duì)話金融危機(jī)中的杭州市市長(zhǎng)蔡奇  銷售三亞——三亞市副市長(zhǎng)李柏青談“國(guó)際旅游島”升級(jí)和熱錢危機(jī)后記

章節(jié)摘錄

　　這是杜宇新和哈爾濱官員們的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。2005年11月26日，這個(gè)城市恢復(fù)供水的承諾已經(jīng)進(jìn)入最后計(jì)時(shí)。吉林石化工廠爆炸導(dǎo)致的松花江水體污染帶給哈爾濱一場(chǎng)難以想象的大災(zāi)難。在經(jīng)歷96小時(shí)、新中國(guó)建立以來(lái)第一次全城停水后，這座城市能回歸常態(tài)，并澄清那些輿論的猜疑嗎？這天晚上，哈爾濱市委書記杜宇新把在市委辦公室召開(kāi)的原定在晚上8點(diǎn)半結(jié)束的常委會(huì)議往后延遲了半個(gè)多小時(shí)。他說(shuō)，危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去，有許多事情需要我們反思。這位50出頭、從基層一步一步上來(lái)的官員倒更像一個(gè)學(xué)者。他說(shuō)這座城市的每個(gè)官員都從這場(chǎng)危機(jī)里學(xué)到了東西。這個(gè)時(shí)候他更愿意跟你談阿諾德·約瑟·湯因比的《歷史研究》，他說(shuō)，一個(gè)城市和一個(gè)人一樣，總是在不斷地和困難作斗爭(zhēng)中，變得聰明起來(lái)，變得成熟起來(lái)。杜宇新屢次提起中央“科學(xué)發(fā)展觀”下的“企業(yè)責(zé)任”問(wèn)題，他試圖提醒我這樣大的污染事故要反思的絕不只是一個(gè)城市。他對(duì)4天前在外人看來(lái)更驚心動(dòng)魄、做出“全城停水決定”的時(shí)刻看起來(lái)倒有點(diǎn)輕描淡寫了。他承認(rèn)決策的壓力非同小可，但和人民生命安全相比較，這些都是可以一筆帶過(guò)的。幾天前，杜宇新的很多心思還放在他所領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)地方的農(nóng)村問(wèn)題上，但幾天后，他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村和城市的差異性在一場(chǎng)危機(jī)中顯得那么微弱?！拔襾?lái)這個(gè)城市工作快兩年了?！彼f(shuō)，“我長(zhǎng)期做農(nóng)村工作，對(duì)農(nóng)村的事情也想得很多。我們總是強(qiáng)調(diào)最大限度消除對(duì)農(nóng)民工的歧視，但只是一般的宣傳，這次發(fā)現(xiàn)危機(jī)是個(gè)機(jī)會(huì)。哈爾濱這么多小鍋爐房，靠誰(shuí)去解決？相當(dāng)一部分是靠農(nóng)民的水車。我們南崗區(qū)的供熱鍋爐是458個(gè)，只有6個(gè)有自備水源，452個(gè)是依賴自來(lái)水，停水之后，南崗區(qū)組織了400輛農(nóng)民的水車來(lái)回倒水補(bǔ)水 這個(gè)危機(jī)，融洽了各個(gè)群體之間的感情?！边@些天杜宇新會(huì)隨時(shí)坐上他的“哈飛賽豹”到哈爾濱的各個(gè)地方去看看，這種擁有“完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的本地產(chǎn)車是他主抓的一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)他而言，這同樣是一次重新認(rèn)識(shí)這座自己已經(jīng)主政兩年的城市的機(jī)會(huì)。他堅(jiān)信一個(gè)成熟而有力量的城市管理者完全有可能將突如其來(lái)的災(zāi)難轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。22：50，我們的談話快要結(jié)束的時(shí)候，杜宇新顯然得到了一個(gè)這些天來(lái)又讓他松了口氣的消息。他的秘書給他送來(lái)了水質(zhì)檢查站最新的水質(zhì)報(bào)告：“11月26日，20：00，松花江哈爾濱段水體苯的含量＜0 0005（毫克/升），硝基苯的含量＜0.0144（毫克/升）?！边@是哈爾濱停水4天以來(lái)，水質(zhì)第一次達(dá)標(biāo)的報(bào)告。8個(gè)小時(shí)前，蘇家屯斷面硝基苯濃度仍然超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)0.99倍。這比預(yù)計(jì)的時(shí)間點(diǎn)還提前了。杜宇新連連說(shuō)：“這個(gè)好，這個(gè)好?！苯又终f(shuō)，“但是故事還遠(yuǎn)沒(méi)有完?！?/pre>




編輯推薦
　　《做官：13位中國(guó)官員應(yīng)對(duì)危機(jī)之道》：尋找政治明星，發(fā)現(xiàn)政治智慧，危機(jī)時(shí)刻政府決策幕后的細(xì)節(jié)，一流記者和一線官員的思想交鋒，一本充滿秘密的訪談錄。





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