新鄉(xiāng)土中國

內(nèi)容概要

本書是對當(dāng)下中國鄉(xiāng)村所做的調(diào)查，全書沒有大而無當(dāng)?shù)睦碚?，全是一篇篇短小的調(diào)查筆記，一點(diǎn)點(diǎn)建立起關(guān)于中國當(dāng)下農(nóng)村的各個面向。六十多篇筆記使活生生的鄉(xiāng)村如在目擊，呈現(xiàn)實(shí)際鄉(xiāng)村的處境與復(fù)雜性。作者抓住生活細(xì)節(jié)做深入透視。如：農(nóng)村里的半熟人社會，農(nóng)民的合作能力，制度下鄉(xiāng)，村莊精英的譜系，農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)理，積極行政的功與過，等等，讓你最終沉浸到鄉(xiāng)村中，沖擊你原有的對鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)與想像，讓你去思考，甚至想有所行動。這正是不易覺察的中國經(jīng)驗(yàn)、中國常識。

作者簡介

賀雪峰，湖北荊門人，1968年生，現(xiàn)為華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心教授、荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)陸軍農(nóng)村發(fā)展研究所所長。主要從事鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)研究。

書籍目錄

第一篇　鄉(xiāng)土本色  半熟人社會  村莊社會關(guān)聯(lián)  村莊生活的面向  派性  大社員  紅白喜事  村莊類型  村莊的含義  村莊的共同體  人際關(guān)系理性化  農(nóng)民福利的計(jì)算  農(nóng)民保守的原因第二篇　村治格局  三治隨想  好人治村與惡有治村  權(quán)力網(wǎng)絡(luò)  要民代表  合作能力  村治的難題  村民小組會議  村民小組的治理  ?；臋?quán)力結(jié)構(gòu)  民事糾紛的調(diào)解  治理、制度與資源第三篇　制度下鄉(xiāng)第四篇　村莊秩序第五篇　鄉(xiāng)村治理第六篇　鄉(xiāng)村研究方法結(jié)語：從鄉(xiāng)村治理到鄉(xiāng)村建設(shè)后記

