人事規(guī)劃與實(shí)務(wù)

前言

在當(dāng)今社會(huì)，誰(shuí)都明白“人力資源是第一資源”，誰(shuí)都了解人力資源是核心競(jìng)爭(zhēng)力。可是有多少人能真正知曉和領(lǐng)悟人力資源的豐富內(nèi)涵？又有多少人能回答哪些人才是真正的人才？沒有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)的基礎(chǔ)，很難真正學(xué)好、學(xué)透本教程。從這個(gè)意義上說，人力資源又應(yīng)該是一個(gè)多學(xué)科交叉的專業(yè)。人才是立國(guó)之本，社會(huì)發(fā)展需要大量人才，但人才不可能自然造就，需要不斷的培養(yǎng)。那種認(rèn)為“人人都是人才”、“有用的就是人才”、“合適的就是人才”、“內(nèi)有素質(zhì)、外有貢獻(xiàn)的就是人才”等說法是不全面的，甚至是錯(cuò)誤的，會(huì)造成思想上的混亂和人才培養(yǎng)的缺失。在各種有關(guān)“人力資源”的書籍中，對(duì)于“人力資源”的定義不下百種，而美國(guó)密歇根大學(xué)的人力資源管理專家戴維·優(yōu)立?。―avy Urich）只用了八個(gè)字就概括了人力資源的含義，即：HR一投入程度×能力水平，具有畫龍點(diǎn)睛和一錘定音之效。曾有一位中學(xué)校友與我談起他的一段工作經(jīng)歷，頗耐人尋味。他在大學(xué)時(shí)攻讀的是化學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后被分配到一家化工企業(yè)生產(chǎn)部門。后來由于生產(chǎn)部門的年輕人多了，他被“擠出”了生產(chǎn)部門。于是他想調(diào)到銷售部門工作，一方面銷售部門績(jī)效工資比較高，另一方面他認(rèn)為憑著他對(duì)專業(yè)的熟悉程度和外向型的性格完全能勝任此項(xiàng)工作?？墒卿N售部門嫌他年齡太大了，有人就建議他去廠辦公室試試，說那里會(huì)比較適合他，但結(jié)果被告知辦公室已滿員。他到處尋找著適合他的空缺，最后因與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯(cuò)，他被關(guān)照到了“最不需要技術(shù)和專業(yè)知識(shí)”的人力資源部門。聽了他的這段經(jīng)歷，我們不禁要問：難道人力資源管理真的是什么人都可以從事的職業(yè)嗎？人力資源真的是“說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要”的嗎？果真人人都是人才，因此大可不必花力氣去尋找人才，人力資源部門猶如“姜太公釣魚——愿者上鉤”就可以了嗎？企業(yè)對(duì)人才的招聘、甄選、培訓(xùn)、考核、薪酬設(shè)計(jì)等就是老板一句話的事嗎？

內(nèi)容概要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，其在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性意義。本書主要以人事政策和管理為主線，試圖對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位中的各級(jí)人員及政府機(jī)關(guān)公務(wù)員目前的管理體制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以及改革的政策導(dǎo)向作一個(gè)系統(tǒng)的梳理。    本書的特色在于注重理論體系和實(shí)務(wù)操作的有機(jī)統(tǒng)一，既對(duì)不同組織人才的管理政策進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，又對(duì)不同組織中人才流動(dòng)所涉及的具體流程、招聘方式、市場(chǎng)服務(wù)、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)等作了具體闡釋，并對(duì)如何進(jìn)行政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理提出了具體的對(duì)策和思路。

作者簡(jiǎn)介

顧錚錚，現(xiàn)為上海師范大學(xué)行政管理系副教授，碩士研究生導(dǎo)師。曾參與上海市人才中介師和中介員的培訓(xùn)工作，為本科生開設(shè)人才招聘與實(shí)務(wù)、人才中介職業(yè)規(guī)范與實(shí)務(wù)等相關(guān)課程。參與合著的著作有：《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的政府與政治——網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)中的政治效應(yīng)分析》。主編、參編的教材包括：《公共行政學(xué)》、《現(xiàn)代行政管理：原理與方法》等，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。主持完成上海市教委課題《入世與中國(guó)政府制度創(chuàng)新》。