章節(jié)摘錄

　　我有一個好朋友當(dāng)選為村干部。有一次與他聊天，他說他們村支書如何如何不好，品質(zhì)壞，好貪污，村民對他很不滿，等等。我問他，既然他這么壞且村民都對他不滿，他為什么還能夠當(dāng)10多年村支書？他告訴我說，雖然村支書人品很壞，村民對村支書也很不滿，但他和村里大社員的關(guān)系好，因此，他仍然可以通過大社員將村里的工作做下去?！　∥业呐笥烟岬降拇笊鐔T，我在荊門農(nóng)村調(diào)查時多次聽人提到，但未注意。這次說大社員竟可以幫村支書將令村民不滿的工作完成，引起了我的興趣?！　∷^大社員，按荊門農(nóng)民自己的說法，是指那些不是村干部卻勝似村干部的村民。他們比一般村民有影響力，謂之大；不是在任村干部，謂之社員。大社員一詞有褒有貶，貶多褒少。村民不喜歡別人稱自己是大社員，但在日常生活中，村民半開玩笑說某人是大社員，多半又不會引起被稱為大社員者的不快，因?yàn)榇笊鐔T象征著能力和村民對他比一般人高明的公認(rèn)。有能力的大社員在村莊事務(wù)中敢于發(fā)言，村民因此希望他們代表自己向上級反映情況，給村干部提意見與建議。也因?yàn)榇笊鐔T敢于發(fā)言，在村中有影響力，他們在村莊利益分配中，往往“別人得半斤，他卻要六兩”，做什么事情他都要靠自己的影響多得好處?！　‘?dāng)前農(nóng)村成為有影響力的大社員的大致有以下幾類人：一是當(dāng)過村組干部，或是村中黨員的人。這些人對村中事務(wù)熟悉，與上級有些關(guān)系，能說會道，敢于直言，且往往可以通過村民代表會議或黨員會議等正式的渠道發(fā)表對村務(wù)的評論，因此成為在任村組干部不得不尊重的村民。二是或有親友在外做官，或自己與上級關(guān)系親密，或外出見過大世面，或有一技之長，或在村民中擁有影響，或喜歡告狀上訪，或就是愛好參與村中事務(wù)的村民。他們憑借自己的優(yōu)勢，說得起話，做得起人，在與村組干部打交道時，可以掌握主動權(quán)，村組干部不敢隨便得罪他們。三是那些兄弟多、力氣大、不怕死，近于潑皮無賴的村民。他們好不了事，卻可以壞事。　　他們不與村干部講理，村干部要讓他們?nèi)??！　￠_始時，大社員或許是出于公心，而在公開場合對村組干部進(jìn)行批評，這種批評可以得到村民的支持。不久，村組干部就發(fā)展起與這些敢于批評自己的大社員的私人關(guān)系，并且往往在村莊事務(wù)的決策中，特別照顧大社員，有時是公開給大社員一些好處。最終，大社員也樂得以自己的影響力謀取私利，不愿站在公道的立場上講話。特別是在荊門這種既不存在宗族，又沒有發(fā)達(dá)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的地方，有些大社員便有了惡霸的傾向，而在任村組干部一下臺，往往就成了大社員，其表現(xiàn)“比老百姓都不如”?！　〈甯刹刻貏e是主職村干部在主持村政時，他面對的不是全體村民，而首先是大社員。一般村民對他不滿不要緊，只要那些喜歡告狀上訪且在村民中擁有影響力的大社員不反對他，他就有辦法將村政維持下去。他要讓大社員不反對自己，就必須收買大社員：建立與大社員良好的私人關(guān)系，在批宅基地時有意照顧大社員，減免大社員的提留，將村莊公共工程承包給大社員做，為大社員報銷條據(jù)，給大社員拜年，等等。他當(dāng)村干部的時間越久，越是敢于收買大社員，他就越可以在村中建立起一個所有村民都清楚的他與大社員們的關(guān)系網(wǎng)。這是一張具有既得利益色彩的強(qiáng)勁有力的關(guān)系網(wǎng)，一般村民誰也不敢或不愿去碰它，因此，他可以在村民普遍對他不滿的情況下，依然將村政維持下去?！　∮幸馑嫉氖?，大社員這個詞并不是人民公社時期形成的，而是在1980年代人民公社解體之后形成的。人民公社時期，農(nóng)村沒有大社員發(fā)揮作用的空間，除了大隊(duì)和小隊(duì)干部，就是普通社員。那時大小隊(duì)干部幾乎掌握著農(nóng)村所有的資源，誰敢與大隊(duì)和小隊(duì)干部對著干呢？人民公社解體以后，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)戶成為經(jīng)營主體，村干部掌握的經(jīng)濟(jì)資源乃至政治資源越來越少，村民中的一些人則憑借各自的能力獲取了諸如政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的資源，他們因此成為村中說得起話，也敢于說話的精英。在有些地區(qū)的農(nóng)村，隨著宗族的復(fù)興，具有廣泛號召力和影響性的宗族領(lǐng)袖出現(xiàn)了。在另一些地區(qū)的農(nóng)村，個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了占有大量個人資產(chǎn)的經(jīng)營大戶。這些宗族領(lǐng)袖和經(jīng)營大戶當(dāng)然是不屑于從村莊中獲得點(diǎn)滴好處，他們也不愿意在小小村務(wù)中與村組干部過不去。這些人構(gòu)成了高大威猛的村莊精英。但在荊門農(nóng)村，具有廣泛號召力的宗族宗教領(lǐng)袖沒有，占有大量資產(chǎn)的經(jīng)營大戶很少。在農(nóng)村所有的，是一些諸如大社員之類的細(xì)小瑣碎的村莊精英，正是這些細(xì)小瑣碎的村莊精英，影響并決定著村級治理的面貌?！　】梢詫⒋迩f諸如大社員一類的非村組干部稱為村莊的非體制精英，大社員就是一些細(xì)小瑣碎的非體制精英。深入討論非體制精英本身的構(gòu)成，其與普通村民的關(guān)系，以及他們與村組干部的關(guān)系，將大大有助于理解當(dāng)前農(nóng)村社會的狀況?！　　　　　?quán)力顯然不只是指那些赤裸裸的暴力。穩(wěn)定的權(quán)力需要有一整套制度加以維護(hù)和支撐。制度可以分為兒種，包括成文規(guī)定的正式制度，也包括不成文的非正式制度乃至習(xí)慣、信念等。費(fèi)孝通教授講長老權(quán)力，這些長老的權(quán)力不僅來白于他們積累的人生經(jīng)驗(yàn)，而且來自于社會對年長的人可以積累更多人生經(jīng)驗(yàn)的信念。一個選舉出來的村干部的權(quán)力，不僅來自《村民委員會組織法》等有關(guān)法律的規(guī)定，而且來白具有民主精神的村民對應(yīng)該服從自己選舉出來的人的默認(rèn)。這種權(quán)力由一整套成文或不成文制度所維護(hù)和支撐的結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了權(quán)力的網(wǎng)絡(luò)?！　?quán)力網(wǎng)絡(luò)因其制度基礎(chǔ)的差異，而有不同的表現(xiàn)形式。杜贊奇在考察20世紀(jì)上半葉華北農(nóng)村的權(quán)力基礎(chǔ)時，使用了“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”這個概念，認(rèn)為在傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)中，出任鄉(xiāng)村領(lǐng)袖的鄉(xiāng)村精英是出于社會地位、威望、榮譽(yù)并向大眾負(fù)責(zé)的考慮，因此，諸如宗教信仰、相互關(guān)系、親戚紐帶以及參加組織的眾人所承認(rèn)并受其約束的是非標(biāo)準(zhǔn)等象征與規(guī)范，在塑造組織權(quán)力合法性方一面具有決定性意義舉例來說，在宗族意識較強(qiáng)的村莊，村民會選本族的人當(dāng)村干部，本族的村十部也比較容易做本族人的工作。因?yàn)閺?qiáng)烈的宗族意識使同族的人成為自己的人，這種意識構(gòu)成了權(quán)力運(yùn)作的基礎(chǔ)、我有很多親戚在農(nóng)村，我相信，只要我參加村干部的選舉，他們一定會選我，即使我的人品才干不行、因?yàn)樗麄冋J(rèn)為我是他們自己的人。