書籍目錄

第一章  企業(yè)人事政策與管理  第一節(jié)  企業(yè)人事制度改革  第二節(jié)  就業(yè)制度  第三節(jié)  企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系  第四節(jié)  勞動(dòng)爭(zhēng)議處理第二章  事業(yè)單位人事制度與管理  第一節(jié)  事業(yè)單位概述  第二節(jié)  事業(yè)單位聘用制度  第三節(jié)  我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革  第四節(jié)  事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理第三章  國(guó)家公務(wù)員制度(一)  第一節(jié)  公務(wù)員制度概述  第二節(jié)  公務(wù)員管理體制和管理機(jī)構(gòu)  第三節(jié)  公務(wù)員的分類管理制度  第四節(jié)  公務(wù)員的素質(zhì)保障制度第四章  國(guó)家公務(wù)員制度(二)  第一節(jié)  職務(wù)更新制度  第二節(jié)  激勵(lì)制度  第三節(jié)  權(quán)利保障制度  第四節(jié)  監(jiān)督管理制度第五章  專業(yè)技術(shù)人員  第一節(jié)  專業(yè)技術(shù)職稱體系  第二節(jié)  職業(yè)資格體系  第三節(jié)  我國(guó)高層次人才開發(fā)政策  第四節(jié)  完善我國(guó)高層次人才政策體系第六章  人才流動(dòng)  第一節(jié)  人才流動(dòng)概述  第二節(jié)  吸引海外人才政策  第三節(jié)  國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策  第四節(jié)  完善我國(guó)人才流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制第七章  人才市場(chǎng)  第一節(jié)  人才市場(chǎng)概述  第二節(jié)  人才市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制  第三節(jié)  人才市場(chǎng)的服務(wù)業(yè)  第四節(jié)  人才服務(wù)業(yè)的實(shí)務(wù)第八章  工資與福利制度  第一節(jié)  工資制度概述  第二節(jié)  各類人員的工資待遇  第三節(jié)  福利制度  第四節(jié)  工資制度的發(fā)展變革第九章  社會(huì)保險(xiǎn)  第一節(jié)  社會(huì)保險(xiǎn)概述  第二節(jié)  養(yǎng)老保險(xiǎn)  第三節(jié)  醫(yī)療保險(xiǎn)  第四節(jié)  失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與生育保險(xiǎn)第十章  機(jī)構(gòu)編制管理  第一節(jié)  機(jī)構(gòu)編制管理概述  第二節(jié)  國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理  第三節(jié)  事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理  第四節(jié)  機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

一、我國(guó)就業(yè)制度改革進(jìn)程（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下統(tǒng)包統(tǒng)配制的就業(yè)制度統(tǒng)包統(tǒng)配制的就業(yè)制度是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力配置的必然選擇。統(tǒng)包統(tǒng)配制是指城鎮(zhèn)勞動(dòng)力統(tǒng)一由國(guó)家包攬就業(yè)，用行政手段實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一調(diào)配的一種勞動(dòng)就業(yè)制度。在這種制度下勞動(dòng)者就業(yè)由政府包攬，勞動(dòng)力配置靠行政調(diào)配，企業(yè)沒有用工自主權(quán)，只能執(zhí)行國(guó)家招工計(jì)劃，其結(jié)果必然導(dǎo)致勞動(dòng)力無法流動(dòng)。統(tǒng)包統(tǒng)配制的就業(yè)制度在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，達(dá)到了一種低效率的動(dòng)態(tài)均衡，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，這種就業(yè)制度必須作出相應(yīng)的變革。（二）雙軌制就業(yè)制度隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向雙軌制經(jīng)濟(jì)體制的變革，與雙軌制經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的就業(yè)制度也隨之建立起來。1980年8月中共中央提出了解決就業(yè)問題的根本途徑，即在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的“三結(jié)合”就業(yè)方針?！叭Y(jié)合”就業(yè)方針把解決就業(yè)問題和調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切結(jié)合起來，取得了較好的效果。伴隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)力需求逐步從固定工制度向勞動(dòng)合同制轉(zhuǎn)變。一方面，國(guó)有企業(yè)在新招收的工人中推行勞動(dòng)合同制；另一方面，對(duì)于占絕大多數(shù)比例的固定工基本維持現(xiàn)狀，為改革換取比較穩(wěn)定的外部條件，俗稱“老人老辦法，新人新辦法”。國(guó)有企業(yè)用工制度的變革與“三結(jié)合”就業(yè)方針相結(jié)合，正式形成了雙軌制經(jīng)濟(jì)體制下的雙軌制就業(yè)制度。①雙軌制就業(yè)制度為進(jìn)一步推進(jìn)以市場(chǎng)化為目標(biāo)的就業(yè)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

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《人事規(guī)劃與實(shí)務(wù)》：現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理系列教程

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