有些村干部為了做好村里的工作，往往將最艱苦的任務(wù)交給自己最親的人做。與他最親的人不是因?yàn)槠焚|(zhì)好，而是沒有辦法抹開與村干部的親近關(guān)系。我調(diào)查的一個村，村民小組長一再辭職未允后，他便不理村民小組事務(wù)。村支書、主任和會計(jì)三人都與這位村民小組長有良好的個人關(guān)系，他們?nèi)吮愕浇M長家做工作，說如果不答應(yīng)至少再當(dāng)一年組長，他們就住在他家，吃在他家。住、吃了一天一夜，組長頂不住這種強(qiáng)烈的個人關(guān)系，不得不答應(yīng)再當(dāng)一年。孫立平與郭于華在華北B鎮(zhèn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用“情境逼迫”來收糧的例子，說一個鎮(zhèn)干部找一個老人收花生，反復(fù)說理后，老人仍然不交。鎮(zhèn)干部說了一段出人意料的話：“這樣吧，您也別把我們當(dāng)成收定購糧的，您干脆就當(dāng)我們是要飯的，就當(dāng)我們現(xiàn)在是向您要15斤花生，您說您能不給嗎？”老人終于交了花生。這種正式權(quán)力的非正式運(yùn)作，生動說明了農(nóng)村權(quán)力本身的運(yùn)作特征與文化及當(dāng)?shù)毓餐ǖ牡胤叫灾R的關(guān)系?！　≌?yàn)闄?quán)力建立在情理法的基礎(chǔ)上，權(quán)力才可以穩(wěn)定地運(yùn)作下去。不過，當(dāng)前農(nóng)村權(quán)力運(yùn)作的情理基礎(chǔ)或文化基礎(chǔ)正在消解。孫立平他們調(diào)查的華北B鎮(zhèn)收糧中“情境逼迫”的辦法，到湖北杏村就不再行得通。鎮(zhèn)干部讓老人將自己當(dāng)做要飯的，是該交糧了吧。杏村村民則會說，我干嗎非要給要飯的人糧食？你是要飯的，那你就走開。至于村干部動用個人關(guān)系讓村民小組長繼續(xù)當(dāng)下去，或讓與自己關(guān)系最親的人在村務(wù)中吃虧，必須有村十部與他們的親密關(guān)系，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種親密關(guān)系的如此運(yùn)用，只會讓人說他們的行為太傻?，F(xiàn)在經(jīng)?？梢月牭竭@樣的說法：我可以為你私人幫忙，但若你是為公家做事，那對不起，這個忙我?guī)筒涣嗽噲D動用良好私人關(guān)系來完成權(quán)力公共運(yùn)作的文化基礎(chǔ)越來越?jīng)]有了。　　人民公社時期實(shí)行政社合一的體制，當(dāng)時農(nóng)村權(quán)力的運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，大致可用強(qiáng)世功在描述抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)權(quán)力特征時的“組織網(wǎng)絡(luò)”來予以表達(dá)。人民公社時期，通過對傳統(tǒng)文化所依賴的鄉(xiāng)村士紳的打擊，通過以階級劃分所建構(gòu)起來的階級話語和階級斗爭，組織起廣泛的諸如貧農(nóng)協(xié)會、黨支部、婦女協(xié)會、民兵連、團(tuán)支部、“紅衛(wèi)兵”等多種多樣的組織，這些組織網(wǎng)絡(luò)與革命意識形態(tài)，與特定條件下的個人崇拜，與政社合一的人民公社組織體制等結(jié)合起來，就具有了巨大的力量。這時權(quán)力運(yùn)作的效率當(dāng)然很高?！皺?quán)力的組織網(wǎng)絡(luò)”的特點(diǎn)是強(qiáng)有力的意識形態(tài)與復(fù)雜但運(yùn)作高效的組織制度的結(jié)合?！　栴}是當(dāng)前農(nóng)村權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的依托是什么。構(gòu)成傳統(tǒng)中國農(nóng)村權(quán)力運(yùn)作基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過建國后持續(xù)不斷的政治運(yùn)動的沖擊和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，大多已經(jīng)解體。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和人民公社的解體，瓦解了農(nóng)村權(quán)力運(yùn)作基礎(chǔ)的組織網(wǎng)絡(luò)。尤其重要的是，中國是沒有宗教傳統(tǒng)的國家，在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，農(nóng)村舊的價值體系和道德觀念正在解體，新的價值體系和道德觀念還沒有建立起來。農(nóng)民之間的關(guān)系很快便暴露在赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益的理性算計(jì)之中。　　理性算計(jì)成為農(nóng)村中的惟一重要的現(xiàn)實(shí)之后，不成文制度因不具有社會強(qiáng)制性，而喪失了讓只講利益的人去算計(jì)的理由。成文制度所決定的游戲規(guī)則就應(yīng)成為權(quán)力運(yùn)作的基礎(chǔ)。問題在于，中國農(nóng)村過于龐大，且十分復(fù)雜，缺乏文化支撐的成文制度如法律制度，既無法一一規(guī)范所有人與人的關(guān)系，也處理不了如此眾多的農(nóng)村關(guān)系?！　〖偃粑覀儗⒗硇运阌?jì)作為當(dāng)前農(nóng)村的普遍現(xiàn)實(shí)，則這種現(xiàn)實(shí)下的農(nóng)村權(quán)力基礎(chǔ)就是所謂的“權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”。在農(nóng)村場域中，一些精心算計(jì)經(jīng)濟(jì)利益的人，在一些成文制度的約束下，爭取自己最大的經(jīng)濟(jì)好處。他們能夠得到這些好處嗎？以村級權(quán)力為例，理性算計(jì)的村干部不是為面子、榮譽(yù)、正義或者信念，而是為個人的經(jīng)濟(jì)收入去當(dāng)村干部。理性算計(jì)的村民僅僅期待村干部做對自己有益的事情。這種理性算計(jì)的后果是所有人因?yàn)槿狈λ斯嫘牡男判?，從而不敢或不愿相信他人。這時候?qū)嵭写迕褡灾?，其后果可能就是村莊合作不能達(dá)成，村莊秩序難以維持，村里公益無人過問。理性算計(jì)的村民在民主的邏輯下選擇了一個非理性的結(jié)果?！　?quán)力基礎(chǔ)的利益網(wǎng)絡(luò)顯然不可靠，因?yàn)檫@種利益網(wǎng)絡(luò)缺乏文化和意識形態(tài)的支撐。與權(quán)力利益網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)的，是當(dāng)前農(nóng)村人際關(guān)系的理性化趨勢。所有人與人之間的關(guān)系現(xiàn)在都面臨著經(jīng)濟(jì)利益的拷問。這種拷問會瓦解傳統(tǒng)的宗族、親情、面子、聲譽(yù)、道德、信仰以及共通的是非標(biāo)準(zhǔn)。在沒有文化的基礎(chǔ)上，怎樣為權(quán)力網(wǎng)絡(luò)提供制度基礎(chǔ)，從而為權(quán)力運(yùn)作提供合法性，實(shí)在是一件具有挑戰(zhàn)性的工作。

媒體關(guān)注與評論

　　序言　　一　　這是一本研究當(dāng)代中國農(nóng)村的著作?！　∫再M(fèi)孝通先生為學(xué)術(shù)楷模，作者追求理解當(dāng)代中國的農(nóng)村和農(nóng)民；甚至在文字風(fēng)格上也追隨費(fèi)老的《鄉(xiāng)土中國》，簡潔卻細(xì)致，深入?yún)s不深奧。盡管作者自己稱“費(fèi)老是在更抽象層面上理解……”而他的則“是在具體農(nóng)村調(diào)查中形成的一些隨感”，但我還是認(rèn)為這本書可以讓人感到生活比理論更豐富，比理論更發(fā)人深思。因此可以讓有志于中國學(xué)術(shù)的研究者看到中國社會中蘊(yùn)藏著的理論資源，可以感到生活對學(xué)術(shù)敏感、自信和創(chuàng)造力的需求，看到中國學(xué)術(shù)發(fā)展的一種可能?！　∪缃裼胁簧偃藢ρ芯恐袊r(nóng)村或農(nóng)民問題有誤解，以為這只是一個比較土、沒有多少也不需要多少社會科學(xué)理論的領(lǐng)域而已；認(rèn)為如今都WTO了，同世界接軌了，因此只要研究“學(xué)術(shù)前沿”問題就行了；研究農(nóng)村和農(nóng)民問題已經(jīng)不前沿了，甚至是思想不開放，學(xué)術(shù)視野狹窄的表現(xiàn)；當(dāng)然也有人認(rèn)為研究中國農(nóng)村就是要替農(nóng)民說話。其實(shí)這是無知，是不懂得什么是社會科學(xué)研究的表現(xiàn)?！　”緯髡叽_實(shí)非常熟悉中國的農(nóng)村生活。但是，我敢說，僅僅熟悉農(nóng)民或農(nóng)村的人，甚至有文化的人，都不一定能寫出這樣的書。因?yàn)樽髡呤怯袑W(xué)術(shù)關(guān)切的。細(xì)心者完全可以從書中看出作者的理論功底：他不僅對當(dāng)代國內(nèi)學(xué)者的研究成果很熟悉，而且對國外的一些理論也頗為熟悉；他熟悉的不僅僅是某一個學(xué)科——這本書融會了多學(xué)科的知識。但是作者的優(yōu)點(diǎn)是不求張揚(yáng)所謂的理論，不把理論——其實(shí)是各種名詞——都擺到外面來；他只是在分析問題本身，關(guān)注問題本身，而理論只是作為理解、分析和組織材料的工具。學(xué)過理論的讀者可以從中看到理論，不了解某些理論的讀者也會感到很有意思，因?yàn)樯钍亲钣幸馑嫉?。在我看來，這才是　　真正懂了理論，懂得了理論的用處，在此基礎(chǔ)上也才有可能發(fā)展理論?！　∥蚁矚g這樣的著述和文字。這樣說，是因?yàn)榻陙?，不少中國學(xué)者都有學(xué)術(shù)的宏圖大志，希望能夠走向世界。但是在我看來，不少人可能都對理論新有誤解，以為只有外國人的理論才是理論，因此理論就是要進(jìn)口許多大詞、新詞，而這些詞在中國當(dāng)下究竟指的是什么他并不清楚，甚至以為高深的理論就是除了自己別人都不懂，或者連自己也不懂，或者理論就是讓一套語詞以及與之伴隨的亢奮情感牽著自己走。在這些人那里生活世界成了理論的裝飾，因此他們的理論也就僅僅成了一種裝飾。我認(rèn)為這是一條歧路，盡管最終的判斷還要等著學(xué)術(shù)市場來作出。賀君不是這樣的人，是不信邪、有主見的人，是不唯書的人?！　∵@是因?yàn)樽髡叩膶W(xué)術(shù)關(guān)切是出自對中國社會、對人的關(guān)切。作者以自己所在的湖北為基地，跑了中國的許多地方；他追求對曰常生活的理解和把握，注意那些人們通常不大注意的卻具有學(xué)術(shù)意味的細(xì)節(jié)。作者雖然以中國農(nóng)村為研究對象，他的學(xué)術(shù)視野卻是開闊的；他的研究以社會改造為導(dǎo)向，但是他擯棄了道德主義的進(jìn)路。他的努力是建立在社會科學(xué)的基礎(chǔ)上的。其實(shí)，如果從求知和學(xué)術(shù)的角度來看，研究的問題本身沒有什么高下、土洋和先進(jìn)落后之分別的，落后的只能是學(xué)者的觀察力和思考力。觀察、理解生活中的問題是回答和解決問題的第一步。理解問題不可能僅僅通過讀書、讀“先進(jìn)的”理論書完成的。必須面對生活本身，讓生活的問題本身在自己的面前展開。理論僅僅是一套工具，把引發(fā)你關(guān)注的似乎不相關(guān)聯(lián)的社會現(xiàn)象勾連起來。

編輯推薦

　　費(fèi)孝通先生當(dāng)年作研究時，中國確實(shí)是一個“鄉(xiāng)土中國”，一個“捆在土地上的中國”。但時至今日，他筆下描繪的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村早已面目全非。逝者如斯，如何看待？如何理解？這里，呈現(xiàn)給你的是一位有心人的思考，一份對當(dāng)下中國鄉(xiāng)村所做的調(diào)查，一本簡樸平實(shí)、深入淺出的著述。比如：半熟人社會、村治、制度下鄉(xiāng)、計(jì)劃生育、兩委關(guān)系……讀罷，也許會“讓你最終沉浸到鄉(xiāng)村中，沖出你原有的對鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)與想像，讓你去思考，甚至想有所行動”。

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